全县火线发展党员宣誓仪式上讲话&全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话

在全县火线发展党员宣誓仪式上的讲话

同志们：

受 XX 部长委托，由我主持大家的“火线”入党仪式。火线入党可谓是我党的优良传统，在革命战争时期，无数冲锋在前、不畏牺牲的革命前辈，被组织批准火线入党。在此次疫情期间，广大党员冲锋在前、全力以赴、日夜奋战，不计报酬，不讲条件，无惧生死，履职尽责，把党旗牢牢的插在疫情防控第一线。

还有很多虽不是党员，却在各自抗疫战壕凭借过硬的本领、无私的精神、顽强的斗志，时时刻刻以一名党员的标准严格要求自己的先进分子，他们虽然组织上未入党，但是思想上、行动上却处处留下共产党人的烙印，用实际行动表达了对党组织的向往和忠诚。而这其中最优秀，表现最突出的你们在战役一线经受住了火与血的考验，把入党申请书写在抗疫最前线，用实际行动作“思想汇报”，向党证明了自己完全符合党员的标准。

“火线”考察、“火线”批准，在战“疫”一线宣誓入党，党组织因你们的加入而汇聚起更强的战疫力量。火线入党是一种光荣，是一种荣誉，是特殊时期下党组织对党员的特殊认可，更是一份激励，也是一份沉甸甸的责任。作为一个党龄二十年的老党员、老大哥，希望你们能够珍惜这一时刻，在此也想给大

家提几点期望。

一是时刻保持入党初心不变。习近平总书记指出共产党人的初心和使命就是就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。今天火线入党的同志扎根疫情防控一线，用实际行动践行了为人民不畏艰险、勇于奋斗的初心使命，但是入党初心是不是能够一直保持下去却是一个终生课题。希望在座的各位同志们能够吾日三省,常拭心床，时时刻刻牢记自己是一名共产党员，在常自省中坚持党员本色，把初心落在行动上，把使命担在肩膀上，在为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的岗位上做一颗永不生锈的螺丝钉。

二是时刻保持昂扬斗志不变。疫情是党员的试金石，更是党性的磨刀石。这场战疫，没有硝烟，却危险重重，你们背负着责任和使命，浴火淬炼，经受考验，每一步都是负重前行。希望你们能够在接下来的工作生活中始终保持这种昂扬的斗志，思想上坚定，行动上果断，以“我将无我”的大境界“不负人民”的大作为书写一名共产党人一心为民的无限赤诚。要无惧无畏，以崭新的面貌、崭新的姿态、崭新的身份继续面对风风雨雨、沟沟坎坎，愈挫愈勇、百折不挠、淬炼成钢，在艰难困苦中经受灵魂的洗礼和非凡考验，不断在磨难中成长、从磨难中奋起，更见真心和信念，更显忠诚与担当。

三是时刻保持担当本色不变。疾风知劲草，烈火见真金。今天火线入党的同志有一个很大的潜质就是关键时刻能够站的

出来，勇于承担重任，在疫情防控最关键的时刻，在最危险的地方积极承担责任。牢记使命，勇当先锋。每一名党员都是一面旗帜，以前你们被先锋模范党员的力量感召，希望在今后的工作中你们能够认清肩负的责任使命，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，做到哪里有需要就去哪里，不讲任何条件，冲锋在第一线、战斗在最前沿，把“大家”置于“小家”之前，把集体置于个人之前，在各项工作上走在前、作表率，牢牢把党的形象矗立于群众的心中，当他人眼中的榜样先锋，感召更多地人跟随并向你们看齐。

在这次抗击疫情的战斗中，你们勇于冲锋陷阵、敢于担当作为，以实际行动向党组织靠拢，得到组织和群众的认可，实现“进党的门、做党的人”的人生理想，为党组织补充了新鲜血液，让党员队伍更具先进性、纯洁性，让党组织更具凝聚力战斗力。事实已经证明你们是一批合格的党员，但是对你们的考验不是一时的而是一世的，未来会面临种种诱惑和挑战，期望今天入党宣誓的党员同志能够再接再厉时刻保持初心，继续在自己的本职岗位上保持奋斗姿态，以更高的标准和更严的要求彰显党员本色，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展中坚定初心，锻造自己。

