学生夏季防溺水演讲稿_防溺水演讲稿

学生夏季防溺水演讲稿_ _ 防溺水演讲稿

学生夏季防溺水演讲稿（一）

老师们、同学们：

大家早上好!今天我讲话的题目是《珍爱生命 预防溺水》。天气越来越热，游泳，是大家喜爱的体育锻炼项目之一。然而，不做好准备、缺少安全防范意识，遇到意外时慌张不能沉着自救，极易发生溺水伤亡事故。

一、在此，我希望大家注意游泳安全，做到以下几点：

1、不要独自一人外出游泳，也不要到不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳，更不要私自到江、河、湖、水库等地游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境要了解清楚。若有危险警告，则不能在此游泳。

2、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。

3、游泳时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋。

4、要做好下水前的准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学，应将假牙取下，以防呛水时假牙落入食管或气管。

5、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳，更不要酒后游泳。

6、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

7、跳水前一定要确保此处水深至少有 3 米，并且水下没有杂草、岩石或其他障碍物。以脚先入水较为安全。

二、万一不幸遇上了溺水事件，溺水者切莫慌张，应保持镇静，积极自救：

1、对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止; 2、若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直; 3、要是大腿抽筋的话，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。

同学们：我们是国家和民族的未来和希望，我们一定要珍惜青春，努力学习，积极进取，不断提高自身素质，共同担负起历史和时代的重任。让我们行动起来，珍爱生命，预防溺水，杜绝悲剧的发生 学生夏季防溺水演讲稿（二）

全区广大青少年及家长朋友：

溺水是造成青少年意外死亡的第一杀手。天气逐渐变热，溺水又进入高发季，回看之前各地发生的溺水事件在很大程度上是有的同伴发生溺水后其他同伴不懂施救方法，盲目伸手救助而被拖入水中溺亡。事件的发生，给每名溺水学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失。可以说，溺水事故的发生，教训十分惨痛，应引起我们对孩

子生命安全的高度重视。为进一步加强防溺水安全教育工作，预防溺水事故的发生，共青团崂山区委、崂山区教体局特向全区广大青少年及家长朋友发出以下倡议：

一、充分认识溺水事故的危害性。孩子是家庭的希望，祖国的未来。溺水事故会给家庭带来难以挽回的后果，造成无法弥补的损失。家长一定要充分认识到这一点。您的一点疏忽，都有可能给家庭带来沉重的伤害。因此，请你们一定要根据自己孩子的身心特点，选择正确的家庭教育方式，晓之以理，动之以情，让孩子也能深刻认识到溺水事故的危害，从而避免溺水事故的发生。

二、做好预防溺水的家庭教育。良好的家庭教育是孩子健康成长的关键。安全教育关乎孩子的生命安全，孩子课余放假期间，请家长加强对孩子预防溺水的安全教育和监护工作，提高孩子的自我保护意识。切实让孩子做到“四不游泳”，即：一是不要在无家长的带领下私自下水游泳;二是不擅自与同学结伴游泳、戏水;三是注意安全警示，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;四是不到不熟悉的水域游泳。家长要严格教育学生不要到河边、水沟、水渠、水塘等有水的地方玩耍或钓鱼(捕鱼)，以防不测，造成伤害。

三、教给孩子预防溺水的技能，提高自护自救能力。如有条件家长可以教会孩子掌握游泳本领和溺水自救的能力，还要让孩子知道在发现同伴溺水时应立即大声呼救，不能擅自盲目救助，要做到科学施救，不提倡未成年人下水营救溺水者，未成年人发现有人溺水时，要学会报警或者呼救大人求救，从岸上或船上施救应先确保自身安全，防止

被拖带入水。如发现有学生在水边玩耍或游泳，不管是不是您的孩子，请您能及时进行劝阻，以减少意外事故的发生。

尊敬的家长朋友，孩子的人身安全无小事。希望您教育孩子提高防止溺水的安全意识，切实做好孩子的安全监护工作，广大青少年要珍惜时光，努力学习，不断提高自身各方面的素质，让家校联手，共同筑起孩子的安全屏障。

