市委领导市工商联执委会上讲话

在市工商联八届四次执委会上讲话

（0 2020 年 年 1 11 月 月 8 18 日）

各位执委，同志们：

大家上午好！很高兴参加市工商联八届四次执委会，一起总结过去、谋划未来。这次执委会议比较特殊，也显得尤为重要，有这么三个大的背景：一是这次会议是在全市上下强力推进市委 1133 工作体系，加快建设 xxx 城市群会客厅和 xx 辐射带动半岛一体化桥头堡的背景下召开的；二是这次会议是在我国基本控制住新冠肺炎疫情，正在强力推进企业复工复产、稳产满产的大背景下召开的；三是这次会议是在强力推进工商联所属商协会改革发展的大背景下召开的。这次会议对于进一步提振信心，激扬斗志，引导和鼓励广大非公有制经济人士奋起创业、科学跨越，促进我市非公有制经济和代表人士两个健康成长，具有重大意义。刚才，会议总结了市工商联八届三次执委会以来的工作，研究确定了下一阶段的工作任务，增补了部分副主席、执委，表彰了一批先进单位和个人，在此，我代表市委向当选的同志、受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

八届三次执委会特别是今年以来，面对突如其来的

新冠肺炎疫情，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，敢于担当、攻坚克难，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。成绩的取得，是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果，凝聚着工商联和各职能部门的辛勤汗水，更离不开广大非公企业的强力支撑。工商联作为党委、政府联系非公企业的桥梁和纽带，团结和引导广大非公经济人士紧贴中心、服务大局，在服务会员、助推民营经济高质量发展、抗击新冠肺炎疫情、宣传教育、党的建设、参政议政、光彩事业等方面做了大量工作，特别是在创新载体、搭建平台等方面取得了积极成效，有力激发了非公经济发展活力，树立了工商联“助企、暖企、护企、惠企”的良好形象，市工商联也荣获了全国“五好”县级工商联等荣誉。对此，市委是满意的，社会各界也是认可的。

目前 xx 重大战略机遇叠加、利好加持。省委加快胶东经济圈一体化发展、xx 市委发起突破 xx 攻势，必将使xx 在全面对接半岛“一体化”、深度融入五市“经济圈”的大潮中，分享更多发展机遇、拓展更大发展空间、迎来更广发展前景。xx 成功入选国家城乡融合发展试验区、各级支持

实体经济发展的一揽子政策以及疫情催生的新技术、新模式、新需求、新市场、新投资、新消费等宏观大势带来了广阔的发展空间。潍莱高铁年底通车、途经 xx 的潍烟高铁启动建设、胶东国际机场即将启用、山东港口集团新河内陆港和同和货运场加快推进、xx 至 xx 至莱州城际铁路和青平城际轨道交通项目好消息不断，xx 地处胶东核心枢纽的区位优势更加凸显。上半年，全市在谈亿元以上项目 107 个、同比增长60%，新签约项目 63 个、增长 17%，总投资 546 亿元、增长45%。项目和资本对 xx 的持续看好，就是对“投资 xx 就是投资国家战略，选择 xx 就是选择 xx 未来”最好印证。

在这得天独厚的发展机遇下，工商联如何发挥好“连心桥”作用，大力营造亲商、爱商、重商的良好环境；商协会如何发挥好纽带作用，在改革发展中更好参与社会治理；各会员企业如何发挥好“主力军”作用，不断彰显 xx力量、创出更优业绩，就显得尤为关键和重要。借此机会，我讲三点意见，与大家共勉。

