新区应急管理局谁执法谁普法履职情况报告

时间：2021-09-16　来源：博通范文网本文已影响人

XX 应急管理局谁执法谁普法履职情况报告

为全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于全面依法治国、深化依法治国实践的重要论述，XX 应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，按照“谁执法谁普法”的要求，紧紧围绕应急普法职责，认真落实法治宣传主体责任，把普法融入法治宣传、行政执法等工作，推进普法、学法、守法、用法、执法相互促进，致力提升工作人员和人民群众法治素养。现将 XX应急管理局 2020 年开展普法情况报告如下：

一、主要做法与成效

（一）统筹领导，加强机制建设，普法工作力度大

为构建普法宣传大格局，XX 应急管理局立足部门职能，把普法工作列为局内一项重要工作。一是领导重视，认识到位。主要领导亲自部署，将其列入局内法治政府建设和依法行政的重要工作内容。二是健全机构，明确职责。成立普法工作领导小组，由法规和事故调查科负责统筹普法工作，安全宣传教育中心配合，其他业务科室按照职责分工配合。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构牵头、业务科室配合的工作格局，确保普法工作有人抓、有人管、有人做，保障普法工作全面深入开展。

（二）提升自我，科学制定计划，普法工作责任清

一是内强素质、外塑形象，提升自身法律修养。按时完成每年学法考试计划，领导干部带头学习、遵守、维护法律法规，每年参考率、优秀率均达 100%。另外，全体工作人员以“应急大讲堂”为契机，积极主动参加业务知识学习，在学习中强化政策理论学习运用，加强综合业务技能，夯实普法理论基础。二是制订规划，明确任务，落实普法责任清单。结合 XX 应急管理局应急执法业务，制定年度普法工作方案和责任清单，各级责任人层层抓落实，专人负责普法宣传工作的落实推进，使普法宣传活动与业务工作有机结合在一起。三是明确职责分工。局内各部门分工配合、各司其职，将普法与日常工作相融合，在服务群众时加强释法说理，引导群众聚集共识，完善全社会参与、全方位发力的普法宣传格局。

（三）化危为机，构筑沟通平台，普法工作措施新

2020 年初，新冠肺炎疫情暴发，为纾解企业复工复产困难，XX 应急管理局为全力支持 XX 企业依法有序复工复产。

1.做好疫情防控期间法律服务工作。参与 XX 成立的复工复产法律服务专班。在参与服务专班期间，以“执法人员+法律顾问”的人员模式，多次到工矿商贸、危化、建筑企

业提供法律服务，宣讲复工复产政策和安全生产法律法规。通过详细了解企业复工复产、疫情防控和安全生产落实情况，结合安全生产与复产复工常见法律问题，分析发生在 XX和周边的典型事故案例，聚焦易发生事故的重点环节或时段，指导帮助企业落实主体责任，防范和化解风险，为有需求的企业提供优质、高效的法律服务。整个服务期间，XX 应急管理局为辖区企业提供现场复产复工法律服务 14 家次，解决和反馈 7 条问题。

2.加大对妨害疫情防控行为的执法力度。疫情期间，XX应急管理局严格规范公正文明执法，加强在疫情防控期间的执法监督。一是统筹安排疫情防控及复工复产工作，积极开展专项执法检查，督促企业落实复工复产“四个一”工作。二是强化工贸企业复工巡查指导工作，强力现场督导，铁腕整治隐患，累计提供安全监管服务企业 1329 家次，督促指导企业整改隐患 150 条。三是做到执法帮扶两不误，在督促企业抓细抓实安全生产工作的同时，发现企业整改有困难，组织专家送教上门，提供整改思路，设身处地帮助企业解决实际困难。

（四）抓住重点，紧扣普法主题，普法工作覆盖广

1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。6 月 30 日上午，组织召开党工委理论学习中心组（扩大）

学习会，以“学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述的体会”为主题进行专题授课。XX 党工委书记杨军，党工委副书记、管委会主任刘广阳等 XX 领导班子成员，以及 XX 安委会各成员单位主要负责人 200 余人参加学习。各部门、各单位同时安排“第一议题”，专题学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，增强履行“促一方发展，保一方平安”政治责任的使命感、主动性。

