新中国成立70年延安农业农村经济发展综述

新中国成立70年延安农业农村经济发展综述

粮食生产稳步推进，特色产业渐成规模，机械化水平大幅提升，农民收入翻倍增长……

新中国成立以来的70年，是延安农业全面发展的70年，是延安农村面貌发生翻天覆地变化的70年，更是延安农民生活得到质的飞跃的70年。

70年来，延安全市上下众志成城、砥砺奋进，始终深入贯彻落实党中央惠及农业农村农民的一系列方针政策措施，把解决好“三农”问题作为重中之重，实现了从传统农业到现代农业的历史性大跨越，让农业更强、农民更富、农村更美。

延安市委、市政府认真贯彻党中央、国务院“多予、少取、放活”的方针，加大了公共财政的支持力度，农业农村发展获得新动力。

农村经济总量实现跨越式发展

抢抓机遇、勇拓新路，一个个时间节点，记录下延安农业在这场跨越70年变革中的奋斗足迹：

新中国成立后，我市农业发展的主要任务是解决温饱问题，粮油作物种植面积占到70%以上，农业结构相对单一。八十年代，随着农村家庭联产承包责任制的落实和商品经济的发展，延安农业在计划经济时代建立起来的倚重粮油的农业结构受到挑战，苹果、烤烟、羊子、马铃薯逐渐发展壮大，成为当时农业经济增长的基础支撑。

九十年代后期，我市抢抓国家退耕还林重大战略机遇，在全市范围内开展了大规模退耕还林还草，引导农民群众在搞好生态建设的同时，完成了产业转型，形成了以林果业、草畜业、棚栽业为主的产业格局，为农民群众建起了稳定可靠的收入来源。进入新世纪新阶段，农产品供给实现了由短缺向供求基本平衡、丰年有余的历史性转变。

2002年开展了农村税费改革，2004年全面取消了农业特产税，在西北地区率先免征了农业税。

2011年，延安市被农业部认定为唯一以地级市命名的国家级现代农业示范区，推动农业发展进入了结构升级、方式转变、动力转换的新阶段。

2012年全市农民人均纯收入7655元，较1998年退耕前的1356元增长了5.6倍，农民收入的60%来源于产业经营收入。

2017年，国务院扶贫办、农业部在延安召开了全国产业扶贫精准脱贫经验交流会。

2018年全市农林牧渔及其服务业完成产值241.12亿元，农村居民人均可支配收入10786元，产业覆盖建档立卡贫困户5.5万户15.6万人，4.49万户依托产业实现脱贫。

苹果种植起始于建国前，加快发展始于八十年代中期。1985年，地委行署作出“建立百万亩苹果商品基地的决定”，鼓励和引导有一定经验和基础的农民发展苹果种植，洛川县、宝塔区等成为发展的重点地区，苹果面积从1985年的15.2万亩增加到1990年的85.9万亩，5年增加了70.7万亩。

1991年至1996年为规模扩张阶段，全市积极调整种植业结构，以富士、秦冠、新红星为主栽品种，以乔化密植为主要模式的苹果种植在全市得到迅速发展，洛川、宝塔、黄陵、富县、宜川被认定为陕西省首批优质苹果基地县。

1997年至2006年，随着规模扩大，果园生产管理成为首要任务。以市级苹果科技下乡活动为显著标志的大改形、强拉枝、巧施肥、无公害四项关键技术推广普及活动全面推开，延安被农业部确立为全国优势苹果产业带。苹果面积从1996年的152.2万亩发展到2006年的199.3万亩，10年间增加了47.1万亩。

2007年以来，市委、市政府积极实施苹果南提北扩战略，出台了《关于加快以苹果为主的绿色产业发展的决定》，把绿色、有机、生态模式融入果业生产当中，加强果业综合生产能力建设，专业化、产业化水平快速提升，综合经济实力、抗风险能力和市场竞争力显著增强，逐步成长为全市第一优势产业。

截至2018年，全市以苹果为主的园林水果面积为354.8万亩，比1978年的22.8万亩增加了332万亩，年均增长7.1%；

果品产量为299.1万吨，其中苹果产量为289.2万吨，占全市水果产量的比重为96.7%，成为目前种植面积最大、覆盖面最广、对农民增收贡献最大的特色产业。

苹果产业成为农业新动能

我市设施蔬菜种植起步较晚，改革开放初期至九十年代初期，蔬菜产业长期以自产自销的生产状态存在，面积小、产量低、上市迟、耕作技术落后、品种单一老化，“家家户户腌酸菜，大小人均一缸菜”可谓是当时群众蔬菜消费的真实写照。

九十年代初期，日光温室和大棚栽培技术先后在安塞、甘泉、宝塔等县区试种获得成功，引发了种植理念的根本性转变。2001年，设施蔬菜作为退耕还林后促进农民增收的一项基础产业，列入了市委、市政府重要议事日程，掀起了蔬菜产业发展的新高潮。