一、工商联要在助企服企中体现责任担当。观念决定出路。做好新时代工商联工作，必须进一步转变思想、更新观念，围绕中心、服务大局 。

一要围绕 xx 经济社会高质量发展献良策、出实招、

求实效。具体来说，就是要全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢牢把握“两个健康”工作主题，紧紧抓住作风建设和理想信念教育实践活动两个常态化工作载体，以改革创新为动力，以优化法治环境为契机，积极参与“扮靓会客厅和筑基桥头堡”实践行动，在以下三个方面取得新突破。一要以教育引导为出发点，在思想政治工作上实现新突破。世界著名作家、大思想家斯宾塞·约翰逊曾经说过“唯一不变的是变化本身”。在这种变化中，一些非公有制经济人士必然会产生种种思想上的不适应，比如对换挡的焦虑，对创新的畏惧、对政府的依赖、对转型的纠结。工商联要多做一些思想引导和教育工作，多做一些关心人的工作，引导非公经济人士认识变化，在战略上保持平常心，坚定信念，增强定力，在战术上高度重视，做好各种预测预警预案。要根据新变化、新情况、新问题，突出特色，创新载体，深入开展理想信念教育实践活动，做好思想政治工作，为非公经济实现新发展增添动力、凝聚合力。二要以调查研究为支撑点，在参政议政上实现新突破。工商联工作端的是调查研究的碗，吃的是调查研究的饭，这是工商联工作的“牛鼻子”，是工商联最重要的“责任田”。进入新时代，好多情况在不断发生变化。我们要选准调研的切入

点，真正沉下去，深入调研，努力把最好的参政意见交上来，为市委市政府科学决策提供有益参考，使工商联工作提高到一个新的水准。三是在服务企业发展上找到新的切入点，在强化服务上有新突破。要整建各种平台，形成合力，加强民营企业的制度化建设，特别是要利用好工商联参政议政和服务企业工作队这两个平台，真正把企业和行业发展的短板摸清楚，把非公经济的问题根源找准确，及时向市委市政府建言献策；要关注会员单位成长，聚焦企业发展的最大瓶颈和困难，帮助企业牵线搭桥、寻找商机、熟悉政策、化解难题、强化保障，当好非公有制经济健康发展的“助推器”；要靠前服务、主动服务，去机关化、去行政化，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

二要进一步加强工商联自身建设。现在工商联的形势、任务、工作对象、体制环境、运行机制与过去相比，都有很多不同。但是市委对工商联的总的要求没变、总的任务没变。概括起来，就是要做到四个坚持：一要始终坚持党的正确领导，二要始终坚持“三性”（统战性、经济性、民间性）有机统一，三要始终坚持“两个健康”的工作主题，四要始终坚持团结、服务、引导、教育的方针。打铁首先自身硬。要给别人一杯水，自己首先要有一桶水。要做到这些，

必须搞好工商联自身建设。一要加强班子建设。注重思想理论武装，不断增强政治敏锐性和坚定性，要明确企业家副主席、执常委的政治把握、行业示范、履职尽责、遵纪守法等方面的具体要求，发挥好应有的作用。今天在座的企业家都是全市非公有制经济领域的代表人士，是经过严格的考核、严格的程序进入到工商联队伍的。我们不能只把工商联的执委、常委、副主席看做是一种荣誉、一种肯定，更应该看做是一种职责，一种使命。作为工商联的执委、常委、副主席，我们有义务带头遵守工商联章程和各项规定，带头执行会员代表大会、执常委会的各项决议，积极参加工商联召开的会议和组织的活动，承办好工商联交办的任务，履行好参政议政的责任，发挥好引领作用、表率作用、政治优势和自身优势。二要加强干部培训。采取灵活多样的培训方式，加强对工商联队伍的培训，对非公有制经济人士的培训。通过培训，加强思想政治理念、全面深化改革等方面的适应能力，来提高干部理论素质、法治意识和履职能力。

三要推动工作对象由会员向整个民营经济领域的深入转变。工商联承担着促进“两个健康”的工作职责，只有把工作对象由工商联会员转向所有民营企业和民营经济人士，才能有效确保工作任务的落实落地落细。要正确处理

好广泛性和代表性的关系，坚持广泛性和代表性相统一，着力构建“工商联+商会+会员”的“网格化”格局。一方面，要通过加强工商联执常委队伍建设，优化代表人士结构，不断增强工商联工作的代表性、影响力、凝聚力；另一方面，要按照哪里有非公有制经济人士、哪里就要有商会组织的要求，通过建立不同区域、不同行业的商会组织来延长手臂、形成链条，真正使这些大大小小的商会成为工商联工作的抓手、助手和传手，最大限度地把广大非公有制经济人士吸收到商会组织中来，紧紧地把他们团结凝聚在党和政府的周围。