祝每个家庭合家欢乐，吉祥如意! 学生夏季防溺水演讲稿（三）

老师们、同学们：

大家上午好！

最近一段时间，天气逐渐炎热，也是学生易发生溺水事故高发时期，为避免溺水事件的发生，在校内进行主题为“珍爱生命预防溺水”的安全教育，下面学校特向全体同学提出以下要求：

一、树立安全意识，加强自我保护，不走河边，沟沿，不走偏僻的道路，回家时要结伴而行。

二、不要私自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜易发生溺水伤亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘边、围矿坝玩耍；不捡落入水中的物品；不去河塘钓鱼捞鱼。

三、游泳需到有资质的游泳场游泳，而其必须要有组织，并在大人带领下方可去游泳。

四、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动身体，如果水

温太低，应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳。

五、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。

六、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

七、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

八、从我做起，严守学校纪律，坚决不玩水。同学间要互相关心、爱护，发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师或家长。

九、溺水的急救 在我们的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我们在营救时应该怎么办呢？ 当发现有人落水时，不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命，应立即大声呼救，同时将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边。

现场抢救溺水儿童的方法：1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物；保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；2、将溺水人员举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间；3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；4、尽快联系急救

中心或送溺水儿童去医院。

综上所述，溺水是非常危险的，在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救，溺水事件是可以防止的。

谢谢大家！

学生夏季防溺水演讲稿（四）

各位老师、各位同学：

大家好!我今天讲话的题目是《珍爱生命，预防溺水》。

生命是最宝贵的，人的生命只有一次，所以我们每个人都要珍惜生命、注意安全。夏天来到，天气炎热，一些学生喜欢到河边、鱼塘等有水的地方玩耍、游泳，很容易出现溺水事故。据媒体报道：今年 2 月 3日山西省连续发生 3 起学生溺水事故，共造成 10 名学生及 2 名幼儿死亡。5 月 27 日下午 4 点左右，__县发生群体溺水事件，该县季店乡中心小学 5 名六年级女学生游泳时，不幸溺水身亡。学生溺水事件的发生，真的令人痛心。为积极响应以“防溺水”为主题的“安全教育”活动，创设更安全的学习生活环境，努力杜绝此类悲剧的再次发生，我在此特向全校同学发出以下倡议：

一、充分认识溺水事故的危害性。孩子是家庭的希望，祖国的未来。溺水事故会给家庭带来难以挽回的后果，造成无法弥补的损失。同学们一定要充分认识到这一点，深刻认识到溺水事故的危害，远离危险地，从而避免溺水事故的发生。

二、几点建议：

1、每一个学生都要提高自己的安全意识和自护自救能力。

2、同学们平时、节假日不准私自到河边、堰塘等危险地带玩耍。

3、不得擅自与同学结伴出玩，更不得到河边、堰塘等地方游泳。

4、不在无家长或老师带领的情况下出玩和游泳。

5、不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍和游泳。

6、不到不熟悉的水域、地域玩耍和游泳。

7、午休时间较长，任何学生不得擅自出外游泳。

以上的几点要求和建议，希望同学们要时刻牢记，并坚决执行。发现有其他同学不按照要求做的，要立即劝告并坚决制止;如果是在学校，要立即向老师报告，在家里也要及时告诉家长。上周五，学校印发防溺水的《告家长书》，把这些要求提出来，要求家长配合，希望同学们要重视这个问题 三、掌握溺水时自救的四个方法：

1、出现溺水时，不要慌张，发现周围有人时应立即呼救; 2、放松全身，尽量将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力消耗过度，等待救援; 3、身体下沉时，可将手掌向下压; 4、如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，应立即求救。如周围没有人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。

四、现场抢救溺水同学的四个要点：

1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道; 2、将溺水同学举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。这一过程要在尽可能短的时间内完成，不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的抢救时间; 3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩; 4、在第一时间内联系急救中心或送溺水同学去医院，__人民医院的急救号码是 120，__中医院的急救号码是 12999。

同学们，希望大家记住我今天讲的“充分认识溺水事故的危害性”、“预防溺水的七点建议”、“掌握溺水时自救的四个方法”、“现场抢救溺水同学的四个要点”，杜绝溺水事故的发生，万一不幸发生溺水事故，要积极自救和抢救，避免产生悲剧性的惨痛后果。