在全县脱贫攻坚冲刺动员大会上的讲话

刚才，X 同志通报了全县脱贫达标专项研判情况，指出了

问题，分析了原因，并对下一步工作进行了安排。X 同志代表县委、县政府逐镇逐部门交办了研判发现的具体问题。两个镇、两个部门、两个驻村工作队作了表态发言，这些同志的表态，态度是诚恳的，措施也是务实的，希望说到做到。X 同志还就进一步严肃脱贫攻坚工作纪律提出了明确要求，大家务必引起高度重视。

从专项研判反馈的情况看，实现整县脱贫达标的差距很大、问题很多、风险很高。在这个火烧眉毛的关键节点，召开这样大规模的会议，就是要让大家警醒起来，切实增强责任感、紧迫感和危机感，深刻反思、强化措施、补短强弱、提升质量，确保省上评估验收顺利过关。在此，站在对 X 大局和 X 干部高度负责的角度，我再强调几点要求，具体来讲，就是要做到“五个清楚”，希望大家能够认真领会。

第一，要清楚底线。脱贫攻坚的底线是什么？主要在两个层面。一是“两不愁三保障”稳定达标，顺利实现整县脱贫退出，这是最基本的目标和底线；二是不发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要总结去年后 XX 被中央巡视组点名通报的教训，防止此类问题发生。

第二，要清楚后果。如果我们不能如期实现脱贫退出这个目标，其后果谁都承受不起。最直接的后果，我认为主要有三个方面。一是失去尊严。相对而言，X 的脱贫任务在全市最小，保障在全市最好，如果我们实现不了整县脱贫摘帽的目标，给

人留下的映像就是“X 的干部干不了事、干不成事”，还有什么尊严呢？相信在座的各位谁都不愿意看到这样的结果，谁都不愿意听到这样的评价。所以，为了个人的尊严，为了 X 的荣誉，我们一定要把这个事情做好。二是军法从事。习近平总书记强调，“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。军令状不能白立，立了就要兑现，如果打了败仗，就要军法从事，这意味着问责将更严厉，轻则掉帽子、挨处分，重则丢饭碗。大家一定要认识到，脱贫攻坚是一场输不起的仗，如果输了，我们既无法向党和人民交代，又要受到严厉的惩罚。因此，全县各级干部务必扛牢责任、尽锐出战，坚决打赢这场硬仗。三是形象受损。到 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党对人民的庄严承诺。如果我们 X 不能按期达标退出，那在全市、全省乃至全国的影响就大了，X 过去能干事、干成事的美誉将毁于一旦。所以，我们要把后果想得严重一些，容不得任何侥幸，来不得半点马虎，出不得丝毫问题，必须打破常规思维，把工作做深、做实、做细、做精，做到“三个不怕”(不怕上级核查，不怕媒体曝光，不怕群众上访)，切实提高脱贫攻坚质量。

第三，要清楚症结。研判发现的这些问题，背后的症结主要是“六不”问题，即一些干部在脱贫攻坚工作中存在不愿、不能、不严、不实、不公、不廉的突出问题，导致责任不担当、感情不投入、工作不务实，甚至损害群众利益，引起群众不满。

这些症结如果不切实加以解决，脱贫摘帽的目标很难实现。

第四，要清楚对策。当前，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向、民意导向和目标导向，在解决“六不”问题上来严的、来硬的、来实的。在解决“不愿”的问题上，要持续传导压力，不干就问责，不干就淘汰。在解决“不能”的问题上，要从三个方面想办法，一是领导直接上，全县副科级以上领导要认真落实“三五三”工作法，尤其要做到“三个亲自”，直接上手解决复杂问题，带着工作队员干，教着工作队员干。二是特殊情况及时报告，对一些特殊情况和解决不了的问题，要及时报告脱指部，或者直接报告县委、县政府主要领导，书记、县长亲自上手解决。三是持续用情用心用力，驻村总队长要因事而谋、因势而为，不要怨天尤人，不要把所有问题都归咎于客观原因，别人能做到的我们也应该能做到。要在抓好政策落实、任务推进、群众工作等方面持续用情用心用力，尤其是在提升群众满意度上狠下功夫，多学习借鉴兄弟县区好的做法和经验，多反思我们对群众有没有感情？反思我们做群众工作到位没到位？反思群众为什么对我们不满意？用我们的真诚和真心赢得群众的信任和支持。在解决“不严”的问题上，领导干部要坚决克服“好人主义”，深刻理解“慈不掌兵”的道理，切实做到严格管理、严格监督，在问责处理上做到动真碰硬、绝不心慈手软。在解决“不实”的问题上，紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题，切实强化日常监督和管理，以严的要求和实的