二、各商协会组织要在改革发展中体现责任担当。工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托，处于经济建设的第一线，与非公有制企业联系最紧密、指导服务最直接。今年 7 月份，市委办、政府办联合印发了《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，对工商联所属商会改革作了系统的部署要求。我们要将商协会作为工作延伸和拓展的重要抓手，按照“清理整顿规范一批、改革创新提高一批、大力培育发展一批”的思路，推动商协会改革发展。要围绕市委“1133”工作体系、构建“四区八园”等重大部署，培育发展一批新经济领域商会，不断扩大商会覆盖面。

一要坚持党建统领这条主线，以党建促会建。要以

抓组织覆盖、抓工作规范、抓作用发挥、抓保障落实为重点，做好非公组织党建工作。要进一步巩固华森党建示范点工作成效，发挥好典型示范引领作用。要研究制定商会党建工作标准规范，进一步落实商会党建工作指导员选派制度，同步推进商会党建和会建深度融合，持续提高党的组织覆盖和工作覆盖质量，使统战工作向会员企业有效覆盖。

二要实施“三个一批”，壮大商协会规模。要牵头新建一批商协会。围绕我市产业发展体系，聚焦农业、航空、装备制造、生物医药、物流等领域，探讨筹建一批集联合性、专业性和开放性于一体的跨行业的产业链商协会，延长政府服务手臂。要整合吸纳一批。通过变更业务主管部门或加入工商联团体会员的形式，整合吸纳一批已登记注册且工商联长期联系指导的商协会加入工商联；要规范提升一批商协会。要以“四好”商会建设为抓手，指导商协会加强规范化建设，开展商协会示范点创建活动，积极探索商会工作新模式，打造具有 xx 特色的现代商会体系。

三要引导商协会积极投身全市“双招双引”工作。工商联优势重在一个“联”字。对商协会参与招商工作，市委谢书记十分重视，近日在市委办的一个参阅件上批示，要求全市商协会充分发挥招商引资、招才引智主体作用，增强

“双招双引”的积极性、主动性，利用集聚效应吸引优秀项目和人才落户 xx，在加快自身发展的同时推动全市“双招双引”工作取得更大突破。近期，市工商联对有能力、有实力的商会进行了梳理，市委统战部将牵头召开一次重点商协会、龙头企业、重点企业及各主管部门参加的座谈会，动员鼓励商协会积极参与“双招双引”，掀起新一轮商协会参与招商引资热潮。作为工商联系统参与全市“双招双引”，我认为就是要充分发挥好这个“联”字的优势，做好纵向联络、横向联络和内部联络。纵向联络，就是要加强与 xx 工商联、省工商联、全国工商联保持互联互通、资源共享。目的就是使工商联资源为我所用，利用各级工商联的影响力、号召力引来更多外地客商到 xx 投资发展。横向联络就是开展“引进来、走出去”活动。要组织我们的企业家到长三角、珠三角等沿海发达地区参观考察、开阔眼界、招商引资，同时也要邀请有投资意向的企业到 xx 参观考察、投资兴业。内部联络就是要组织我们市内的企业家开展“民营企业观摩”活动，使我们的民营企业家实现信息互通、相互借鉴、资源共享、合作发展。

三、广大执委企业要在添彩会客厅和筑基桥头堡中体现责任担当。

当前，xx 的发展势头、干部的干事劲头空前高涨，以高质量党建为统领的“1133”工作体系的总体部署和“打造青烟潍城市群会客厅和 xx 辐射带动半岛一体化发展桥头堡”的战略目标，成为全市上下的一致共识。要实现这一发展目标，需要凝聚全市上下的力量和智慧，也需要全市广大非公有制经济人士勇于担当，创业创新发展，在推进 xx 新一轮发展中做出积极贡献。