此外，我们还要注意：上下楼梯不要推挤，靠边行走;不准往楼下扔东西，造成对他人伤害;不准在寝室点蚊香或乱接电线，以免引起火灾;不要到网吧玩游戏等等。

总之，关注安全就是关注生命，关注安全就是关注我们自己!安全不仅关系到我们个人，关系到学校，关系到家庭，同时也关系到我们整个社会、整个国家和整个民族。让我们学会生存，热爱生命，让我们在灿烂的阳光下沐浴一方平安，健康成长，愉快生活;让生命的一泓清水永流不息。最后，祝愿我们的校园永远平安!祝愿每个同学健康快乐成长。

谢谢大家!

学生夏季防溺水演讲稿 （五）

现在正是天气逐渐转热季节，暑期即将来临，中小学生溺水伤亡的事故也明显多了起来。目前全国每年有 1.6 万名中小学生非正常死亡，平均每天约有 40 多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前两位。听了这些实例，我想在座的每一位同学心里都不会感到轻松。你是否感叹，是否惋惜，一个生命就这样在世界上转瞬消失? 人，应该珍爱生命。今天这节课我们就来学习珍爱我们的生命——防溺水教育。

一、关于游泳我们要严格遵守“四不”：

1、未经家长老师同意不去。

2、没有会游泳的成年人陪同不去。

3、深水的地方不去。

4、不熟悉的江溪池塘不去。(当然，也不能到河塘捞鱼摸虾) 二、溺水原因主要有以下几种：

1、不会游泳。

2、游泳时间过长，疲劳过度。

3、在水中突发病尤其是心脏病。

4、盲目游入深水漩涡。

三、如何防溺水：

游泳，是广大青少年喜爱的体育锻炼项目之一。然而，不做好准备、缺少安全防范意识，遇到意外时慌张、不能沉着自救，极易发生溺水

伤亡事故。

为了确保游泳安全，防止溺水事故的发生，必须做到以下几点：

1、不要独自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境，如该水库、浴场是否卫生，水下是否平坦，有无暗礁、暗流、杂草，水域的深浅等情况要了解清楚。

2、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。如果集体组织外出游泳，下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。

3、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学，应将假牙取下，以防呛水时假牙落入食管或气管。

4、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳，更不要酒后游泳。

5、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

6、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

7、在游泳中遇到溺水事故时，现场急救刻不容缓，心肺复苏最为重要。将溺水者救上岸后，要立即清除口腔、鼻咽腔的呕吐物和泥沙等

杂物，保持呼吸通畅;应将其舌头拉出，以免后翻堵塞呼吸道;将溺水者的腹部垫高，使胸及头部下垂，或抱其双腿将腹部放在急救者肩部，做走动或跳动"倒水"动作。恢复溺水者呼吸是急救成败的关键，应立即进行人工呼吸，可采取口对口或口对鼻的人工呼吸方式，在急救的同时应迅速送往医院救治。

溺水是非常危险是，在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救，溺水事件还是可以防止的。同学们，珍爱我们的生命吧。珍爱生命就是珍惜每一天。

