农村客运经营成本调查报告

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农村客运经营成本调查报告 3 篇

农村客运经营成本调查报告第 1 篇

伴随着成品油价格的一路攀升，各项客运经营费用支出的不断上升，客运经营者已深感步履艰难，带着大家十分关心的问题，我们对远安县农村客运车辆近两年来的实际经营情况进行了调查，具体情况如下：

远安县现有 32 台营运车辆。远安县畅通汽车客运有限公司是我县的客运骨干企业，于年 12 月经产权制度改革组建为民营企业，公司内从事农村客运的车辆 26 台。年在淘汰原有旧客车，由各位车主投资或贷款购车，以挂靠公司经营的方式进行运作，购买车型为 12-16 座中级旅行车。车队是远安农村客运最具有代表性的车队，该车队于年 7 月组建，统一购买车型为金旅牌 XML6601 型 16 座旅行车 9 台，每台车初期总投入为 16 万元，（含办证手续费用）现已运行了 2年 8 个月。目前除归还了银行的 8 万元贷款外，属个人投资部分仅收回 12000 元，若考虑资金的时间价值，还有 78560元尚未收回，如今的状况是四高一少即成品油价格升高、油耗量增高、修理费支出高、各项管理费升高，总收入水平减少。

近两年来的实际收支情况：年车队在扣除了春运期间的非正常经营期后，单车月平均收入在扣除了 452 元的客运代

2 理费后为 10980 元。平均每月的实际支出为：1、各种规费2092.8 元（客运附加费：910 元、养路费 333.8 元、车船税27 元、营业税 382 元、运管费 140 元、企业管理费 300 元）;2、油耗 3280 元；3、车辆检测费为 66 元；4、工商管理费 54元；5、车辆保险费 845 元；6、车辆维修及保养 750 元；7、车辆折旧 1670 元（按八年计提折旧）；8、司机及售票员工资 1400 元；9、外勤住宿 105 元；10、队长会计工资及车队费用支出 295 元；11、养老及医疗保险 406 元；合计支出费用为 10963.8 元，收支相抵后盈利 16.2 元。年单车月收入在扣除 392 元的客运代理费后的平均水平为 10857 元。每月平均支出情况：1、各种规费 2120.2 元（客运附加费：910元、养路费 361.2 元、车船税 27 元、营业税 382 元、运管费 140 元、企业管理费 300 元）；2、油耗 3908 元；3、车辆检测费 66 元；4、工商管理费 54 元；5、车辆保险费 845元；6、车辆维修及保养 850 元；7、车辆折旧 1670 元；8、司机及售票员工资 1500 元；9、外勤住宿 105 元；10、队长会计工资及车队费用支出 305 元；11、养老及医疗保险 435元；合计支出费用为：11858.2 元，收支相抵后亏损 1001.2元。从近两年来的实际收支情况可以看出，平均每月的收入水平下降了 123 元,但费用却增加了 894.4 元。其中:油耗增加了 628 元,工资及养老医保增加了 139 元,管理费用增加了27.4 元，维修费增加 100 元。

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为何会出现这种状况？花开两朵各表一枝。收入下降的原因有二。其一、旅客流量大量减少。远安县统计部门提供的数据显示，远安县内人口受中国三江航天集团整体搬迁的影响，由年的 20.36 万人减少到目前的 19.50 万人，若考虑县内富余农村劳动力的大量外出务工的因素，县内实有人数更少。流动人口的减少，使得车队的实际载客率由年的 68%降至年的 63%。其二、非法从事客运的车辆有增无减。经调查，目前在远安境内从事非法营运的车辆已高达 150 多辆，他们以私家车的名义上牌，加入到客运的行列中，由于缴费少（每月只需缴纳 105 元的养路费），经营成本低，可以任意定价定线路，与合法经营客运车辆形成了完全不平等的竞争，扰乱了正常的客运市场秩序，抢占了合法客运车辆营运的有效份额。至于费用支出增加的原因：一是油价大幅上涨。车队现有的客车均为柴油发动机，年中期 0#柴油的市场价格为 3.20 元/升，而到了年中期，就升到 4.12 元/升，升幅为28.7%。二是企业管理费不堪重负。每一位车主除要缴纳 12%的企业管理费，还要交 7%的客运代理费、1%的安全费外，保险公司对每一个车主缴纳的保险费给予保费 10%的优惠计750 元/年，客运公司以安全奖的名义占为公司所有。此外在车站内售出的每一张车票还要收取五角钱的站务费。三是管理部门超范围超标准收费。如工商管理部门收取的工商管理费就属超范围收费；交通运输管理部门收取的运输管理费，