一要高度重视企业党建。一代代企业家的成长，得益于党的改革开放政策。作为党员企业家，听党话、跟党走是政治本分，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。各类企业都要切实加强企业党组织建设，真正做到企业发展到哪里，党的组织就建立到哪里，党的工作就开展到哪里，推动党建工作与企业生产经营有效融合，用党建工作的“魂”统领企业发展，让党建工作的“根”培育先进企业文化，促进企业健康发展。

二要加快企业转型升级。我市非公有制经济虽然取得了长足发展，但长期以来，许多非公有制企业特别是小微企业发展普遍受到产品、技术、人才、管理等自身因素影响，今年以来受疫情影响，许多企业市场需求不足、融资困难、成本上升、环境约束等问题突出，企业正面临转型升级的倒

逼压力。对此，我想跟大家提四点建议：一要紧盯市场，以市场需求确立企业发展的方向；二要坚持创新驱动，面向市场需求和自身实际制定出创新发展的战略；特别要积极探索实体经济与互联网深度融合的有效途径，通过网络平台获取各级各部门优惠政策信息；要加快工业互联网建设进度，创造条件融入海尔卡奥斯等互联网平台，从工业互联网平台获得红利。三要加强管理，向管理要潜力、要效益；四要用足用好中央、省、市各项扶持政策，推动企业做强做大。特别要充分把握中央安排的经济基调，了解发展国际国内双循环经济的内涵和要义，了解国际国内经济走向，为企业发展服务。

三要积极履行社会责任。近年来，全市广大非公有制经济人士致富思源，积极回馈社会，在捐资助学、扶贫助困、抗击疫情等方面慷慨解囊，奉献爱心，树立了新时代 xx民营企业家的良好形象。市工商联提供的数据显示，仅上半年疫情防疫期间，全市商会及企业捐款捐物就突破 1100 万元，三元色服装、修和堂药业、华帝食品配料、北苑混凝土、尚好科技等执委企业踊跃捐款捐物，有力的支持了全市的抗疫工作，在社会上产生了良好影响，彰显了民营企业“奉献爱心、回报社会”的高尚情怀。今后，大家要一如既往地积

极履行社会责任，一方面，要坚持以人为本,努力营造尊重员工、理解员工、关心员工、爱护员工的良好氛围,让广大员工共享企业发展成果。另一方面，要致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，积极参加“光彩事业”、“感恩行动”、“同心行动”等活动，积极参与扶贫开发、抗灾救灾、慈善捐助等社会公益事业，积极投身乡村振兴，致力先富帮后富、实现共同富裕，在奉献社会的过程中实现自身健康成长。

各位执委、同志们，加快建设青烟潍城市群会客厅和 xx 辐射带动半岛一体化发展桥头堡，离不开民营经济的长足发展，离不开商协会的参与支持，更离不开企业家们的鼎力相助。市委、市政府将坚决贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济发展的一系列政策措施，为民营企业投资创业提供优良环境。也希望各位企业家要进一步坚定发展的信心，努力把企业做大做强，为添彩“会客厅”、筑基“桥头堡”做出更大贡献！

谢谢大家！

我实在是写不出这么优秀的作品！

在市工商联五届四次执委会上的讲话

（****年*月**日）

***

各位执委、同志们：

今天，市工商联在这里召开五届四次执委会，我代表市委、市政府向会议的召开表示热烈的祝贺！向各位执委，并通过你们向全市工商联会员及广大非公有制经济人士致以亲切的问候！

刚刚过去的“十一五”，是我市综合实力显著提升的五年，更是非公有制经济长足发展的五年。“十五”末，全市非公有制经济增加值仅有231.7亿元，到2010年，已经达到了699.4亿元，是“十五”末的整整3倍，年均增长速度高达25%。非公有制经济比重也由“十五”末的41.5%提高到53.8%，提高了12.3个百分点，实现了真正意义上的“半壁江山”，为全市“十一五”规划目标的胜利实现发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，向全市广大非公有制经济人士取得的成绩表示祝贺！向大家的辛勤付出和不懈努力致以由衷的敬意！