2004年，为坚定各级发展设施蔬菜的信心，市政府再次出台《关于加快我市大棚蔬菜发展的意见》，提出以日光温室为主，大棚、露地菜“三菜并举”规模扩张战略，对新建日光温室每个补助500元，新建大棚每个补助40元，露地菜每亩补助种子（苗）费20元。安塞、宝塔、甘泉、子长、延长等县区先后建成了高标准的蔬菜示范园，通过品种试验、生产示范、农民培训、集中育苗，促进了设施蔬菜规模快速扩张。

2007年以来，蔬菜产业集聚政策优势和生产要素，抓住省上实施百万亩设施蔬菜项目的机遇，调结构、创特色、建园区、促带动、抓质量、树品牌，推动了以设施为主的蔬菜产业规模的进一步扩大。2011年，市政府出台《关于进一步促进蔬菜产业发展的意见》，实施新增10万亩设施蔬菜生产基地建设项目，掀起设施蔬菜产业发展高潮，形成了环延安市区蔬菜产业核心区和洛河、延河、汾川河、秀延河、葫芦河五条产业带。

2008年至2012年，我市抢抓省上实施百万亩设施蔬菜工程政策机遇，建基地、扩规模，推动设施农业成为继苹果之后又一致富产业。全市蔬菜种植面积由初期的7.5万亩增加到2018年的32万亩。

2018年，设施蔬菜种植面积28.3万亩，设施蔬菜产量109万吨，占蔬菜产量比重的72.8%，占比仅次于渭南和杨凌，位居全省第三。经过多年发展，蔬菜产业布局由最初的零散种植到现在的“一核五带”（环延安市区蔬菜产业核心区和洛河、延河、汾川河、秀延河、葫芦河五条产业带区域格局）；

棚型结构经过五轮更新换代，“95”式新型温室结构实现了周年生产、周年上市；

设施水平从过去的人工拉草帘，一个棚需要一小时，到现在自动卷帘机几分钟就可以完成；

种植品种从最初的西葫芦、叶类蔬菜延伸到现在的茄果类蔬菜、西甜瓜，包括草莓、油桃、樱桃以及热带时令水果等；

栽培技术从过去照搬外地到现在已总结出适宜延安生产实践的“六大关键技术”；

产业效益由发展初期的每平方米8公斤~10公斤增加到目前的25公斤~30公斤，亩均产值达到12145元。

设施蔬菜从无到有、由小变大

八十年代开始，在畜禽私有私养、商品经济等政策鼓励支持下，农民发展畜牧业的积极性大大提高，主要畜禽产品呈现出快速增长态势。1988年至1998年，为有效缓解城乡居民“吃肉难”问题，延安地委、行署制定出台了一系列促进畜牧业发展的政策措施，将养羊业列为振兴农村经济的主导产业之一，出台了《关于大力发展养猪生产若干问题的决定》，地区行署召开畜牧工作会，制定了《全区科技兴牧发展战略》，促进了畜牧业持续发展。

1999年至2006年，畜牧工作紧紧围绕山川秀美工程和退耕还林（草）工程，大力推进养殖业结构调整，加快转变养殖方式。1999年10月，市委、市政府总结吴起县经验，作出了《关于封山绿化舍饲养畜的决定》。2002年，再次作出在全市范围内全面禁止放牧的决定。2004年，出台了《封山禁牧管理暂行办法》，产业结构由退耕前的传统放牧为主转变为规模舍饲养殖，为生态自然修复提供了有力保障。

2007年以来，随着国家政策的强力推动，畜牧业重点发展牛羊草食畜，果菜基地猪和鸡，城区矿区奶蛋禽，逐步发展形成了牛、羊、猪、鸡、驴及特色养殖的多元产业结构，进入了质量提高、结构优化、效益增加的快速转型阶段。

截至2018年年底，全市存栏猪、羊、牛和家禽分别达到36.84万头、56.55万只、5.97万头和279.27万只，羊子存栏和生猪存栏比1949年分别增加29.88万只和27.16万只，年均增长9.5%和95.6%，肉类总产量达到4.6万吨，比1988年增长1.99倍，年均增长1.7%；

禽蛋产量2.44万吨，比1980年增长14.86倍，年均增长4.9%，畜禽稳定增长保证了延安市副食品消费市场的有效供给，成为农村经济支柱产业。

畜牧业经济发展势头强劲

现代农业装备高效发展

2017年以来，市委、市政府推进农产品后整理，全市上下形成了前端抓基地、后端抓整理、全产业链条抓增收的可喜局面。今年智能选果线将达到88条，冷气库储能120多万吨；