让我深深折服。

文章思路清晰，节奏明快。

关于夏季防溺水演讲稿

关于夏季防溺水演讲稿

大家好!生命无处不在。在川流不息的人群中，来来往往那一颗颗跳动的心灵，那一张张微笑的脸庞，是一个个鲜活的生命;在散发着智慧气息的森林里，沐浴着阳光茁壮成长的小树，伟岸而祥和的参天古树，是一株株充满生机的生命;在那浩瀚无垠的大海里，无忧无虑畅游的小鱼，婀娜多姿的珊瑚，是无数灵动而美丽的生命。当你看到一位母亲怀胎十月，在经历无数痛苦的煎熬和漫长等待的焦急后，随着“哇”的一声响亮的啼哭，宣告着一个新的小生命诞生时，你是否会感叹于生命的来之不易?当你看到一位身患重病的病人，看到他在生死边缘上痛苦地挣扎，无数次昏迷，无数次命悬一线……他对生命的渴望，又是否让你叹惋生命的脆弱?当你看到一株嫩绿的草芽在早春的寒冷中萌发，经历无数次雷电风暴的严峻考验后仍然奇迹般地活了下来，以一个胜利者的姿态屹立，书写着它生长的执着时，你是否会为生命的顽强而惊诧?夏季天气炎热，为防止学生在游泳中发生溺水事故，安全度过暑假，九峰小学开展了“预防溺水，安全度夏”为主题的活动。该校对学生进行“游泳安全”的主题教育，包括“溺水常识”、“溺水的预防与急救”、“珍爱生命，远离危险”等专题教育，学校在宣传窗进行“预防溺水，安全度夏”的专题宣传。同时发放告家长书，联系家长、社会齐抓共管，对游泳活动进行有利引导、正确对待。使孩子度过一个健康、文明、安全的暑期活动。通过教育活动，使我区全体师生更加认识到“安全无小事，事事有安全”。安全教育日虽然过去了，但我们要积极发挥学校教育主阵地作用，安全

教育将永远贯穿在我们的教育教学活动中。溺水可以避免——一些学生为了逞强好胜，在不知水深河水底的情况下，就潜入水底，有的甚至在水底连续有两个小时以上，还做各式各样的姿势，很容易因体力不支而溺水。夏天天气炎热，游泳者来到水边游没做任何准备动作就跳下水了，结果导致头晕.恶心.心慌等不适应感觉,或出现抽筋.肌肉拉伤的事故。有些学生下水前没有观察游泳处的环境，到一些水深，有漩涡，有障碍物等水域游泳时容易发生危险。发生危险时，小学生惊慌失措，不知如何抢救，有的甚至害怕逃走了，没有呼救，使溺水者失去援救的机会。在小溪河水库游泳的小孩占了绝大部分，大多数孩子都没有家长陪同，独自或两三个人结伴而来，结果出现事故也没人知道。所以小孩游泳家长一定要陪同，而且家长一定要回游泳。这样万一发生溺水事故，也便于抢救。我的演讲完毕!谢谢大家! 附送：

关于外贸出口对地方经济社会发展的作用探讨

关于外贸出口对地方经济社会发展的作用探讨

关于外贸出口对地方经济社会发展的作用探讨 长期以来，人们对外贸出口对地方经济拉动作用的认识是深刻的，然而，随着出口退税机制的改革，尤其是中央与地方在出口退税上的分担的政策，在很大程度上影响了地方对发展外贸出口的积极性，一些人甚至对外贸出口的积极意义产生了疑虑，从而直接影响了一些地方的出口导向和外贸出口的发展。本文就外贸出口对地方经济社会发展的作用理论上进行了探讨，并佐以实证进行了简要分析。

一、外贸出口对地方经济发展的贡献

（一）外贸出口在主要经济核算指标中的意义 出口是国内市场的外延和进口的保证条件，与消费、投资一起被视为拉动经济增长的三驾马车，出口也是企业开阔视野、参与国际竞争和享有外溢效益的重要手段。宏观经济学中生产总值的表现形态有价值、收入和产品三种形态，在实际核算中，这三种表现形态对应为三种计算方法1，即增值法、收入法和支出法。

（1）增值法：

gdp=∑（部门总产出-中间投入） … (1) 式中：

gdp-地区生产总值，为各部门的增加值总和 （2）收入法：

gdp=∑（工资+利息+利润+租金+税金+折旧）…… (2) （3）支出法：

gdp=（c+g+i-m）+ x ....(3.1) 式中： m1-一般贸易进口额，m2-加工贸易进口额 按照传统凯恩斯主义，无论是一般贸易还是加工贸易，作为一种拉动需求增长的因素，出口的增长必然带动经济的增长。 我们对公式

（3）中各项求时间t的导数并经换算后可以得到下式： …….