今年是“十二五”开局之年。做好今年的工作，意义重大。结合当前工作和非公有制经济发展，我讲三点意见：

一、要在转型升级上实现新突破

1 “十二五”期间，科学发展是主题，加快经济发展方式转变是主线。围绕“十二五”规划的实施，出台的一系列新思路、新政策、新举措，都将围绕主题、突出主线。非公经济发展壮大的实践告诉我们，企业要发展，就必须认真领会政策，顺应时代要求，增强忧患意识，勇于求新求变。不研究政策，不吃透精神，不创新变革，不紧跟潮流，就必然走不远、长不大、做不强，直至落伍甚至被淘汰。“十二五”对于民营经济尤为重要，首要的就是要转变发展方式。当前，民营经济发展面临的客观环境发生了重大变化。我市民营企业大都处在充分竞争领域和行业，很多领域产能严重过剩，片面注重规模、数量扩张的发展模式难以为继；土地、原材料、劳动力等要素成本大幅提升，单纯依靠低成本竞争优势维持发展的方式难以为继；资源日益短缺，生态环境恶化，以资源消耗和环境污染为代价的增长模式难以为继；通过科技创新赢得竞争优势已成为共识，建立在低技术水平上的产业发展方式难以为继。一定要看到，科技支撑产业发展的力量越来越强大，新兴产业发展的势头越来越迅猛，知识经济、创新经济发展的潮流势不可挡，转型和变革已经成为经济社会发展的大势所向，我们一定要有强烈的危机意识，强烈的机遇意识、强烈的转型意识，以战略思维和世界眼光，在全省、全国和全球一体化背景下审视定位，谋划发展，在加快发展方式转变上下大功夫、做大文章。只有这样，我们才能

2 充分享受到国家围绕加快经济发展方式转变出台的一些列鼓励政策的便利。更为关键的是，我们可以为企业赢得发展先机，让企业始终站在时代的最前沿，永葆生机和活力。加快经济发展方式转变，实现科学发展，首先要积极调整产业结构。这是转变民营经济发展方式的主攻方向。顺应产业发展规律进行结构调整越自觉、越主动、越及时，发展质量就越高，发展后劲就越足，发展活力就越大。要按照经济社会发展趋势和自身实际，选准产业定位，实现资源优化配臵。在产业定位上，既要破除“多多益善”的多元误区，强调主业突出，做到专业化、特色化、品牌化；又要克服“小进即满”的思想障碍，避免“小、散、乱、低”的通病；还要摒弃“固化保守”的经验主义，对自己的经验不盲从惯性，对别人的经验不照抄照搬、不简单模仿。实事求是地讲，我们绝大多数的企业，还没有自己的核心技术，形不成品牌，低水平竞争；我们绝大多数的产品，仍处于产业链的末端，附加值低，资源消耗高。如果不去主动转型，如何塑造自己的竞争优势，如何抢占市场、赚取利润、赢得竞争。要善于运用新技术、新材料提升传统产业，根据居民消费结构变化趋势调整产品结构，更好地满足市场需求。要勇于发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点，积极抢占产业发展的制高点。其次要全面增强创新能力。这是转变民营经济发展方式的关键所在。如果说过去30年企业发展靠的是创业激情，

3 那么现在更多的要靠创新精神和创造能力。文化创新要特别注意从“老板文化”向“企业文化”转变；技术创新要学会阶梯上楼、借鸡生蛋、借船出海；管理创新要着力推动家族式管理向现代企业管理转变。要敢于引进管理先进、技术一流、实力雄厚的战略合作伙伴，通过战略重组，实现体制机制创新；要不断完善公司治理结构，健全激励约束机制，创新经营管理模式；要克服“见物不见人”的资源误区，重视开发企业的人力资源，由“人治管理”向“人本管理”转变。通过不断创新，实现企业的可持续发展。第三要着力打造人才队伍。这是转变民营经济发展方式的关键问题。要重视企业家自身素质的提升，企业家不是一种职务，而是一种素质。团队建设要准确把握人才结构，按照核心层、骨干层、流动层的不同分类，分层次地管理人才。企业对人才可以“不求所在，但求所用”。不要把员工视为企业的发展“成本”，要把员工看做企业的人力资源和宝贵财富。