4 依鄂价费[]78 号相关规定，若按比例征收标准为 0.8%，若按车座定额收取标准为 8 元/座.月，这样算来无论从哪个角度均超标。四是凡通过沮河桥的客车自年起因沮河一桥限定的高度为 2 米，客车只能从二桥通过，这样以来每趟车要绕道行驶 5 公里，且城内的街道时常整修，明显增加了油耗，月增加成本 520 元。五是检测频率太高。现行的客运车辆检测主要有两个部门，交通主管部门下设的机动车综合性能检测站，全年按相关文件规定要进行至少一次技术状况检测，一次春运检测及四次二级维护检测，公安交警部门每年对车辆进行一次安全性能检测。六是客运附加费负担过重。依照鄂价重[1998]307 号文件的相关规定，客运附加费标准为70-100 元/座月，车队每辆车实缴 910 元/月，虽未超标但却几呼占了总收入的十分之一。七是公路客运养路费标准自去年七月一日起已由 200 元/月吨上调至 210 元/月吨。一些车主含泪叫道：过去开车我吃安全饭，现在我安全行车也亏本。

农村客运经营成本调查报告第 2 篇

一、我县农村客运市场及价格执行现状

目前，我县有两个客运公司管理着从事全县农村客运的车辆。其中**县汽车长途运输公司（国营）经营**县城至东坑、上标、**、**、**等*条线路，*辆车。**县**汽车运输有限公司

经营**县城至**、**、**、**等*条线路，*辆车（根据

5 客源等实际情况，目前正常营运 38 辆）。从历次检查情况来看，县汽车长途运输公司所属的个别车辆乱提价现象较为严重，如**县城到东坑、上标、大际等线路定价分别为 7.50元/人、12.50 元/人、11.50 元/人，经营者实际收取 10.00元/人、17.00 元/人、15.00 元/人，上提票价金额达到规定票价的 25%-30%。县**汽车运输有限公司在春运期间，利用春运票价上浮政策（近两年来，国家规定县内班车春运票价不上浮）来误导乘客，票价均会提高 1-2 元/人，如**县城到英川、叶桥定价为 13.00 元/人，实际均收取 15.00 元/人；到沙湾定价 8.00 元/人，实际收取 10.00 元/人；到渤海定价 6.00 元/人，实际收取 8.00 元/人。农村客运班车是农民出行的主要交通工具，客票的乱提价严重影响了农村的稳定和经济的发展。据统计，20**年 1-12 月和 20**年 1-5 月，我县受理各类价格投诉咨询案件分别为 61 件和 35 件，其中农村客运价格投诉咨询为*件和*件，占全年的 26%和 25.7%。

二、农村客运票价乱提价存在的原因

（一）价格政策未及时调整，客运成本过高而。由于近两年来居民消费价格指数不断上涨，上级价格主管部门规定暂时不能出台新的价格调整政策，包括客运票价。所以我县当前农村客运价格仍执行 20**年县发展计划局、县交通局制定的《关于**县内道路班车客运票价调整的通知》文件。而自 20**年以来，物价大幅上涨，客运经营的运输成本大大增

6 加。如 20**年客车燃料为 3.70 元/升，上涨到 20**年 5.17元/升，涨幅为 39.7%（从 20**年 6 月 21 日起，石油价格调至 6.**元/升，比 20**年上涨 64.7%）；轮胎由 270 元/只上涨到 580 元/只，涨幅为 115%；车辆保险由 9100 元/辆上涨到 13155 元/辆，涨幅为 44%；驾驶员工资由 1200 元/月上涨到 2100 元/月，涨幅为 75%。而农村客运的特点是里程短、停靠点多、路况差、损耗大。据调查，同样类型的客车，投入农村客运的车辆维护维修费用要比投入长途客运增加约30%，使用寿命要缩短 1 至 2 年。随着运营成本不断增加，至使农村客运经营者运营利润微薄或者只能保本，甚至亏本。所以等到春运时多数班车存在乱提价行为，乘春运期间客流大多赚点。

（二）客车客源减少，导致客运成本增加。近几年来，我县农村外出经商和打工人员增多，再加上滩坑水电站建设，库区群众外移一万多人，致使渤海片农村客源大量减少，渤海、高沈、白岩等线路班车实载率受到影响。一方面农村客源稀少，收入降低；另一方面运营成本支出却在增加，收支不平衡。这也是导致经营者乱提价的重要因素之一。