(4) 式中δgdpt=d gdp/d t，为gdp的增长率，为出口增长率,其余类似。对于出口来说， （即 ）通常称为出口对gdp的贡献率，表明出口增长对经济增长的拉动作用，而该部分占gdp增长率的百分比 （或 ）即为出口对gdp增长的贡献度, 表明出口增长量对gdp增长量的贡献，而 则是另外一个衡量经济外向度的重要指标，即出口依存度2。通过分析我们不难看出：

出口贡献率=出口贡献度×gdp增长率 ..………..(5) 根据上述理论模型，公式

（3）最直观说明出口的增长对gdp增长的作用，无论是公式 （4）还是

（5）都表明，在经济核算中，出口的增长必然导致gdp的正增长，并根据增长量可直接测量出口对gdp的贡献程度。根据gdp三种核算方法“三面等值”的原理，出口增长在公式

（1）中体现为出口部门的增加值，而在公式

（2）中必然是通过出口部门及相关行业的工资、税收等项目的增长实现的，由此可以得出结论：

出口不但是构成一个地方gdp的重要组成部分，而且其增长既推动了部门总产出的增长，也带动了这个地方税收、相关行业收入及从业人员工资的增长，这一结论也符合经济发展的现实规律。

（二）外贸出口对地方经济增长的实证分析 我们以××20xx年以来的统计数据分析出口对地方gdp的贡献（由于统计公布的gdp增长率为可比价计算值，为使计算的出口贡献率具有可比性，本文采取以统计公布的gdp增长率为基础，通过出口贡献度推算出口贡献率，以消除物价变动影响）。 ××市20xx年以来出口对地方经济增长贡献的实证分析（表一） （*注：

⑴20xx年假设为××其它经济指标不变，仅外贸出口实现翻番；⑵全国出口依存度及贡献率为扣除加工贸易进口部分后的计算值，汇率按8.27元/美元；） 年度 出口额（万美元） gdp（亿元） 出口依存度 % 出口贡献度 % 出口贡献率 % 创汇 增长% 总额 增长% ××市 20xx 1694 19.6 191.0 6 0.73 2.4 0.14 20xx 20xx 18.3 204.1 7.6 0.81 1.96 0.15 20xx 2185 9.0 221.4 10.2 0.82 0.9 0.09 20xx 3327 52.3 249.5 12.7 1.1 3.4 0.43 1 2 的劳动者分享到出口的好处。按20xx年××人均gdp660美元测算，出口总额5900万美元大约可形成就业岗位近8.9万个，其对社会的贡献是明显的，即每1万美元出口可增加就业岗位15个。 综上所述，外贸出口对社会发展的作用首先是通过扩大出口，参与国际分工，充分发挥了比较优势，发展有区域特色的对外经济，促进了经济协调有序发展。其次是通过对外

贸易的发展，交换、吸收当代科技成果，迅速缩短了与先进国家和地区的差距，加速了工业化进程。

三是通过扩大出口，创造了更多的就业机会。

四是随着对外开放的逐步扩大，对外贸易质量和水平不断提高，促进了开放型经济的迅速发展。

三、推进外贸出口发展的对策建议 面对出口退税政策的调整，我们应当着眼长远，坚定不移地推动外贸出口可持续发展。

（一）澄清对出口的错误认识，高度重视外贸出口。首先，出口产品不含间接税是国际惯例，出口退税是将出口货物在国内各生产和流通环节缴纳的流转税退付给出口企业，我国现行流转税包括增值税、消费税、营业税等，退税只退增值税和消费税，不退同属流转税的营业税，而消费税仅针对部分商品。过去出口退税支出全部由中央财政承担，地方不承担出口退税支出却全额享有出口收入，从而形成中央和地方在利益、责任上不对称,因而国家自20xx年起调整了出口退税政策。尽管如此，在新的出口退税政策中，地方政府承担超基数25%的出口退税支出是在征收分享基础上的，是将征收部分返还，因此出口退税不是财政额外掏钱给企业，而是兑现国家出口货物零税率政策的一种方式，是为保证本国产品在国际市场具有平等竞争力而采取的措施。 其次，出口增加财政税收而非地方财政的负担。出口增值部分直接构成gdp，这部分出口所实现的价值是国内增值税税基的组成部分。出口免、抵、退的增值税，是由出口创造的，出口退税只不过是将以前各环节多创造的增值税予以退还，虽然出口退税直接减少了当前的财政收入，但其通过促进出口增长而扩展了税基，间接增加了财政收入。另外，在出口货源的组织、运输、仓储及服务经营过程中耗