作风推进脱贫攻坚任务落实。纪委监委要坚持关口前移、刚性问责，对工作不严不实、作风庸懒散浮的从严查处；各镇党委要切实担起主责，对各驻村工作队大胆管理、敢于较真；各部门驻村工作队员要自觉服从镇党委的领导和管理，决不能各行其是、自以为是。在解决“不公、不廉”的问题上，对项目建设、政策落实、基金管理、贷款发放、移民搬迁等领域存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题，纪检监察机关要严查重办、绝不姑息。全县党员干部要自觉遵守党规党纪和法律法规，做到自重、自省、自警、自励，不断提高自身“免疫力”，坚决守住廉洁底线，否则就会害人、害己、害大局。全县各级各部门要把解决好“六不”问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，在推动解决问题上见党性、见真章、见实效，把主题教育的成果转化为推动整县脱贫达标的强大动力。

第五，要清楚责任。我县脱贫攻坚的责任是清楚的，大家要严格落实联镇县级领导、镇党政主官、驻村工作队长、村支部书记、督导组长“五位一体”责任机制，全面推行“总队长”制，严格实行责任连带，责任同等、失职同究、渎职同办。全县各级各部门和党员领导干部要强化“责任重于泰山”的意识，切忌松劲厌战和马虎大意，要站在“两个维护”和为 X 荣誉而战的政治高度，把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上、抓在手上，全力以赴做好脱贫达标退出各项工作，在确保实现整县脱贫退出底线目标的基础上，努力实现脱贫攻坚成效考核再夺优。

会后，大家要立即行动起来，再查问题、再添措施、再鼓干劲，领导亲自上，带着大家干，认真对标对表，补齐薄弱短板。同时要及时召开会议，把今天的会议精神不折不扣、原原本本地传达给每位参战的工作队员，让大家识大势、晓利害、明责任，以志在必得的信心和舍我其谁的勇气，破釜沉舟、背水一战，奋力打赢脱贫攻坚战！

长知识了。

在2018年全市脱贫攻坚工作动员大会上的

讲

话

谢学龙

（2018年2月25日）

同志们：

继上午召开市委工作会议之后，下午我们紧接着召开脱贫攻坚工作动员大会，体现了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的一贯思路和早抓早落实的鲜明导向。刚才，余庚同志作了工作报告，总结客观、目标明确、重点突出，请同志们抓好落实。李丽同志宣读了表彰通报，希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉、再接再厉、再立新功。

2月12日，习总书记在四川成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会。他指出，在脱贫攻坚伟大实践中，我们积累了许多宝贵经验。一是坚持党的领导、强化组织保证，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。二是坚持精准方略、提高脱贫实效，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题，扶贫扶到点上扶到根上。三是坚持加大投入、强化资金支持，发挥政府投入主体和主导作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚。四是坚持社会动员、凝聚各方力量，充分发挥政府和社会两方面力量作用，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。五是坚持从严要求、促进真

1 抓实干，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，确保帮扶工作扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。六是坚持群众主体、激发内生动力，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。习总书记总结的这些弥足珍贵的经验，也正是我们在工作实践中的深刻体会。这些经验，我们一定要长期坚持，不断完善，以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，发扬连续作战作风，下更大决心，用更大力气，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

下面，我就贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，坚决打赢我市2018年度脱贫攻坚战役，再强调三点意见：

一、只能打赢的脱贫攻坚战役，决定了我们必须进一步提振精气神，切实增强责任感、使命感和紧迫感

在建党100周年之际消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央向全世界作出的庄严承诺。以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆在治国理政的重要位臵，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为全面建成小康社会的底线任务。习总书记在十九大报告中指出，必须确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。习总书记还反复强调，贫困人口如期脱贫，贫困县如期摘帽，是立下了“军令状”的，要言必行、行必果，到期完不成的要“军法处臵”。