（三）经济利益驱动，促使经营者乱提价。在市场经济转轨时期，部分车辆经营者受利益的驱动，盲目的追求利润，经常擅自提高客运票价。原先**至泰顺二级公路未通车前，往东坑、上标等方向的路况很差，路程也远，因此当时的客

7 票定价较高。后来景泰公路通车了，路况好了，里程缩短了，价格部门降低了客运票价，但多数车主感到以前收入这么高，现在突然降低了，觉得利润比以前少了，收入受到了冲击，就不能承受，为了增加收入，经营者仍提价售票。

（四）管理体制不顺，客运价格秩序管理混乱。当前**县长运公司 17 辆农村客运班车全部属于挂靠性质，车辆属于个体所有，司乘人员的聘请等都由个体经营者自己决定。汽运公司只是提供组织客源、安全检测、经营路线、停车场地等，同时按月收取管理费。由于农村客运班车往返都在路上由个体经营者自行售票（实际上没有车票，只是收钱），所以即使客票乱提价，汽运公司也起不到真正的管理作用。

（五）价格法律意识欠缺，客运价格明码标价不规范。

为充分发挥宣传监督作用，给广大乘客以知情权，我们县级价格主管部门在新的客运价格出台时，均制作价目表，要求经营者在车内醒目位置张贴。但大部分经营者却贴在乘客看不到的地方，有的甚至不明码标价，使消费者难以真正知道和了解相关价格政策信息。

（六）执法取证困难，难以查处价格违法行为。乘坐农村客运班车的乘客多数为当地的农民，和车辆经营者都非常熟悉。有的乘客虽频频来人或来电对客票乱提价行为进行投诉举报，但执法人员上路调查取证时，多数乘客碍于面子或怕车主打击报复，都不愿配合检查人员调查取证，明明多收

8 票款了，却说收对的。乘客自我保护意识不强，给执法人员调查取证带来了困难，致使检查机构对票价乱提价行为难以查处。另外，我们物价部门无上路检查权，每次接到乘客投诉或日常票价检查，都要先与运管或交警部门沟通，在他们的配合下才能上路检查，在时间等方面易造成价格检查工作的被动。

三、几点建议

（一）国家加大对农村客运的财政投入和补贴。在当前国家不允许调整客运价格政策，而农村客运又面临着路况差、客流少、成本高的情况下，仅靠自身难以实现良性循环，需要政府在资金和政策上予以支持。如对路程较远、路况差、客流少，通过调查测算已处于保本甚至是亏本经营的的部分农村班线，政府除在原有燃料补贴的基础上，可按车辆位置每公里适当补助 0.03-0.**元，以维持班车的正常运行。对一些距**城区较近的班线，如东坑、沙湾、渤海等，可以发展城乡公交车，由政府先行投入，而后适当补助。同时，政府部门应适当减免有关农村客运涉及的行政事业性和服务性收费，以降低农村客运非经营性成本。

（二）认真做好农村客运明码标价管理工作。明码标价是《价格法》对经营者规定的义务，实践证明，全面推行明码标价是制止客票乱涨价的有效手段。因此，我们应加强督促各营运企业在候车场所、客运车辆等醒目位置公示客运票

9 价，给广大乘客充分的知情权。同时，要经常性的开展客运明码标价专项检查，对于违反明码标价有关规定的，给于严肃处理。

（三）努力完善现行农村客运班车管理体制。将农村客运经营线路统一由一个客运公司管理，各个体车辆可以入股的形式加入，营运车辆实现由客运公司统一管理，统一调度，统一售票，财务统一核算。

（四）不断加大价格监督检查力度。客运票价检查是一项长期艰巨的任务，应常抓不懈，要把这项工作作为减轻农民负担的重要工作来做好。针对我们价格部门自身执法手段有限，执法力量相对薄弱的劣势，我们可以借助运管和交警部门具有路上执法、依法扣证等优势，加大对客运市场进行联合检查力度。对一经查实的乱提价行为，我们应排除一切干扰，按照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等相关规定予以严肃处理。对少数屡查屡犯不服管理的经营者，责令停业整顿，情节严重影响恶劣的，建议有关部门吊销营运执照，同时邀请新闻媒体予以公开暴光，以扩大查处的影响面，起到罚一儆百的作用。

（五）进一步加强价格法律法规政策宣传工作。首先，要做好增强客运经营者的价格法制意识教育，我们可采取向客运经营者送达提醒告戒函、召集公路客运经营者开座谈会、利用价格服务进企业活动向客运经营者放发有关价格宣