用物品的进项税并未退付给企业，因此出口退税非但不是财政的额外支出，相反，外贸出口的增长带动了财政收入的增加。就20xx年而言，××外贸出口在大幅增长实质上并未给财政造成丝毫的负担，所下达的3700余万元的退税指标基数仅用了3252万元，预计江西省对出口退税基数仍将实行动态管理，逐月下达并全省平衡，今后只有外贸出口的持续发展才能获得更多的支持。如果不抓外贸，不扩大出口，企业销售下降，财政收入下降，就谈不上发展，还将影响就业、社会稳定等一系列问题，如果一个地方只顾眼前利益，必将在经济全球化的进程中独守一隅。

（二）促进贸易方式的转变和企业素质的提升。从目前看，××市许多生产企业均以供货方式出口，一些生产企业虽然取得了自营出口权，但对自营出口政策并不了解，又缺乏相应的外贸人才，对出口相关手续不熟悉，故仍以供货方式出口。国家对生产企业自营出口在税收上实行免抵退政策，即免征自营出口货物生产环节增值税及附加，其出口货物所耗用的原料进项税款可在同期内销货物中抵扣，抵扣余额可以退税，企业经审批已免抵的税额可办调库，调库收入视同增值税入库，并不影响地方财政收入，但企业却通过自营出口减少了中间环节，间接增加了经济效益。因此，应加大宣传力度，大力鼓励企业自营出口。要支持有条件的企业走出去，通过建立分公司、营销机构及兼并参股国外同类企业等途径，减少中间环节，加大国际市场开拓力度，提高企业的国际竞争力。在提供信息、人才引进、引进国外先进管理经验等方面要为企业提供更好的服务，大力引导企业从建立现代企业制度着手，加强内部管理机制的完善，向管理要效益。

（三）不断优化出口产品结构，培育若干出口优势产业。根据出口退税新政策，原来适用17%退税率的部分机电产品、服装和纺织品等的退税率下调为13%，资源性产品取消出口退税，而技术含量高的机电产品和高新技术产品将保留17%的出口退税率，因此应采取积极措施鼓励企业组织技术攻关，通过对出口商品结构的不断调整和优化，把对外贸易的发展转到主要依靠提高质量和效益上来。我市主要出口商品为烟花爆竹、纺织、竹木产品及少量化工、机电、农产品等，初级产品较多，缺乏品牌效应。要确保外贸出口的持续发展，必须以国际市场为导向，不断拓展新产品，加快利用高新技术带动、改造、提升传统产业，提高产品技术含量和附加值，促使更多高技术含量、高附加值的产品走出国门。20xx年以来，国家连续出台了一系列支持农业和鼓励农产品出口的政策，要发挥××作为农业大市的优势，充分利用农产品出口退税率不变或适度调高的政策，挖掘农产品出口的潜力，扩大农产品及农产品加工出口，抓住机遇加快发展创汇农业。

（四）引导企业适应并有效利用国际规则。随着主要出口市场准入条件的提高，许多出口企业在新技术标准、环保标准、安全标准以及其它一些贸易壁垒面前望而止步，而这许多标准已经成为国际通用准则，具有普适性。例如iso9001质量体系，已成为企业管控水平达标的代名词。而sa8000（企业社会责任体系）、ohsas18001(安全管理体系)及iso14001（环保管理体系标准）、haccp（关键控制点及危害分析）等，必将逐渐或已经成为国内产品走向世界的“通行证”。许多国家已经明确将产品是否符合相关国际标准作为国际采购的必要条件之一，如果我们的企业不能适应或者不愿意去适应，结果只有竞争力受到严重削弱，甚至退出国际市场。从本质上讲，社会标准也好，