冷运企业20家，果品精深加工企业15家，年转化鲜果30万吨以上。

全市农产品加工企业由2015年的103家发展到2018年的929家，产值由48.89亿元上升到154.34亿元，加工原料涉及果品、蔬菜、粮油、肉蛋、烟草、干果等全市主要优势产品和地域特色产品，涵盖了农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、医药制造业等18个子行业。

2011年，延安被正式认定为国家现代农业示范区，是全国首个整市认定的示范区。按照现代农业新内涵，累计建设现代农业示范园区144个，其中国家级产业园区1个，省级现代农业园区34个，市级现代农业示范园109个，带动发展县级园区68个。

全市累计建成“一村一品”示范村748个、示范镇70个，创建国家级示范村镇12个，省级示范县1个、示范乡镇23个、示范村665个；

休闲农业经营主体发展到934家，营业收入1.7亿元，老庙镇、五谷城镇桐寨村被命名为“全国一村一品示范村镇”，冯庄乡康坪村荣获“中国美丽乡村”称号。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。延安人民将乘着党的十九大强劲东风，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，迎难而上，开拓创新，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴蓝图将越绘越精彩。

沧桑巨变七十载 民族复兴铸辉煌

新中国成立 70 周年经济社会发展成就系列报告之一

2019年，是新中国成立 70周年。70年来，在中国共产党的坚强领导下，全国各族人民团结一心，迎难而上，开拓 进取，奋力前行，从封闭落后迈向开放进步，从温饱不足迈向全面小康，从积贫积弱迈向繁荣富强，创造了一个又一个人类发展史上的伟大奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，正阔步走在中华民族伟大复兴的新征程上。

一、从一穷二白到世界第二大经济体，综合国力和国际

影响力实现历史性跨越

新中国成立 70 年来，我国经济规模不断扩大，综合国力与日俱增，对世界经济增长的贡献大幅提升，国际地位和影响力显著增强。

(一)国民经济持续快速增长，经济总量连上新台阶。新中国诞生时，我国经济基础极为薄弱。1952年我国国内生产总值仅为 679亿元，人均国内生产总值为 119元。经过长期努力，1978 年我国国内生产总值增加到 3679亿元，占世界经济的比重为1.8 ，居全球第11位。改革开放以来，我国经济快速发展，1986年经济总量突破 1万亿元，2000年突破 10万亿元大关，超过意大利成为世界第六大经济体，

2010年达到 412119亿元，超过日本并连年稳居世界第二。党的十八大以来，我国综合国力持续提升。近三年，我国经济总量连续跨越 70万、80万和 90万亿元大关，2018年达到900309亿元，占世界经济的比重接近16 。按不变价计算， 2018年国内生产总值比1952年增长175倍，年均增长8.1 ; 其中，1979—2018年年均增长9.4 ，远高于同期世界经济

2.9 左右的年均增速，对世界经济增长的年均贡献率为18 左右，仅次于美国居世界第二。2018年我国人均国民总收入达到 9732美元，高于中等收入国家平均水平。

(二)财政实力由弱变强，外汇储备大幅增加。建国初期，我国财政十分困难。1950年全国财政收入仅为 62亿元， 1978年增加到 1132亿元。改革开放以来，随着经济快速发

展，财政收入大幅增长，1999年全国财政收入首次突破10000亿元。进入新世纪后，财政收入实现连续跨越，2012年达到117254亿元。党的十八大以来，财政收入继续保持较快增长，

2018年达到 183352亿元。1951—2018年全国财政收入年均

增长12.5 ，其中1979—2018年年均增长13.6 ，为促进经济发展、改善人民生活提供了有力的资金保障。上世纪50—70年代，我国外汇储备相当紧张，1952年末外汇储备

只有 1.08亿美元，1978年末也仅为 1.67亿美元，居世界第

38位。改革开放以来，我国外汇储备稳步增加，2006年末突破 1万亿美元，超过日本居世界第一位。2018年末，外汇储备余额为 30727亿美元，连续 13年稳居世界第一。

(三)国际地位显著提升，影响力日益彰显。新中国成立到改革开放前，受外来封锁等影响，我国与世界其他国家 的经济交往较少。上世纪 50年代，与前苏联东欧国家一度开展交流;70年代，我国恢复在联合国的合法地位，与其他国家和国际组织交往明显扩大。改革开放以来，我国积极融 入国际社会，在国际事务中发挥愈加重要的作用。1980年 4

月和 5月，我国先后恢复了在国际货币基金组织和世界银行的合法席位;2001年加入世界贸易组织，以更加积极的姿态参与国际经济合作。2003年以来，我国与亚洲、大洋洲、拉美、欧洲等国家和地区先后建设自贸区，目前已与 25个国

家和地区达成了 17个自贸协定，促进了我国与世界各国的互利共赢。党的十八大以来，我国积极推动共建“一带一 路”，得到 160多个国家(地区)和国际组织的积极响应; 倡议构建人类命运共同体，积极参与以 WTO改革为代表的国际经贸规则制定，在全球治理体系变革中贡献了中国智慧， 展现了大国担当。

