自然资源局奋力打好脱贫攻坚战
时间：2021-09-24 来源：博通范文网 本文已影响 人 
自然资源局奋力打好脱贫攻坚战
2016 年以来，毕节市七星关区自然资源局按照区委、区政府的安排部署，积极实施“大扶贫”战略行动，立足部门实际，充分用好、用活、用足自然资源政策，努力培树“三精两注一加强”党建品牌，秉承一切工作为脱贫攻坚让路，奋力打好脱贫攻坚战。
一是坚持尽锐出战。加强脱贫攻坚工作领导，坚持聚焦打好精准脱贫攻坚战，以事择人、人事相宜，立足精准选派，以政治素质好、年富力强、业务骨干作为标准，安排 2 名班子成员带队，抽派 35 名干部驻龙场营镇、阴底乡、朱昌镇、长春堡镇等 4 个乡镇共 19 个村(龙场营镇、阴底乡占 16 个村)。在 35 名干部中，大专以上文凭 32 名，占 91.43%，含研究生 1 名;党员 25 名，占 71.42%;第一书记 11人，占 31.42%。要求驻村人员带着感情、带着责任，下沉基层，吃住在村，在脱贫攻坚主战场真抓实干，发挥好自身优势和作用，真正成为一支脱贫攻坚的生力军，为打好精准脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会贡献力量。
二是坚持吃透政策。用足用好用活乌蒙山片区支持政策，学深吃透深刻领会政策精髓，联系实际综合运用好支持政策，最大限度释放政策红利，助推“四场硬仗。1.用好用活增减挂钩。积极推进易地扶贫搬迁增减挂钩节余指标任务生产工作,按照全区 2016 年以来实施易地扶贫搬迁开展宅基地复垦复绿工作进度情况，利用增减挂钩政策积极组织宅基地复垦复绿区级验收，其中 2018 年度实际完成宅基地复垦复绿验收 513.34 亩，2019 年度实际完成宅基地复垦复绿验收 589.09 亩，2020 年度验收工作预计年底完成，至今已累计完成验收 1104.43 亩。验收后的指标报备后由省级统筹流转使用，按省级统贷统还原则为脱贫攻坚筹措资金。2.加
快推进项目实施。统筹安排实施农村土地综合整治，项目实施注重与脱贫攻坚、农业结构调整优化、土地流转、规模化集约化经营、乡村振兴等方面相结合，强化利益联结增加群众收入，提高贫困群众“三个获得”感。自 2016 年以来，实施脱贫攻坚村民自建土地整治项目 41 个，总投资 7160.46 万元，惠及贫困人口 944户4518人，贫困人口获得优质耕地1.09亩，贫困户参与项目工程施工务工，就地增加收入。3.全力做好脱贫攻坚项目用地保障。抢抓七星关区属乌蒙山片区的历史机遇，脱贫攻坚项目用地实行应保尽保，省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可纳入重大建设项目范围，依法办理用地手续。4.积极做好水文地质调查。争取资金 800 万元开展 4 个图幅1:5 万水文地质调查，图幅名称分别是:长春堡幅、重新幅、周骥站幅、阴底幅，直接为约 8000 名缺水群众提供饮用水源。5.积极申报地质灾害防治项目。2019 年以来成功申报地质灾害防治项目 3 个。其中省级项目 1 个(海子街镇坪山社区滑坡地质灾害防治工程，现正在施工)，补助资金420.75万元;市级项目2个(生机镇滑坡、崩塌地质灾害防治工程和清水铺镇李家坪村芦稿田组滑坡、兰田村马老田组崩塌地质灾害防治工程，勘察设计工作已经完成，正在组织项目招投标工作)，补助资金 648.24 万元。
三是坚持倾力帮扶。紧紧围绕“一达标两不愁三保障”和“三率一度”着力抓好结对帮扶同步小康工作。1.帮扶阴底乡。帮扶资金 1076.08 万元，其中，筹资 129.03 万元帮助阴底乡开展地灾防治、产业结构调整、不动产登记、“夏秋攻势”等工作。联系中国地质调查局岩溶地质研究所投资 50 万元打井 2 口。争取资金 334.13 万元，实施土地整治项目 2 个，为脱贫攻坚注入项目支撑。此外，拟实施城乡建设用地增减挂钩 16.33 亩，预计可为当地财政收入 750.34 万元。2.帮扶龙场营镇。争取资金157.42万元，实施土地整治项目1个;拟实施城乡建设用地增