2.“一月一主题”“法治宣传活动。今年 6 月是第 19个全国“安全生产月”，XX 应急管理局牵头以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为主题，采取“线上+线下”相结合的方式，深入学习总书记关于安全生产的重要论述。通过开展线下安全生产月启动仪式、“安全宣传咨询日”活动、安全宣传“进企业”和“进社区”活动，派发宣传品和线上直播宣传的形式，向群众普及安全生产相关法律法规和知识技能。

3.开展民法典“大学习、广宣传、促实施”活动。XX 应急管理局认真谋划民法典宣传活动，将民法典宣传纳入本局普法规划，其宣传普及作为 2020 年以及“十四五”时期普法重点工作来抓，落实民法典普法责任制，扎实有效开展民法典宣传活动，做到“六个一”，即：召开一次动员部署会议；开展一次专题学习会；举办一次集中宣传活动；开展一

轮普法宣讲活动；创作一批民法典宣传作品；参加一次网上学习考试。

4.开展特定活动日主题法治宣传活动。结合“4.15 国家安全教育日”“5.12 防灾减灾日”“10.13 国际减灾日”、森林防火宣传月等法治宣传日，开展主题宣传活动，持续开展各种形式类别的普法宣传活动。举办现场咨询活动，发放宣传礼品和图册、官方运营平台宣传，推进安全宣传“五进”工作，进一步使法制理念深入人心，有力提高了群众安全法制意识，营造了浓厚的法制氛围。

5.注重“以案释法”实践宣传成效。一是及时总结执法经验，形成执法典型案例。XX 应急管理局认真梳理行政执法中发现的企业违法行为，每月推出一个典型案例，进行以案释法。截至目前，XX 应急管理局已推出 5 则典型案例。二是完成依法治理项目。开展“XXXX 企业主要负责人履职专项执法检查”项目，通过清单化检查的方式，以“XX＋办事处”两级联动共同排查辖区内规模上以及重点领域企业主要负责人依法履行安全生产工作职责，切实履行安全生产主体责任。

6.组织开展分层级、分领域的专项培训。XX 应急管理局有针对性地开展特定人员普法教育，围绕热点难点问题向社会开展普法，扩大宣传教育范围，提高安全生产法制宣传教

育的实际效果。截至目前，已对应急管理系统领导干部开展了 1 场培训，受训人数 160 人次；对 XX 应急管理系统工作人员开展了 9 场培训，受训人数 708 人次；对辖区企业各类人员开展了 5 场培训，受训人数 760 人次。

（五）服务大局，打破常规壁垒，普法工作方法活

1.精准发力，送法上门。开展普法进机关、进企业、进景区、进社区、进学校活动。开展专项普法宣传，通过现场宣传、普法培训、讲座等方式，利用广告牌和派发宣传资料等形式，向市民群众宣传应急管理法律法规。截至目前，XX应急管理局共组织开展了 15 场宣传活动，参与活动人数达5.6 万人次，发放宣传资料、宣传品约 10200 份。

2.充分利用互联网新技术进行普法。一是借助微信、报刊、网站等宣传方式进行应急管理和安全生产知识宣传。XX应急管理局在晶报 APP 开设“XX 应急”年度专栏,截至目前共刊登 49 篇文章，其他媒体宣传 180 篇，爱 XX21 篇；开发设计 2020 年应急管理、安全生产、防灾减灾数字产品 H5 宣传项目，共推出 5 期线上 H5 答题宣传活动；与深圳新闻网共同策划推出了 4 个系列 MG 动画。二是大力推广在线上使用“学习强安”APP，在“学习强安”APP 开设“XX 强安号”专栏，累计发稿 240 篇，累计阅读量 31987 次，累计粉丝数4036 人，累计互动次数 955 次。截至目前“学习强安”App