技术标准和环境标准也好，都是为了淘汰落后的生产方式。这就需要充分发挥有关部门和机构的作用，加大宣传引导的力度，促使企业主动去适应并有效利用这些国际规则。对符合普惠制给惠方案的出口产品，要多方引导企业积极申请普惠制原产地签证，让更多的出口企业充分享受给惠国对发展中国家出口产品实行关税优惠待遇的好处，提高出口产品竞争力，同时鼓励出口企业加强对各给惠国给惠方案的研究，扩大给惠范围内的产品出口，利用普惠制开拓国际市场。要大力实施品牌战略，积极推进产品国际认证（如机电产品的ce认证、ul认证等，欧盟农产品有机产认证等），以破除相关绿色、技术壁垒，使产品获得国际市场通行证。要充分利用wto的“绿箱”政策，增加农业科研和推广、质量安全和检验检测、农产品流通设施和农民培训等方面的投入，加强农业标准体系和质量服务体系建设，促进农业产业结构调整和产品质量的提高。作为传统农业产区，××具有众多的知名土特产品，要充分发挥政府部门在原产地知识产权保护工作中的导向作用，推动具备条件的产品申请原产地标记注册，为这类农产品打开国际市场提供条件。同时充分抓住中国与东盟“早期收获”计划实施以及《货物贸易协议》即将实施的机遇，促进农产品及其它产品对东盟的输出。总之，我们既要遵守国际贸易规则，更要合理利用国际贸易规则，以促进本地、本企业的产品出口。

（五）确保出口退税及时到位。退税增量实行分级负担后，如果地方退税部分不及时，可能会造成新的“欠退税”。出口退税机制的改革，势必使外贸出口向口岸、向通关成本低的地方集中，向财政实力强退税有保障的地方集中，作为地方财政较弱的××市，就应从推进外贸体制改革，促进外贸发展的大局出发，把增量退税中地方分担

部分纳入财政预算，以保证企业及时退税。同时，要积极引进并充分利用出口信用保险，推动出口信用 项目 税种 税率 计算 税额 地方所得 （±） 序号 企 业 应 缴 税 款 国税 增值税 原料在本地 17% 100 x 8.27 x 17% 140.59 35.15 ① 原料不在本地 7% 100 x 8.27 x 7% 57.89 14.47 ② 地税 城建税 7、

5、1% 市县乡三档 140.59 x 5% 7.03 7.03 ③ 教育附加 3% 140.59 x 3% 4.22 4.22 ④ 土地 使用税 综合计算在5%左右 100 x 8.27 x 5% 41.35 ⑤ 房产税 车辆 使用税 所得税 地方政府收税合计 模式1= ①+

③+④ 所有原材料采购在本级政府范围内 + 综合税为0 46.40 ⑥ 地方政府收税合计 模式2= ②+

③+④ 所有原材料采购不在本级政府范围内+ 综合税为0 25.72 ⑦ 地方政府收税合计 模式3= ①+

③+④+⑤ 所有原材料采购在本级政府范围内+ 综合税为5% 87.75 ⑧ 地方政府收税合计 模式4= ②+

③+④+⑤ 所有原材料采购不在本级政府范围内+ 综合税为5% 67.07 ⑨ 地方应该承担 出口退税额 13%的25% 100 x 8.27 x 13% x 25%13.44 ⑩ 每出口100usd地方政府税收收益 模式1 ⑥+⑩=46.4013.44 12.28 每出口100usd地方政府税收收益 模式3 ⑧+⑩=87.7518.61 省级补贴 出口退税额 9%x12.5% 100 x 8.27 x9% x 12.5% 9.30 地方承担合计 出口退税额 -18.61+9.3035.15 省级补贴 出口退税额 17%x12.5% 100 x 8.27 x17% x 12.5% 17.58 地方承担合计 出口退税额 -35.15 + 17.5817.58 28.82 每出口100usd地方政府税收收益 模式2 ⑦+⑩=25.7217.58 70.17 每出口100usd地方政府税收收益 模式4 ⑨+⑩=67.07 - 17.58 49.49 社会科学院出版社，1995.6 2 《对我国对外贸易依存度计算的置疑与建议》，薛荣久，国际商报，20xx.4.21 3 《××市政府工作报告》，杨宪萍，20xx.2.4 《江西省政府工作报告》，黄智权，20xx.1 5 《20xx年国民经济保持平稳较快发展》，国家统计局局长李德水，20xx.1.25 6 《全国20xx年进出口统计》，《中华人民共和国海关统计》

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