二、要在履行社会责任上展现新作为

“十二五”期间，国家把保障改善民生放到了更加突出的位臵。民生连着民心，民心凝聚民力，民力关乎发展。大到一个国家，小到一个企业，莫不如此。对于企业而言，关注民生最主要的就是要履行好我们的社会责任。社会责任不仅仅是企业的法定义务，更是企业发展的应有之义。一个缺乏社会责任感的企业，不仅不为社会所欢迎，也很难得到员

4 工的认同和拥戴。这样的企业，如何塑造文化，如何凝聚人心，如何赢得市场，如何取信于社会。可能会繁华一时，但不可能基业长青。长期以来，全市广大非公有制经济人士心系民生，积极投身和谐社会建设，广泛开展光彩助学、感恩行动等各类社会公益活动，体现了非公经济人士崇高的精神境界，树立了良好的社会形象，赢得社会各界的尊重和支持，为非公经济的发展营造了良好的社会舆论氛围，促进了非公经济的健康发展。希望大家继续发扬光大，在履行社会责任上不断展现新作为。一要自觉践行以人为本的理念。按时发放员工工资，足额缴纳各种社会保险，切实加强劳动安全保护，不断改善员工生产生活条件，自觉保障员工合法权益，积极构建和谐劳动关系。要重视人才培养、吸引和使用工作，加大人力资本投入，广泛吸纳人才，真心对待人才，放手使用人才，为企业发展提供强有力的人才支撑；二要自觉践行依法经营的理念。严格遵守国家法律法规和行业规范，提高产品、服务质量，公平竞争，重诚守信，自觉维护市场经济秩序，为广大消费者提供优质、安全、放心、满意的产品和服务；三要自觉践行可持续发展的理念。采用清洁生产和节能技术，做好节能减排工作，抓紧淘汰高耗能、高排放的落后生产能力，大力发展现代农业、现代服务业和新兴战略产业，依靠科技进步、有效投入和结构调整，改变资源依赖型、能源消耗型企业比重偏高的现状，实现低碳、绿色、可持续

5 发展，这也是转变民营经济发展方式的重要内容；四要自觉践行发展源于社会、感恩回报社会的理念。千方百计发展企业，想方设法扩大就业，尤其要关注弱势群体就业，服务发展稳定大局。要大力弘扬中华民族扶危济困的传统美德，积极投身“光彩助学”等社会公益慈善事业，为困难群众多办实事、多办好事，为政府分忧，为民众解困。要积极投身“百企帮百村”活动，这既是市委的要求和重托，也是各级工商联组织锁定中心、服务大局的有效载体，更是民营企业履行社会责任、反哺社会的重要平台，加速发展、做大做强的历史机遇。新农村建设的主体力量是农民，主导力量是政府，主要的社会参与力量就是我们民营企业。去年，我们以基础设施建设和村企产业对接为重点，集全市统战系统和民营企业之力，全力推进百企帮百村工作。117家民营企业与92个示范村签订了帮扶协议，实现了帮扶全覆盖，实施帮建项目198个，投入资金2.26亿元。***、***、**等一大批民营企业积极探索，总结出了集中捐建、产业带动、项目帮扶、臵换搬迁、合作共建等一整套帮建模式，走出了一条村企共建、合作共赢的发展新路，打造出了**村、**社区、**村、**村等一批亮点工程，有力地促进了全市的新农村建设，受到了市委、市政府的充分肯定和高度评价。已经连续两年被写入政府工作报告，上升为全市性工作重点推进。今年，我们要在巩固已有帮扶成果的基础上，对今年新确定的100个示范