上企业已激活企业数 653 家，未激活企业数 30 家。企业激活率为 95.6%，为辖区企业和群众提供应急管理和安全生产知识法律知识。三是开展线上直播宣传活动。今年“安全咨询日”采取了网络直播的形式，邀请专家老师进行安全知识分享和答疑，直播同时在线人数高达 4.38 万人。

3.发挥法治文化阵地普法宣传作用。XXXX 安全教育体验馆建成于 2018 年 5 月，占地约 700 平方米，于 2019 年 12 月底闭馆进行优化调整，今年 5 月 12 日又重新与公众见面。安全教育体验馆的开放吸引了很多的社区居民、企业员工和游客前来参观、体验，进行安全意识培养和安全技能的学习。XX 应急管理局依托安全教育体验馆，打造全方位的安全宣传教育阵地，开展特色宣传活动，将体验馆宣传效用最大化。用理论学习和实际操作相结合，课堂教学和现场教学相结合，提升大家的理论水平和操作能力。

4.参加应急普法知识竞赛。一是组织参加应急管理部、司法部、全国普法办开展的 2020 年应急普法知识竞赛活动。由 XX 应急管理局牵头，科学组织实施，大范围动员部署全区各行政机关、辖区企业参与到竞赛活动中去，通过学习相关法律法规，了解活动要求，熟练掌握学习内容，并在活动时间内通过官方渠道参加竞赛，进行网上答题。二是参加市安委办举办的首届“强安杯”安全知识竞赛。XX 应急管理局

积极动员辖区广大干部职工、企业员工和社会公众参与，通过“学习强安”APP 平台进行线上答题，每日统计并通报单天竞赛进度及排名情况，从而达到以赛促学，切实提高全民应急法治素养、法律素质和法治能力效果。

二、下一步工作计划

XX 应急管理局将继续按照“谁执法谁普法”及相关责任分工要求，结合应急管理工作实际，在推进依法行政上下功夫，抓落实、求实效，扎实推进应急管理依法行政。重点做好以下工作：

（一）抓好以安全生产为核心的法治宣传

进一步加强对安全工作系统性、科学性、法治化的认识，推动安全文化与安全法治齐头并进，形成保障安全生产的“组合拳”。创新 XX 安全文化建设模式，找准切入点，发挥安全文化建设对安全法治的导向、约束和凝聚作用，努力将文化与法治打造成推动 XX 安全发展的“双引擎”。

（二）扎实开展以宪法为主题的普法宣传

开展宪法专项宣传活动，结合《安全生产法》宣传周，通过主题活动、线上答题、专题讲座等形式，深入开展宪法知识和法治教育，注重整合传统媒体和新媒体资源，探索运

用信息化、智能化方式开展宪法宣传的新方法新路径，提升宪法宣传质效。

特此报告。

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XXX教育局“谁执法谁普法”履职报告

为贯彻落实《中共XX委办公室 XX县人民政府办公室印发的通知》（X委办发〔2018〕2号）精神，按照“谁执法谁普法”的要求，作为教育局普法责任制第一责任人，我认真履行本系统的普法职责，切实做好本系统的普法工作。现就本人普法履职情况报告如下：

一、主要工作

（一）科学制定普法规划，建立健全普法责任制，强化普法工作组织领导，建立普法责任清单。

1.科学制定教育系统“七五”普法规划。我局认真总结本系统“六五”普法工作经验和做法，紧紧围绕“十三五”时期教育发展和改革目标，深入研究新时期普法工作的新特点和教育工作的新形势，探索新常态下教育普法宣传的方法途径，结合我县教育系统实际，科学制定了《XX县教育系统“七五”普法规划》，为我县教育系统普法工作开创了新局面。

2.建立健全普法责任制，强化普法工作组织领导。按照县普法办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》要求，建立健全了XX县教育局普法工作责任制，成立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长

其他党组成员、股室负责人为成员的普法工作领导小组，加强对我县教育系统普法工作的领导，并在人、财、物上给予倾斜，为普法宣传教育工作提供了强有力的保障。

3.明确普法宣传内容，建立普法责任清单。我局根据本系统的实际，进一步明确普法内容和任务：一是学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述，学习宣传《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《中国共产党章程》等法规。二是宣传好教育方面的法律法规，如《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《未成年人保护法》等。

