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    学习《对于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议》心得体会

    时间:2021-10-06 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    学习《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》心得 体会

    中国“十四五”新布局引发世界热议。26 日至 29 日,党的十九届五中全会在京召开,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为中国未来 5 年乃至 15 年的发展擘画了蓝图。

    “五年规划”是我们党治国理政的重要方式。新中国成立以来,一张张时间表路线图前后相续、有机衔接,对不同发展阶段的重大问题进行了针对性的战略部署。工农业建设、科教兴国、创新发展……在时代命题的转换中,中国实现了站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。这也让“五年规划”成为各方解读“中国之治”的重要索引:为什么中国选择以此推进经济社会发展,又如何支撑了这一制度的有效运行?

    中国有“凡事预则立,不预则废”的传统,“思而有备,行而有成”更是一种深刻的民族文化基因。自古以来,在这个幅员辽阔、人口众多、自然条件与发展水平千差万别的大国,无论治世安民,还是抗灾御敌,都需要举众人之力求长远之功,都需要从整体角度出发统筹协调纵横捭阖。中华文明虽历经磨难,仍绵延数千年未曾中断,很大程度上正是因为中国人对“六合同风,九州共贯”的高度认同,对“大势”“大局”“大计”的高度重视。

    新中国成立后,我们党借鉴传统、科学谋划,以“五年计划”的制度设计打开了发展新局。周密系统的长远规划,不仅在社会化大生产中发挥了统筹协调的作用,也让中国穿过了几十年充满不确定性的风风雨雨,一步步稳健走到了世界舞台的中央。

    规划科学是最大的效益,这个道理不光中国人明白。但为何只有中国充分释放了“规划红利”?依靠的还是我们独特的制度优势。众所周知,所谓规划自是立足当下、着眼未来,这暗含了一个大前提,那就是这个国家能够保证政策的延续性和稳定性,这才能做很长期的事情。在政党“轮流坐庄”、党争压倒一切的西方国家,不仅各党派都有自己的小九九,且往往是新人不理旧账,政策几年一翻篇。这样的政治特性既无法确保规划出以公心,又会因执政党更迭导致任何规划都赶不上变化。

    而在中国,新型政党制度有效避免了多党恶性竞争的弊端,长期执政的中国共产党除了国家、民族、人民的利益,没有自己的特殊利益。抛开私利计算,以战略眼光审视大势大局,同时开门问策、集思广益,最大程度确保规划兼顾公义和科学。对此,有人形象地指出:当别人都在搞“拳击赛”的时候,中国正一棒接一棒地跑着历史的“接力赛”。

    为政之道,忧无策,更忧有良策而不落实。就规划而言,落实环节至少有两大挑战:如何应对规划与实际的错配,怎样实现规划的执行到位。就前者而言,“郑人买履”“刻舟求剑”式的呆板僵

    化,或大包大揽、事无巨细地进行微观管理,都必然束缚市场本身活力。

    从“十一五”起,我们国家将“五年计划”改为“五年规划”,不介入微观经济活动,不干预市场主体自由选择。以有效市场和有为政府的结合进行公共事务治理,这是中国对市场经济规律认识的深化和发展。改革开放的中国道路已超越了苏联模式,也超越了西方模式,走出了一条自己的长期发展的道路。这种持续调试优化并始终追求效率的新型国家规划,不但对中国发展有重要意义,对世界各国探索 21 世纪规划也有借鉴意义。

    与此同时,强大的国家目标实现能力是中国体制的又一大特征。有人曾感慨,在西方的政治文化中,提出目标只是传达一种愿望和态度,很多仅仅是选举时的噱头和“画饼”,而中国是一个言出必行的国家,一旦制定了目标,就会信守承诺,直至最后完成。

    就“五年规划”来说,制定后就要开始工作分工,条条上按照部门进行分解,块块上逐级层层分解,时间上逐年分解。规划目标分解后,则建立约束性指标考核制度,将约束性指标纳入各地区各部门经济社会发展综合评价和绩效考核,并将若干重点指标纳入各地区领导干部的政绩考核。既具备科学规划的能力,又具备执行规划的能力,使“五年规划”与中国制度优势相辅相成,推动生产力不断提高,不断改善人民物质文化生活,巩固国家独立和安全。

    “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。承上启下的历史关头,世界正经历百年未有之大变局,国内发展环境也经历着深刻变化,机遇前所未有,挑战也前所未有。“十四五”规划的建议勾勒的发展蓝图,总结了改革成功经验,集中了全党全社会智慧,体现了亿万人民意愿,是破解我国发展面临的矛盾问题、化解来自各方面的风险挑战、推动我国经济社会持续健康发展的科学决策。

    舟循川则游速,人顺路则不迷。“中国‘十四五’的宏伟目标,如果成功实现,那将是惊人的成就。”网友的留言,道出了无数人的期待。我们有理由相信,继续以中国制度优势激发“规划红利”,“中国号”巨轮一定能乘长风破万里浪。

    学习《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》1 今年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。学院党支部要求党员同学认真学习这十二个五年计划,在学习之后,我就其中的一点联系到实际讲讲自己的学习体会。

    十二个五年规划中,第四条是这样写的:发展现代产业体系,提高产业核心竞争力。坚持走中国特色新型工业化道路,必须适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,发挥我国产业在全球经济中的比较优势,发展机构优化,技术先进,清洁安全,附加值高,吸纳就业能力强的现代产业体系。其中,第十六小条针对全面提高信息化水平来对我们国家未来五年的规划。

    首先,信息化是当今世界的发展趋势,是不可逆转的时代潮流,也是我国现代化建设的重要组成部分。加强信息建设不仅是对我国更好更快发展有不可代替的意义,更对我们广大老百姓生活带来了不可小视的便利。加强信息建设有利于推动信息化合工业化的深度融合,加快经济社会各领域信息化。有利于社会基础信息资源的开发利用。刚刚结束的第六次人口普查中,我们可以看到充分利用信息化的优势,统计信息化第三次人口普查第一次建立了一套完整的人口普查机构,从那时开始我国形成了一支沿用到现在的人口普查的组织模式,社会的主体是人口,有关人口的数据是社会最核心的数据,能影响国家各方面的决策。通过信息化手段,解决了一些普查中的难题,流动人员虚报状况,数据精确方面等等,虽然现在的信息化还没有达到一定程度但有必要成为我国接下来五年发展的重点项目。

    其次全面提高信息化水平,实现电信网,广播电视网,互联网的三网联合,构建宽带,融合,安全的下一代国家信息基础设施。我想这一点对我们学通信的有点切身感受,说不定不久将来我们也会投入到这方面的工作。当然三网联合实现信息共享,互联互通,能够有效提升政府公共服务和管理能力,为民生民计做出不可忽视的共献。

    对于以上谈到的全面提高信息化水平,回顾十一五期间,的确我们国家在信息化建设上投入了不少精力,但这还是不够的,在十二五期间,全面提高信息化水平仍是我们任重而道远的任务。

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