2 打好打赢脱贫攻坚战，就是坚决维护习总书记核心地位和党中央权威的具体行动，也是检验我们“四个意识”强不强的“试金石”。

习总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上，提出了“两个清醒”，“要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性”，值得我们警醒。尽管过去的一年，面对极其困难的局面和特别巨大的压力，全市上下迎难而上，以背水一战的决心、愚公移山的毅力，全力以赴、攻坚克难，圆满完成了年度减贫任务。但也应该清醒地看到，到2019年我市要实现全面脱贫，形势依然严峻，问题还很突出。入之愈深，其进愈难。脱贫攻坚已到了攻城拔寨的关键时期、冲刺阶段，剩下的都是难啃的“硬骨头”，等待我们的不会是一马平川。全市上下务必保持清醒头脑，绝不能有任何侥幸心理，绝不能有丝毫懈怠思想。要切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，不驰于空想、不骛于虚声，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚定信心、迎难而上，以奋发有为的状态，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，尽锐出战，精准施策，推动脱贫攻坚再上新台阶。

二、艰巨繁重的脱贫攻坚任务，决定了我们必须提高执行力，重点抓好政策落实、工作落实、责任落实

2018年涟源工作的主旋律，就是狠抓落实，脱贫攻坚更是

3 如此。我们必须让“抓落实”理念深入人心，使“抓落实”成为全体扶贫干部必备的基本功。

截至2017年底，我市仍有109个村、73560人未脱贫。今年我们的脱贫任务确定为79个村、39960人，2019年脱贫任务为30个村、33600人。去年的脱贫攻坚成绩单大家应该还记得，我们历经多轮整改、多轮督查之后，完成了35个村、29618人的脱贫任务。今年脱贫村数增加到79个，整整多了44个村；脱贫人口数增加到39960人，整整多了1万余人。市委把最重的任务安排在2018年，意味着今年我市的脱贫攻坚工作，真正进入了最困难、最艰苦的攻坚阶段。如何攻克这座堡垒，啃下这块硬骨头，没有别的捷径可走，唯有举全市之力，全力以赴抓好政策落实、工作落实、责任落实，才有可能打赢这场关键之年的关键之战。

要狠抓政策落实。近年来，我市不断建立和完善政策体系，出台了包括产业发展、就业培训、易地搬迁、危房改造、教育资助、医疗救助、兜底保障和生态扶贫等方面的政策文件，打出了政策组合拳。在去年11月印发的新版《涟源市贫困扶持政策告知书》当中，除各项最新的扶贫政策之外，还新增了“群众申请需提交资料”“办理流程”“责任单位股室及联系电话”三项。应该说，为了提高建档立卡贫困户的政策知晓率，不断促进政策落地，我们花了不少功夫。但在具体政策落地过程中，还是存在政策空转、落实不到位等问题。比如，易地搬迁和危

4 房改造还存在超标准、超面积的情况；产业扶贫利益联结还不够紧密，群众参与度还不深，带动效应还不是特别明显；金融扶贫方面，还有部分群众反映仍存在贷款难的问题，等等。解决这些问题，把握政策是前提，落实政策是关键。我们必须强化政策解读，真正学懂弄透；强化政策宣传，做到干部清楚、群众明白。必须严格按标准和要求推动政策落实落细，把一条条政策兑现到位。

要狠抓工作落实。去年12月中旬召开的中央经济工作会议指出，“保证现行标准下脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力”。今年的脱贫攻坚工作，就应该按照这个思路去实施，在工作落实中突出“精准”、凸显“质量”。客观来讲，经过去年一年的磨砺，我们积累了一些好经验、好做法，应该进一步挖掘、提炼、总结，用好用活。要扎实推进、精准施策，按照“五个一批”的思路，做好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等工作，强化对残疾人、重病患者等特困群体的精准帮扶。要推动扶贫与扶志扶智相结合，通过政策引导、教育引导、典型引导和村规民约等方式，树立勤劳致富光荣脱贫导向，让贫困群众敢想敢干、能干会干，加快补齐“精神短板”。要强化驻村帮扶，加大对驻村干部的关心支持力度，激发他们干事创业的热情，确保驻村工作实效。