（二）加强党内法规制度的学习宣传，增强党员干部党章党规意识。

我局把党内法规制度纳入学习型党组织、学习型机关建设的重要内容。将党内法规制度纳入党组理论学习中心组和党支部的学习计划。运用“三会一课”等基本形式，组织开展党内法规专题辅导讲座宣传教育，组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。通过对党内法规制度的宣传教育，使党员干部能够真正做到内化于心，外化于行，确保党员政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永远保持党的先进性和纯洁性。

（三）积极开展依法行政能力建设，不断提高依法行政

水平。

我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设，促进领导干部学法活动规范化、制度化。从局领导到中层干部都能带领本单位本部门的工作人员不断强化理论学习和业务学习，努力提高依法行政水平。我局组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。依托网络学习平台，组织局机关全体人员在线进行法律知识学习。同时，组织局领导干部和公务员积极参加法律知识考试。

（四）深入开展学法用法活动，大力推进依法治校工作。根据《教育部关于印发的通知》要求，我局高度重视依法治校工作，紧紧围绕教育改革、发展、稳定这个中心，以抓领导干部学法用法，促进依法治校；以抓干部教师学法、用法，带动学生学法、守法。进一步健全教职工学法制度，明确校长、教师法治教育的内容和要求，将法治教育纳入校长、教师任职培训、岗位培训、继续教育的重要内容；充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道作用，确保学校决策制定科学、程序正当、过程公开。目前，全县教育系统形成了依法治校、依法办学的良好局面。

（五）开展法治宣传教育活动，提高学生法治意识和法

治观念。

深入推进青少年法治宣传教育，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，把法治教育融入学校教育的各个阶段。一是利用课堂教学，以《宪法教育读本》和《道德与法治》等读物为教材，对学生进行课堂普法教育，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。二是全面落实聘请法治副校长工作。目前，全县中小学校已实现配备法治副校长全覆盖。法治副校长通过“法治讲座”“以案释法”等方式，每学期深入学校开展法治宣传活动，学生受教育面达100%。三是利用每年的中小学生安全教育月、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要节日，通过形式多样的活动，普及法律法规知识，提高学生的法律意识和自我防范意识。

（六）聘请法律顾问，为我县教育发展保驾护航。为进一步推进我县教育系统法律顾问建设工作，保障学校依法决策、依法治校，防范教育教学法律风险，全县教育系统聘请了常年法律顾问，实现了法律顾问全覆盖，有效地维护了师生的合法权益和校园安全稳定。

（七）创建青少年法治教育实践基地，增强中小学法治教育的针对性和实效性。

依据教育部和省、市教育部门关于开展“青少年法治教育实践基地”创建活动的通知要求，我局联合司法局、普法

办、公安局在XX镇中心小学建立“青少年法治教育实践基地”，进一步增强中小学法治教育的针对性和实效性。目前，“青少年模拟法庭”已经建好，“禁毒教育基地”正在建设之中，预计八月可完工，下学期开学可以投入使用。

二、存在的主要问题

当前，我县教育系统已经形成了机关依法行政、学校依法治校、师生遵纪守法的良好局面。但是，我局普法工作还存在如下问题：

（一）少数领导干部依法行政、依法治校的意识和能力还有待提高，不能用法治的思维和方式去分析和解决教育改革和发展中存在的问题。

（二）法治宣传教育的方式方法有待于进一步创新。目前，我县教育系统法治宣传教育主要还是通过开设法治课、举办讲座等方式进行，虽然在普法实践方面有一些积极的尝试和探索，但总体力度还不够，需要进一步加强。

（三）普法宣传教育在人、财、物方面还须进一步加大投入。

三、下一步工作意见

针对我县教育系统普法工作存在的问题，在下一步工作中，将切实加大工作力度，扎实推进教育系统普法工作。

（一）领导干部带头学法用法。继续将法律知识纳入干部和教职工的培训内容，把依法治校的能力和法律素养的高