减挂钩51.17亩，预计可为当地财政增加收入120.14万元;帮扶电脑1台，价值约0.5 万元。在 2019 年全区两次通报中考核均位于前三名。3.帮扶朱昌镇。争取资金579.21万元，实施“补充耕地三年行动计划”土地整治项目3个;拟实施城乡建设用地增减挂钩 1.08 亩。4.帮扶长春堡镇。拟实施城乡建设用地增减挂钩 11.49亩。此外，帮助完成上述乡镇总规(修编)和村庄规划编制，为乡村振兴提供科学的规划引领;正在筹资 30 万元以上资金，拟向条件最为艰苦的村寨倾斜，补齐基础设施短板;组织干部职工定期到帮扶联系点开展环境卫生综合整治，全面推进脱贫攻坚。
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艰苦奋斗攻难关 实事求是闯新路井冈山：革命老区脱贫了(打赢脱贫攻坚战)《人民日报》（2017年02月27日01版）所有壮美的名山都有故事，而最壮美的故事无疑属于井冈山。八角楼里灯火明，黄洋界上炮声隆。90年过去，今天，一场气壮山河、战胜贫困的大决战，再次从这里出发。鸡年伊始，江西省井冈山市庄严宣告：率先脱贫摘帽。经第三方评估确认，井冈山贫困发生率实现1.6%。“粮食直补三项192.6元，危旧房改造补助5000元，土地租金638元，黄桃茶叶分红3300元，房屋出租30000元……”走进黄洋界下神山村的贫困户张成德家，他家2016年的各项收益情况，客厅里贴的《贫困户收益确认公示表》上记得清清楚楚。张成德捧出他家的脱贫档案，脱贫政策明白卡、贫困户基本信息卡、帮扶工作记录卡、贫困户收益卡“四卡合一”，记录了他家脱贫的全过程。防止虚假脱贫，重在精准确定每一个贫困户，艰苦奋斗攻难关。井冈山让群众身边的人、最熟悉的人来把关，精准区别红卡户（特困户）、蓝卡户（一般贫困户）、黄卡户（2014年已脱贫户），派工作队精准聚焦“贫困面有多大、贫困人口有多少、致贫原因是什么、脱贫路子靠什么”。神山村有贫困户21户，去年全部脱贫，人均收入达7500元，关键就是攻克了“拦路虎”——将2005年修通的3.5公里进村路拓宽了。“原来只够小车过，悬崖峭壁没法会车，货车进不来，大量山货运不出。”村党支部书记黄承忠介绍，去年6月，路全部扩宽到4.5米，并增加了30多处会车点。路一畅，神山村红色旅游全盘皆活，不只是货畅了，最重要的是客来了。张成德开办了村里第一家农家乐，最多的一天，家里那张吃饭桌接待了8桌客人。2015年他家人均收入才3000多元，去年底人均已超1万。防止数字脱贫，关键要打造能“自己造血”的扶贫产业，发展可持续，实事求是闯新路。春回井冈，翠竹青青。长坪乡的竹海很出名，竹高肉厚品质优，然而“人在家中穷，竹在山中烂”。“砍下来也难运出山呀，要用钢丝绳溜索慢慢滑下来，下个山得转运三次。”长坪村贫困户钟上平颇无奈。因地制宜，根据资源情况“对症下药”，井冈山近几年对集中连片的几十万亩毛竹林实行低产改造——修林间作业便道，改善运输条件，每亩毛竹再补助抚育费125元。“现在每亩毛竹增产一成以上，只要砍下来滑到路边，就能运出去卖钱，一亩就可收入约3000块。”已经脱贫的钟上平对过上好日子充满信心。乡干部告诉记者，低改抚育4年后，每亩毛竹增收还可增加一倍以上，“不算春笋、菌菇那些林下收入。”毛竹低产林改造，只是井冈山“231富民工程”的一角——“十三五”期间发展20万亩茶叶、30万亩毛竹、10万亩果业种植加工基地。2016年，全市茶竹果产业面积已达28.3万亩，其中，毛竹低改已完成8.94万亩。“我们的目标是每个乡镇有一个产业示范基地，每个村有一个产业合作社，每个贫困户有一个增收项目。”井冈山市委主要负责人介绍。“鞠躬尽瘁打赢攻坚会战，夙兴夜寐走完脱贫长征。”一位叫胡永斌的村支书在工作本上这样写道。走进距市区52公里的葛田乡，大干气氛扑面而来。农网改造、通村组路拓宽、村庄整治都在有序进行，井冈山6个未脱贫村，葛田乡占两个。乡干部信心十足地对记者说：“贫困户增收问题去年就达标了，主要是基础设施方面还落下点欠账，2017年，我们乡剩下的两个村都能脱贫。”