6 村继续跟进，实现帮扶全覆盖。力争全年新增帮扶企业150家，投入帮扶资金1亿元以上，落实帮扶项目100个。工商联执委以上企业都要率先垂范、积极参与。在坚持规划先行、基础设施启动的同时，要把产业对接作为帮建重点，这是我们的优势所在。企业家本身就是做产业、做项目的，具有这方面的头脑和眼光，拥有这方面的技术和人才，而农村有丰富的劳动力、土地等资源，我们完全可以通过产业带动、项目推动，促进企业做大做强，帮助农民增产增收，走出一条民营企业与农村协同互动、优势互补、互利共赢的新路子。在企业帮村方面，我们会积极协调有关部门，在土地使用、资金扶持、税收优惠等方面争取政策支持，创造一个有利于民营企业参与新农村建设的宽松环境。

三、要在工商联自身建设上拿出新举措

中共中央国务院制定颁发了中发16号文件《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，《意见》的制定颁发，这是党中央、国务院时隔20年后，在全面分析我国非公有制经济快速健康发展和非公有制经济人士队伍不断壮大的新形势下，在全面总结工商联工作历史经验和实践探索的基础上，从我国经济社会发展全局出发，对加强和改进工商联工作作出的系统谋划和全面部署。《意见》是第一次由党中央、国务院共同颁发的关于工商联工作的重要文件，提出了一系列新的重要理论观点、政策举措和制度安排，既有统战

7 理论创新又有工作实践提炼，既有理论高度又有可操作性，是认识论、实践论和方法论的有机统一，解决工商联工作为什么、是什么、怎么做等重大问题，是在新的历史起点上推进工商联事业发展和指导工商联工作纲领性文件，在工商联发展史上具有里程碑的意义。

《意见》第一次开宗明义地指出：工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。从“四个需要”的高度，提出了加强和改进工商联工作的重要意义，明确指出加强和改进工商联工作，是坚持和完善我国基本经济制度、促进非公有制经济科学发展的需要，是适应政府职能转变、完善社会主义市场经济体制的需要，是坚持对外开放基本国策、不断提高我国开放型经济水平的需要，是巩固发展壮大爱国统一战线、加强党在非公有制经济领域领导的需要。可以说提升到了一个很高的高度。

市委、市政府对工商联工作高度重视，在全省十八个省辖市中，第一个出台了《加强新形势下工商联工作的意见》。结合我市实际，就工商联工作的基本要求、职能作用、自身建设和加强党对工商联工作的领导等重大问题，进行了具体部署。进一步明确，要充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治中的引导作用，在非公有制经济人士参政议政中的桥梁作用，在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，在行业协会商会改革发展中的促进作用，在构建和谐劳动关

8 系中的积极作用。并提出了一系列服务非公经济发展的很具体的措施，如在市工商联成立非公有制企业服务机构，为非公有制企业提供信息、法律、融资、技术、人才等方面的服务。对贡献突出的非公经济人士，市、县两级政府每年为他们安排一次体检等等，充分体现了市委、市政府对非公有制企业和非公经济人士的关心和爱护。

各位执委、同志们：

工商联的工作，责任重大，使命光荣。在座各位，既是全市民营企业家的杰出代表，也是市工商联的执委、常委和主席，这不仅仅是一个称谓，更是一份肯定、一份信任、一份荣誉。工商联组织能否充满生机和活力，能否有更大的影响力和话语权，关键在我们。一年来，市工商联的工作可圈可点，招商引资工作成效显著，“百企帮百村”活动取得阶段性成果，“光彩助学”品牌持续强化，民营企业家素质提升工程有效推进，工商联组织的凝聚力和影响力显著增强，这是我们大家共同努力的结果。希望大家一定要进一步增强责任感和使命感，珍视荣誉，牢记责任，认真履行工商联执委的工作职责，把中发16号和平发8号文件学习好、贯彻好、落实好，更加积极主动地参与到工商联组织的各项活动中来，展现新风貌、体现新作为、作出新成绩。

同志们，****年的工作艰巨而繁重，我们担负的责任和使命神圣而光荣，让我们以更加饱满的热情，坚定发展信心，

9 加快升级转型，认真履行职责，精诚团结合作，在推动自身企业又好又快发展的同时，把工商联的各项工作都提高到一个新的水平！

衷心地祝愿大家，在****年都能有一个好的发展，事业蒸蒸日上，生活幸福美满！谢谢！

作者的文学水平真的很厉害！

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