要狠抓责任落实。脱贫攻坚，我们强调最多的是“最大政

5 治责任”，相信在座每一位都深有感触。我们出台《脱贫攻坚责任制实施办法》《脱贫攻坚工作问责暂行办法》，目的就是将责任落实固定为制度，使压责、担责、问责、追责有章可循。我们落实中央“五级书记”抓脱贫攻坚要求，明确各级党政主要负责人为脱贫攻坚第一责任人，市乡村三级层层签订责任书，立下军令状，“不摘穷帽就摘官帽，不换面貌就换人”，目的就是确保脱贫责任人人担、人人身上有责任。新时代的脱贫攻坚，挑战只会更大、要求只会更高、标准只会更严、责任只会更重。今天我们讲责任落实，有几个层面的意思，包括市级领导责任传导要到位、乡村两级主体责任要履行到位、帮扶单位和帮扶责任人履责要到位、行业扶贫单位的责任要落实到位、督查核查的责任要追究到位。“谁不履职尽责，就会被追责问责”。全市各级干部要真正把脱贫攻坚作为头等大事，进一步知责明责、履职尽职，牢牢把这份沉甸甸的责任扛在肩上。

三、催人奋进的脱贫攻坚征程，决定了我们必须全方面强化保障，以务实作风、严实纪律彰显新作为

十九大报告把乡村振兴提到了新的战略高度，对脱贫攻坚提出了更高的要求，开启了脱贫攻坚新的征程。我们要在十九大精神的指引下，百倍用心，千倍用力，以更实作风、更严要求、更大担当，努力打赢脱贫攻坚这场硬仗。

以作风攻坚推进脱贫攻坚。从去年的开局不利，到年末获得国务院扶贫办项目资金第三方评估组、省交叉检查组和上级相关行业扶贫主管部门的肯定，很重要的一点就是我们始终坚

6 持求真务实的工作作风，出发点不是为了迎检，而是注重真抓实干，让工作更有底气、更有实效。但是，省常态化督查组对我们的工作也指出了不少问题，有些甚至还是不该发生的低级错误，这些问题绝大部分是因为作风不实导致的。今年是脱贫攻坚作风建设年，要集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。在这样的关键时期，凡是因为干部作风产生的问题不允许再犯，更不能出现负面典型。全体党员干部，特别是领导干部和帮扶责任人要拿出重整行装再出发的信心决心，深入基层，深入一线，深入群众，以敢于较真碰硬的精神，以更加务实的作风，咬定青山不放松，乘势而上投入接下来的战斗，不搞弄虚作假，不搞数字脱贫，真正让我们的扶贫举措和脱贫效果经得起历史和人民的检验。

以纪律严明保障脱贫攻坚。党的十九大报告指出，“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。脱贫攻坚事关群众切身利益，扶贫领域的腐败问题，严重啃噬群众获得感，是决战脱贫攻坚路上必须坚决打掉的“拦路虎”。我们要进一步发挥巡察“利剑”作用，坚持问题导向，强化对扶贫政策、项目、资金等落实情况的专项监督检查，对胆敢向扶贫项目、资金“动奶酪”的人，不管是谁，坚持严查快办、严惩不贷。市纪委、监委要充分发挥监督、反腐作用，切实加强对群众反映强烈的扶贫领域腐败和作

7 风问题线索的立案调查，不断强化扶贫领域监督执纪问责，以铁的纪律营造风清气正的脱贫攻坚环境。

以快干早干推进脱贫攻坚。今年是我市脱贫任务最重的一年，做好脱贫攻坚各项工作，一定要早抓早落实，确保开好局、起好步。具体要做到几个“早”。一是项目谋划要早。发改、财政、扶贫等部门要加强调度管理，迅速确定村级扶贫项目，加快扶贫项目的审批、招投标、资金拨付的进度，推动项目早落地。二是帮扶工作要早。要按照上级要求，迅速调整和完善驻村工作队，帮扶单位和帮扶责任人要迅速行动起来，尽快下村研究全年工作计划，深入贫困群众家中商议脱贫路径。三是工作对接要早。行业扶贫部门要迅速与上级主管部门对接，明确好今年的目标任务、标准要求、工作重点，紧盯时间节点，推动工作落实。

同志们，脱贫攻坚关乎百姓福祉、关乎全市发展大局。前进的道路不可能全是坦途，但没有比人更高的山，没有比脚更长的路，我们要拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰誓不还”的劲头，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康涟源而不懈奋斗！

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好文章！

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