二、从结构单一到百业兴旺，产业结构持续优化升级

新中国成立 70年来，我国农业基础作用不断加强，工业主导地位迅速提升，服务业对经济社会的支撑效应日益突出，三次产业发展趋于均衡，经济发展的全面性、协调性和 可持续性不断增强。

(一)农业生产条件持续改善，综合生产能力快速提升。 建国初期，我国农业生产基础单薄，“靠天吃饭”现象明显，

粮食产量较低。上世纪 60—70年代，在十分困难的条件下推进了农田水利设施建设。改革开放以来，随着农村改革的深化，农业综合生产能力不断提升，农业经济快速发展。粮食总产量由 1978年的 30477万吨增加到 2012年的 61223万

吨，农林牧渔业总产值由 1978 年的 1397 亿元上升到 2012

年的 86342亿元。党的十八大以来，农业机械化程度持续提高，主要农产品产量稳定增长，其中谷物、肉类、花生、茶 叶、水果等产量持续位居世界第一。回首 70年，我国粮食

总产量由 1949年的 11318万吨提高到 2018年的 65789万吨，

农业机械总动力由 1952年的 18万千瓦提高至 2018年的 10

亿千瓦，全国耕地灌溉面积由 1952年的 1996万公顷扩大到

2018 年的 6810 万公顷，有力保障了国家粮食安全。

(二)工业体系逐步完善，多项工业品产量居世界第一。 建国之初我国工业部门十分单一，只有采矿业、纺织业和简单加工业，大量工业产品依赖进口。新中国成立后，拉开了我国工业化的大幕，上世纪 50—70年代我国初步建成独立的比较完整的工业体系，为之后的工业发展打下了宝贵基 础。改革开放以来，我国工业发展进入腾飞期，2012年工业增加值比 1978年实际增长 38.2倍。党的十八大以来，我国工业生产能力日益增强，并逐步向中高端迈进。2013—2018 年，我国高技术产业、装备制造业增加值年均分别增长 11.7 和9.5 。目前，我国已成为拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，200多种工业品产量居世界第一，制造业增加

值自 2010年起稳居世界首位。2018年，我国原煤产量为 36.8

亿吨，比 1949年增长 114倍;钢材产量 11.1亿吨，增长 8503

倍;水泥产量 22.1亿吨，增长 3344倍。电子信息产业应运而生，实现快速发展。2018年，移动通信手持机和微型计算机设备产量分别达到 18.0亿台和 3.1亿台。

(三)服务业蓬勃发展，满足生产生活需求能力不断提高。建国初期直至上世纪 70年代，生产资料行业优先发展，

服务业发展相对缓慢。1952 年我国第三产业增加值仅为 195

亿元，到 1978年也只有 905亿元。改革开放以来，服务业随市场繁荣而日益兴旺，进入发展快车道。2018年，第三产业增加值达到 469575亿元，比 1978年实际增长 51.0倍，

年均增长10.4 。其中，交通运输业、批发和零售业、房地产业和金融业增加值分别年均增长9.0、10.1、10.3 和

12.0 。党的十八大以来，服务业迸发出前所未有的生机和活力，生产性服务业和生活性服务业并行发展，新产业新业态新模式不断涌现，成为保障就业、稳定经济的重要力量。

(四)产业结构不断优化，从以依赖单一产业为主转向 依靠三次产业共同带动。建国初期，我国农业占比较高，工业和服务业相对薄弱。1952年，第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为50.5、20.8 和28.7 。上世纪

50—70年代，随着工业化建设推进，第二产业比重不断提升。

1978年，第一、二、三产业比重分别为27.7、47.7 和24.6 。改革开放以来，工业化、城镇化快速发展，农业基础巩固加

强，工业和服务业发展水平不断提高。2012年，第三产业比重达到45.5 ，首次超过第二产业，成为国民经济第一大产业。党的十八大以来，我国农业、工业、服务业协同发展。2018年，第一、二、三产业比重分别为7.2、40.7 和52.2 ，

对经济增长的贡献率分别为4.2、36.1 和59.7 。

三、从瓶颈制约到优势支撑，基础产业和基础设施实现重大飞跃

新中国成立 70 年来，我国交通邮电快速发展，基础产业地位不断巩固，能源供给能力稳步提升，基础设施加快建设，为经济社会持续发展提供了坚实保障。

(一)交通运输发展成就斐然，综合运输网络四通八达。 建国初期，我国交通十分落后。建国 70年特别是改革开放以来，我国综合运输体系建设逐步加快，交通网络日益完善， 运输能力和效率明显提升。交通线路长度随现代化建设成倍增长，2012 年末，我国铁路营业里程和公路里程分别比 1978