精准发力打好脱贫攻坚战“井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”。江西井冈山市牢记习近平总书记的嘱托，奋力向贫困宣战。如今，这个革命老区的脱贫摘帽，为全国上下齐心协力打好脱贫攻坚战注入了更大信心。在主持中共中央政治局第三十九次集体学习时，习近平总书记强调，“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺”。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少超过1000万人，累计脱贫5564万人。事实证明，持续向贫困宣战，把反贫困的压力变成持续发展的动力，我们有丰富的经验积累、有足够的经济实力、有强大的制度优势。尽管接下来面对的是贫中之贫、困中之困，每年的脱贫任务依然艰巨，但我们迎难而上的信心和决心坚定不移。来之不易的扶贫脱贫成绩，与党中央的高度重视、科学谋划密不可分。在河北德胜村摸摸困难群众的炕暖不暖，在湖南十八洞村告诉老乡自己是“人民的勤务员”，在江西神山村与农民夫妇算收入支出账……习近平总书记每到一个地方考察，最牵挂的人就是贫困群众，最牵挂的事就是脱贫攻坚。健全精准扶贫的工作机制，明确精准扶贫的配套举措，加强贫困地区基础设施建设，各种要素向贫困地区聚集，在党中央坚强领导下，全社会形成了脱贫攻坚强大合力，向贫困宣战的决心正在变成摆脱贫困的现实。贫困地区的禀赋条件有所差异，贫困家庭的致贫原因也各不相同，因地制宜精准施策，才是真正的精准扶贫。江西井冈山、河南兰考等传统贫困地区，之所以能够蹄疾步稳地摆脱贫困，不仅仅是把政策、资源等精准地指向了贫困户，更重要是让贫困户在新的产业发展中找到自己的位置。既放眼长远、又量体裁衣，既切实增加投入、又充分发挥贫困群众的主体作用，杜绝“干部干、群众看”的现象，是坚持精准扶贫、精准脱贫的应有之义。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。到2020年让几千万贫困人口生活好起来，是全面建成小康社会的刚性目标、底线任务，更是不容有失的品质工程、民心工程。当下，对脱贫攻坚的困难和问题不能低估，对存在的矛盾不能回避。要量力而行、真实可靠、保证质量，防止“浮肿病”；要警惕形式主义，不搞“数字脱贫”“虚假脱贫”，防止“急躁症”。扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，才能让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”让贫困人口更好地分享经济社会发展成果，不仅是当下的阶段性目标，更是永远在路上的不懈追求。贫困并不可怕，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，我们一定能够打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会奋斗目标，一道奔向繁荣富裕的美好明天。
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