10 传资料等方式，使经营者掌握和了解客运票价管理政策，自觉提高遵守价格政策的思想意识。其次，应面向全社会开展好价格法律法规及政策的宣传，调动人民群众对价格监督的积极性，大力宣传客运票价乱提价的危害性，呼吁乘客加强自我保护意识，积极配合执法人员查处乱提价行为。同时，价格部门要贯彻实施有关价格举报奖励制度，充分发挥广大群众的监督作用。

农村客运经营成本调查报告第 3 篇

依据《湖南省道路旅客运输价格管理办法》规定，经县人民政府批准同意，我县于 2016 年 10 月启动了农村客运价格调整工作。历时近三个月，县发改局和交通运输局共同对县内班车运价成本按程序进行了调查、审核和测算，出具了成本测算报告。

本次成本测算采用跟车抽样调查、业主上报、审查核定等方法进行，测算期限为 2015 年度，测算对象为 19 座普通客车。本次测算成本要素包括办公场地费、管理人员工资、规费、停车费、车辆折旧费、车辆保险费、司乘人员工资、燃料费、维修费、轮胎费、其他费等 11 项。审核中对规费、折旧费、保险费、维修费、燃料费等 5 项进行了核减。成本测算初审报告经市成本调查队审阅修正、业主意见反馈、测算人员集体研究、县法制办审核登记等程序后定稿，最终形成本次成本测算结论：不含税年定价总成本139206.47 元／车，单位定价成本 0.252 元／人次千米。

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语言简明扼要，精炼有序！

洛阳市客运出租车运价成本与收益调查报告

一、调查目的

本调查立足于洛阳市出租车行业具体情况，以期通过对洛阳市出租车的各项支出情况进行调查，来获得出租车运价的成本支出和相关收益的研究统计。具体来说就是出租车成本和收益的调查，并且通过取得的数据合理进行测算。

二、调查背景

截至调查日为止，洛阳全市共有出租车汽车公司22家，出租车企业以金牡丹出租车公司为行业龙头，中小型企业居多。从业人员8000余人，出租车以捷达、富康等为主共有9种，共计4226辆。其中，出租车燃料为天然气的1200辆，燃料为汽油的3026辆。

洛阳市现行运价为起步价5元/2公里；超出2公里起跳表，每公里跳表1次，每次1.5元；空驶计费标准为单程超过10千米后每公里加收50%运费；实行时距并计计费：当车速低于10公里/小时，按照1.5元/5分钟的标准，叠加里程计时收费，前5分钟不计费；每晚22时至次日凌晨6时，夜间行驶每车次加收1.5元；每车次加收1元的燃油附加费。

三、调查方法

主要调查方法有两种：一是学习出租车运价相关的文件政策，到相关的管理部门（洛阳市交通局，洛阳市公路运输管理处，洛阳市物价局）或其市政网站进行咨询，获得相关政府部门的统计信息；二是和洛阳市出租车司机进行实地的交流，从谈话中了解出租车各项支出和收益情况。

四、调查内容

本调查主要是对洛阳市出租车的成本和收益情况进行调查，成本调查分为固定成本和变动成本两方面进行调查。具体包括公司管理服务费，各项审计费、保险费（含交强险、三责险、承运人责任险），计价器费及鉴定费，GPS安装使用费，税费，车辆折旧费，燃气改装费等固定成本和司机工资、燃油燃气费、车辆维修费等变动成本。收益情况包括从洛阳市成本价格监督所获取的洛阳市2010年出租车平均月运营里程、单位运营收入等资料。和出租车司机的实地交流主要集中在运价的构成、运价的变化历程以及其对现行工作、运价体系的评价上。

五、测算目的和方法

1、测算和费用分摊方法

成本核算和费用分摊的审核方法及标准，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》、《政府制定价格成本监审实施细则》等政策法规规定，以满足客运出租汽车正常运转所需，对于国家明确不得进入成本支出的，成本核算时不予考虑。客运出租车运营过程中实际发生的成本和费用，主要包括固定成本和变动成本费用支出。

（一）核算方法

总成本（元/月）=固定成本费用支出+变动成本费用支出。 单位运营成本（元/公里）=总运营成本÷月运营里程。

（二）分摊方法

（1）电台、计价器、车辆、燃气改装费按8年计算折旧费。

（2）参考洛阳市成本检测所2010年所作《洛阳市出租车行业运价成本调查表》，运营燃料平均按油耗8升/百公里、月平均运营7536.67公里、汽油按现行7.45元/升计算（93#乙醇汽油）。