年末增长 0.9倍和 3.8倍。党的十八大以来，我国综合运输大通道基本贯通，交通基础设施网络化水平进一步提高，服 务保障能力大幅提升。2018年末，我国铁路营业里程达到

13.1万公里，比 1949年末增长 5倍，其中高速铁路达到 2.9 万公里，占世界高铁总量60 以上，以“四纵四横”为主骨架的高铁网基本形成;公路里程 485万公里，增长 59倍， 其中高速公路从无到有，2018年末达到 14.3万公里;内河航道里程12.7万公里，增长72.7 ;定期航班航线里程838

万公里，比 1950 年末增长 734 倍。

(二)邮电通信水平全面提升，现代信息通信体系加快构建。建国初期，我国邮政通信发展水平很低，邮路总长度仅为 70.6万公里，长途明线仅为 14.6万对公里。建国 70 年特别是改革开放以来，邮电通信业规模不断扩大，电信基础设施建设加快推进，信息化网络化后来居上。2018年末， 全国邮政营业网点 27.5万处，比 1949年末增长 9.4倍;邮

路总长度985万公里，比1978年末增长103 ;光缆线路总

长度达 4358万公里。党的十八大以来，邮电通信全面发展，

“宽带中国”建设加快实施，2018年移动宽带用户达 13.1 亿户，已基本建成全球最大的移动宽带网，大数据、云计算、人工智能等现代信息技术方兴未艾，高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施加快建设。

(三)能源供给能力大幅提升，基础保障作用日益增强。 建国初期，我国能源供给严重短缺。1949年，我国能源生产总量只有 0.24亿吨标准煤，远远满足不了国内需求。经过

70年特别是改革开放以来的不断努力，我国能源供给能力明显增强，建立了较为完善的能源供给体系。2018年我国能源生产达到 37.7亿吨标准煤，比 1949年增长 158倍。2018年

末，全国发电装机容量 19亿千瓦，比 1978年末增长 32.3 倍。党的十八大以来，能源利用效率不断提高，清洁能源利用大幅增加，水电、风电、太阳能发电装机规模持续扩大， 天然气、一次电力及其他能源等清洁能源生产比重从 2012

年的15.3 上升为2018年的23.5 ，我国成为全球非化石能源的积极引领者。

四、从城乡分割到统筹推进，区域协调发展呈现新格局

新中国成立 70 年来，我国区域发展战略稳步实施，城乡区域经济社会发展一体化新格局逐步形成，不同地区比较优势有效发挥，从东到西、从南到北旧貌换新颜。

(一)城镇化水平显著提高，城市建设多姿多彩。建国 初期，我国城镇化水平很低，城镇人口占总人口的比重仅为

10.6 。1978年末常住人口城镇化率也仅为17.9 。改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，城镇化水平不断提高。2018年末，我国常住人口城镇化率为59.6 ，比1978年末上升 41.7个百分点。党的十八大以来，随着户籍制度改革和居住证制度推进实施，农民工市民化程度不断提高。2018 年末，户籍人口城镇化率达到43.4 ，比2012年末提高8.0 个百分点。伴随工业化和城镇化进程逐步加速，城市数量持续增加，城镇网络体系不断完善。1949—2018年，城市数量由 132个发展到 672个，其中地级以上城市由 65个增加到297个，县级市由 67个增加到 375个;建制镇由 2000个左右增加到 21297个。

(二)农村建设成效显著，乡村面貌焕然一新。建国初 期，我国农业生产方式十分落后。随着人口较快增长，农民 温饱问题长期未得到解决，农村建设相对滞后。改革开放以来，党中央国务院高度重视“三农”问题，在积极推进城镇

化发展的同时，坚持工业反哺农业、城市支持农村，农村基础设施建设持续加强，农村交通、通信明显改善。据测算， 2018年，全国农村地区有99.9 的户所在自然村通公路，

99.9 的户所在自然村通电，99.7 的户所在自然村通电话，

98.1 的户所在自然村能接收有线电视信号，95.7 的户所在自然村已通宽带。党的十八大以来，乡村振兴战略稳步实施， 美丽宜居乡村加快建设，农村人居环境明显改善。2018年，全国农村地区有65.3 的户所在自然村饮用水经过集中净化处理，83.6 的户所在自然村垃圾集中处理。

(三)区域经济联动发展，新的增长极增长带蓄势崛起。 建国初期，我国地区差距很大，工业基础薄弱，且都集中在“广(州)大(连)上(海)青(岛)天(津)”等沿海城市。上世纪 50—70年代，在工业化建设中，生产力布局逐步变化。改革开放以来，随着西部大开发、中部崛起、东北振兴、东部率先发展等地区协调发展战略统筹推进，区域发展新空间不断拓展。2018年，东部地区生产总值占全国的比重为52.6 ，比1978年上升9.0个百分点。中西部后发优势不断显现。2018年，中部、西部地区生产总值占全国的比重分别为21.1 和20.1 ，分别比2000年提高1.9和2.7个百分点。党的十八大以来，京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等一系列重大区域发展战略扎实推进，新的经济增长极加快形成。

五、从封闭半封闭到全方位对外开放，国际合作和经贸

往来发展成就举世瞩目

新中国成立 70 年来，我国坚持独立自主的和平外交政策，积极与世界各国发展友好合作，特别是改革开放以来， 抓住全球化机遇，从大规模“引进来”到大踏步“走出

去”，再到共建“一带一路”，对外开放广度和深度显著拓展。

(一)贸易大国地位日益巩固，货物贸易规模跃居世界首位。建国初期，我国外贸落后失衡，进出口规模十分有限。1950年，货物进出口总额仅为 11.3亿美元。上世纪 50—70 年代，进出口略有扩大但仍处于较低水平。1978年货物进出口总额为 206亿美元，居世界第 29位。改革开放以来特别

是 2001年正式加入世界贸易组织后，我国对外贸易快速发

展。2018年，货物进出口总额达到 4.6万亿美元，比 1978

年增长 223倍，连续两年居世界首位;服务进出口总额 7919

亿美元，比 1982年增长 168倍，居世界第 2位。党的十八大以来，我国坚定支持多边贸易体制，积极推进贸易投资自由化便利化，多边经贸关系和区域经济合作全面发展，共建“一带一路”效果显现。2016—2018年，我国与“一带一路” 沿线国家货物进出口增速持续快于全部进出口。

(二)引进外资大幅增加，日益成为吸引全球投资的热土。建国初期直至上世纪 70年代，我国利用外资渠道单一、规模很小。改革开放以来，我国市场准入不断放宽，投资环境持续优化，引进外资规模大幅增加。2018年，我国实际使

用非金融类外商直接投资 1350亿美元，比 1983年增长 146

倍，年均增长15.3 ，连续两年成为全球第二大外资流入国;

1979—2018年，累计吸引非金融类外商直接投资 20343亿美元。其中党的十八大以来，我国加快推进高水平对外开放， 全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，引进外商直接投资领域不断拓展，服务业逐渐成为外商投资的新热点，服务业吸收外资占比2018年达68.1 。

(三)对外投资层次和水平不断提升，参与国际分工能

力明显加强。建国以来至上世纪 70年代，我国只有少数企业开展对外交流。改革开放以来，外贸迅速发展，带动了企 业逐步走出去。进入新世纪，我国企业对外投资步伐明显加快。2018年，我国非金融类对外直接投资 1205亿美元，比2003年增长41.3倍，年均增长28.4 。党的十八大以来， 共建“一带一路”促进了设施联通和贸易畅通，我国对“一带一路”沿线 56个国家非金融类直接投资 2018年为 156亿

美元，占非金融类对外投资总额的13 。

六、从发展落后到创新驱动，科学教育事业欣欣向荣

新中国成立 70 年来，我国科技教育事业不断发展，教育普及程度逐步提高，科技创新能力持续增强，人才队伍日益壮大，有力促进了经济社会发展。

(一)科技实力显著增强，重大成果不断涌现。建国初 期，我国科技发展水平落后，科研人员和机构短缺，全国科 技人员不超过 5万人，专门科技机构仅有 30多个。上世纪

50—70年代，我国自力更生发展科技事业，国防工业和国防科技体系初步建立，取得了“两弹一星”等重大成果，但科技总体水平仍然明显落后于发达国家。改革开放以来，随着科教兴国战略实施，科技体制改革深入推进，一系列重大科技计划出台，产学研结合不断强化，科技领域投入持续增加， 带动创新产出不断扩大。2018年，全社会研究与试验发展经费支出 19657亿元，比 1995年增长 55.4倍;与国内生产总

值之比为2.18 ，比1995年提高1.61个百分点，超过欧盟

15 国平均水平。2018 年末，全国有效专利达 838 万件，其

中境内有效发明专利 160 万件，每万人口发明专利拥有量

11.5件。我国自 2013年起成为世界第二大研发经费投入国， 研发人员总量、发明专利申请量分别连续 6年和 8年居世界首位。党的十八大以来，我国在载人航天、探月工程、量子科学、深海探测、超级计算、卫星导航等诸多领域取得重大成果，创新驱动发展战略成效不断显现。

(二)教育普及程度大幅提高，总体水平跃居世界中上行列。建国初期，我国教育水平低下，人口文化素质差，学龄儿童入学率只有20 左右，全国80 以上人口是文盲。上世纪 50—70年代，我国重视发展基础教育。1978年，基本普及小学教育，学龄儿童入学率达到95.5 ;1982年，文盲率降至22.8 。改革开放以来，我国教育进入全面发展时期， 义务教育不断完善，高等教育逐步加强，国民受教育程度不断提高。2018年，九年义务教育巩固率达94.2 ;普通本专