（3）车辆折旧按照市公路运输管理处提供的富康、捷达、桑塔纳、现代主流车型办证价格的加权平均值购置价76245.71元（含车辆购置附加税）计算。

2、数据测算情况

成本费用的定义有狭义和广义两周解释。狭义成本费用是指产品生产或提供劳务所消耗和转移的经济价值。广义的成本费用不仅包括生产产品或提供劳务所消耗和转移的经济价值，还包括为获得某一物质利益所放弃或牺牲的经济价值（如机会成本）和事故损失导致企业所有者收益的纯扣减。这里采用固定成本与变动成本两方面进行调查测算。

（一）固定成本费用支出

固定成本费用是指与产品产量增减没有直接关系的成本费用，这种成本费用在各期的支出水平比较稳定（如固定资产折旧费等）。就洛阳市而言，固定成本主要包括公司管理服务费，审车费（含审照、照相、体检），保险费（含交强险、三责险、承运人责任险），计价器费及鉴定费，GPS安装使用费，税费，车辆折旧费，燃气改装费等，按元/车.月计。见表附一。

表附一2011年洛阳市出租车行业固定成本调查表

固定成本 每年费用 每月费用 备注

1、公司管理服务费125 洛价办[2006]28号

2、税收20

13、审车费 98 4.17

交强险1800元，三责险3134元（20万元），承运人责任险250元 按有关规定计价器按8年计算折旧

4、保险费 5184

4325、计价器安装鉴定

费

1590 19.1

26、GPS定位服务费 3200 77.08

按有关规定电台按8

年计算折旧 车辆购置价（捷达7.98万元、富康7.20万元、桑塔纳7.6万

元） 每月折旧57.30元

7、车辆折旧费794.

28、燃气改装费 5500

小 计1653.26

变动成本 车辆维修费 车辆燃料费

天然气

燃油

4491.46

每年费用

每月费用 300 2227.

5备注

根据调研测算

每灌装一次天然气14立方米，行驶180

公里，每立方米3.80元。

93号汽油价格每升7.45元、百公里耗

油8升 按洛阳市统计局2008年社会在岗年平均工资22883元，2011年参照三年平均工资增幅3253.50元，推算2011年工

资32643.5元，2名司机。

司机工资5440.58

小计

天然气 燃油

2,527.50 4791.46

我市出租车单位运营收入平均为1.25元∕公里，月平均行驶7536.67公里，加

上调整计费方式和增加夜间收费的月增收入约840元、财政补贴322元”，

因此对于燃油出租车：

每月运营收入为1.25×7536.67＋840≒10260.84元； 每月运营成本为1653.26+4791.46=6444.72元； 财政补贴为322.87元；

燃油出租车自2011年4月2日起加收每车次一元的燃油附加费，取洛阳市出租车日均载客30车次，则每月所获得燃油附加费为900元；

综上，燃油出租车合理运营收益为10260.84－6444.72＋322.87＋900≒5038.99元∕月。

对于燃气出租车：

每月运营收入为1.25×7536.67＋840≒10260.84元； 每月运营成本为1653.26+57.3+2527.5=4238.07元；

起步起步价含价里程(公（元） 里) 6 5 5 5 5 5 4 4

2 2 2 2 2 2 1.5 2

运价(元/

公里) 1.5 1.5 1.3 1 1 1 1.4 1.5

每次跳表的距离(米) 666 500 500 1000 100 1000 1000 1000

夜间加价 √ √√ √ √ √ √

序号 1 2 3 4 5 6 7 8

城市 郑州 洛阳 安阳 平顶山 商丘 鹤壁 三门峡 许昌

备注 没有意向

没有意向 没有意向 没有意向 没有意向 没有意向 没有意向

9 信阳 4 2 1.2 167

主管部门已提出申请，运价拟调至1.5元，目前正在成本

审核 从06年6月份开始每车次加收1元燃

10 驻马店 4 2 1 1000 √

11 12

济源 焦作

6 5

3 3

1.2 1.2

500 100

√ √

没有意向 主管部门正在向政府汇报调整意向 没有意向，从2010年1月1日临时加收

1元的附加 主管部门有意向，还未向政府汇报 已向政府请示，政府还未回复

没有意向 从09年4月份开始每车次加收1元燃

油附加 从07年12月份开始每车次加收1元燃

油附加

13 新乡 5 3 1.1 1000 √

14 开封 5 3 1 1000 √

15 16

南阳 濮阳

5 5

3 2

1 1

1000 1000

√ √

17 漯河 3 2 1.5 1000

18 周口 3 2 1 1000 √

紧贴实践。

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