科在校学生 2831万人，比 1978年增长 32倍;15岁及以上

人口平均受教育年限由 1982年的 5.3年提高到 9.6年。党的十八大以来，我国教育事业取得新的历史性进展，总体发展水平跃居世界中上行列，现代职业教育体系初步建立。2018年，我国高等教育毛入学率已达到48.1 ，高于中高收

入国家平均水平;中等职业教育学校达到 10340所。教育事业发展有效提升了全民族的科技文化素质，为社会主义现代化建设培养了大量人才资源。

七、从相对滞后到全面进步，社会事业繁荣昌盛

新中国成立 70年来，我国大力促进各项社会事业发展， 公共文化服务能力不断增强，医疗卫生体系逐步完善，竞技体育和群众体育硕果累累，环境保护日益加强，人民群众获得感显著提升。

(一)文化事业不断繁荣，国家软实力明显增强。建国初期，我国文化事业发展落后，公共图书馆、博物馆、广播、图书、报纸等严重不足。上世纪 50—70年代，社会主义文化在曲折中发展，总体上仍难以满足人民精神文化生活需 要。改革开放以来，坚持中国特色社会主义文化发展道路， 覆盖城乡的公共文化体系逐步建立，文化事业实现快速发 展。2018年末，全国共有公共图书馆 3173个，比 1949年增

长56.7倍;电视节目综合人口覆盖率达到99.3 ;全年出版

各类图书 95亿册(张)，比 1950年增长 34倍。党的十八大以来，我国文化事业和文化产业共同发展，文化软实力逐

步增强，中华文化的国际影响力显著提升，汉语学习热潮在众多国家兴起。2018年末，全球 154个国家(地区)建立了548所孔子学院和 1193个孔子课堂。

(二)医疗卫生长足进步，国民健康水平持续提高。新 中国成立前，中国人曾被称为“东亚病夫”。建国初期，我 国医疗卫生水平很低，且大部分医院集中在城镇。上世纪50—70年代，经过努力，我国公共卫生体系初步建立。1978

年末，我国医疗卫生机构 17 万个，床位数 204 万张，卫生

技术人员 246万人，但医疗卫生事业总体水平依然不高。改革开放以来，公共卫生领域投入不断加大，医疗科技水平迅速提高，医疗卫生体系建立健全。2018年末，全国共有医疗卫生机构 99.7万个，比 1949年末增长 271倍;卫生技术人

员 952万人，增长 17.8倍。疾病防控能力明显增强，居民健康状况显著改善。党的十八大以来，医疗、医保、医药事业深入发展，医疗卫生体制改革不断深化，分级诊疗制度逐步建立，全民医保体系加快健全，为人民健康撑起牢固保障网，我国医疗卫生事业发展成效显著。居民预期寿命由建国 初的 35岁提高到 2018年的 77.0岁，婴儿死亡率由建国初的 200‰下降到 2018年的 6.1‰，居民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平。

(三)体育事业蓬勃发展，竞技体育迭创佳绩。建国初期，我国体育发展与国际水平差距较大。上世纪 50—70年代，群众性体育活动广泛开展，竞技体育取得突破。1956年，

举重运动员陈镜开成为新中国第一个打破世界纪录的运动员。1959年，容国团成为新中国历史上第一个世界冠军。改革开放以来，我国体育事业取得长足进步。1984年，新中国首次参加在洛杉矶举办的夏季奥运会，实现了中国奥运史上金牌“零”的突破。2008年，北京成功举办了第 29届夏季奥运会，我国体育代表团所获金牌数首次位列奥运会金牌榜首。1949—2018年，我国运动员共获得世界冠军 3458个。全民健身理念深入人心，全民健身活动广泛开展。党的十八 大以来，体育产业快速发展，各种健身场所迅速兴起，有力促进群众体育运动开展。近年来，全国人均体育场地面积达 到 1.6平方米以上，近 4亿人经常参加体育锻炼，我国运动员在各项国际比赛中捷报频传。

(四)环境保护从无到有，生态文明建设日益加强。上世纪中叶起，环境保护发端于工业化国家。我国从上世纪 70 年代起就重视环境保护特别是“三废”(废水、废气、废渣) 等污染物治理。1972年，我国参加了联合国人类环境会议， 之后成立了一批环境保护相关机构。改革开放后，上世纪 80 年代我国将环境保护列为基本国策，90年代制定实施可持续发展战略。党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，大气、水、土壤污染防治攻坚战全面打响，改善环境质量取得突出成效。2018年，水电、核电、风电、太阳能等清洁能源消费量占能源消费总量的比重为22.1 ，比1978年提高15.5个

百分点;全国首批实施《环境空气质量标准》的 74 个城市

PM2.5平均浓度比2013年下降42 ，二氧化硫平均浓度下降

68 ;十大流域劣Ⅴ类水质断面比例比2013年下降2.1个百分点。

八、从温饱不足迈向全面小康，人民生活发生翻天覆地

变化

新中国成立 70年来，我国始终坚持社会主义生产目的，

在发展生产的同时不断改善民生，积极扩大就业，努力增加居民收入，逐步提供社会保障，人民生活从温饱不足到实现 总体小康，正在迈向全面小康。

(一)就业规模不断扩大，就业结构逐步改善。新中国 成立前，经济凋敝，城镇劳动力多数处于失业状态。1949年末，全国城乡就业人员 18082万人，其中城镇就业人员仅有

1533万人，城镇失业率高达23.6 。上世纪50—70年代，通过积极发展经济，我国就业状况逐步改善。1978年末，我国就业人员达到 40152万人，其中城镇就业人员 9514万人。改革开放以来，随着经济发展和就业优先政策实施，我国就业总量大幅增加，大量农村富余劳动力向第二、三产业转移。2018 年末，我国就业人员增加到 77586万人，其中第二、三

产业就业人员占比分别为27.6 和46.3 ，比1952年末分别

提高 20.2和 37.2个百分点。党的十八大以来，放管服改革持续深入，大众创业、万众创新蓬勃发展，有效激发市场活力，促进新兴就业岗位不断涌现，第三产业、中小微企业和

民营经济成为吸纳就业的主渠道，就业形势稳中向好。2013—2018年，我国城镇新增就业连续 6年超过 1300万人。

(二)居民收入持续增加，消费水平不断提高。新中国成立之初，居民收入和消费水平很低。1956年，全国居民人均可支配收入仅为 98元，人均消费支出仅为 88元。由于人口增长快，积累和消费关系不合理等原因，1978年全国居民人均可支配收入也仅为 171元，人均消费支出为 151元。改革开放以来，经济持续快速发展带动城乡居民收入水平不断提升。2018年全国居民人均可支配收入达到 28228元，比1978年实际增长 24.3倍。随着收入较快增长，居民消费能力显著提升，消费结构升级趋势明显。2018年，全国居民人均消费支出为 19853元，比 1978年实际增长 19.2倍;全国

居民恩格尔系数为28.4 ，降低35.5个百分点。家电、汽车等耐用消费品拥有量大幅增加，居住条件显著改善。2018年， 城镇居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达 41.0辆、121.3台，农村居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达 22.3辆、116.6台，比改革开放初期大幅增加。党的十八大以来，农村居民人均可支配收入实际增速连续多年快于城镇居民，城乡居民收入差距不断缩 小，城乡居民人均可支配收入之比 2018年已下降至 2.69。

(三)社会保障不断加强，织就广覆盖的民生安全网。

建国初期，我国社会保障尚属空白。上世纪 50—70年代， 开始由国家和单位对城镇职工提供劳保等一定福利，并由集

体对农民实行少量保障。改革开放以来，适应经济社会发展需要，我国社会保障制度逐步建立，覆盖面持续扩大，待遇 水平稳步提升。党的十八大以来，多层次社会保障体系加快构建，社会保障水平稳步提高。2018年末，全国参加城镇职工基本养老保险人数 41848万人，比 1989年末增加 36138

万人;参加失业保险人数 19643万人，比 1994年末增加 11675

万人;参加工伤保险人数 23868万人，比 1994年末增加 22046

万人;基本养老保险覆盖超过 9亿人，医疗保险覆盖超过 13 亿人，基本实现全民医保。

(四)贫困人口大幅减少，对全球减贫事业贡献巨大。新中国成立前，国家积贫积弱，人民贫困如洗。上世纪 50—70 年代，城乡居民生活有所改善，但农村贫困问题始终突出。按照 2010年标准，1978年末我国农村贫困人口 7.7亿人，

农村贫困发生率高达97.5 。改革开放以来，随着农业、农村改革不断深入和扶贫开发大力推进，我国贫困人口大幅减少。2012年末我国农村贫困人口下降至 9899万人，农村贫困发生率降至10.2 。党的十八大以来，扶贫力度进一步加大，精准脱贫政策陆续出台，尤其是脱贫攻坚战大力推进， 贫困人口脱贫明显加快。2018年末我国农村贫困人口减少至1660万人，过去 6年共减少 8239万人;农村贫困发生率下

降至1.7 ，过去6年下降8.5个百分点。我国农村从普遍贫

困走向整体消灭绝对贫困，成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家，对全球减贫贡献超过70 。

风雨砥砺不忘初心，春华秋实继往开来。70年披荆斩棘， 70年风雨兼程，我们的国家发生了翻天覆地的变化，无论在中华民族历史上，还是在世界历史上，都是一部感天动地的奋斗史诗。今天，我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同 心，奋斗不息，继续开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族的伟大复兴!

作者有前途喔！

这么赞的文章该好好琢磨一下！

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