严以用权专题研讨发言稿（例文）

严以用权专题研讨发言稿

孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”。领导干部能否正确对待权力，按照规范使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。“严以用权”，“严”字当头，“严”是关键。对于党员干部来说，首先要严守党的纪律，决不允许上有政策、下有对策。

“严”的态度要鲜明。领导干部首先应当清楚，手中的权力是谁赋予的，权力是有界限的。对手中的权力要存有敬畏之心，有小心翼翼的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，时刻保持“严”的态度。心有戒尺，方知高低。面对全面从严治党新常态，领导干部心中要有戒尺，把手中的权力用当其时、用得其所，才能“严以用权”。

“严”要织密权力运行的制度“笼子”。常言道：“头顶三尺有神明，不畏人知畏己知”。任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力的“笼子”既要严以约束，又要将“笼子”织得密。通过界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任。

“严”不能无所作为。“严以用权”是给干部们的用权“划了界限”，部分干部觉得“无利可图”，干不干都无所谓，干脆放手不管，日复一日。但有了“严的界限”不能无所作为。把纪律挺在前面，是要在“界限里”办事。要明确自己的人民公仆形象，为民谋利谋福祉才是权力的正道。

严以用权专题研讨发言稿

“严以用权”是习近平总书记提出“三严三实”之一，是依法治国、从严治党的关键和基础，治国必须治党，治党务必从严，从严务必管好党员领导干部的用权行为，因此，党员领导干部必须树立正确的权力观。要真正做到严以用权，需要每一位党员领导干部回答好下面关于权力的“四问”。

一、“严以用权”要明白权力“是什么”

德国学者马克斯·韦伯认为“权力是把一个人的意志强加在其他人的行为之上的能力”。权力是什么？权力就是一把双刃剑。权力可以使人高尚，也可以使人堕落；能成就一个人，也能毁掉一个人。自古至今，为什么有那么多人为苦苦追寻它、拥有它而“衣带渐宽终不悔”。善用者，可以成为掌握权力者发挥才智的平台，造福一方，惠泽万民，为民谋福祉，在服务民众的过程中不断体现，提升和实现自我价值，被人们衷心拥戴，其中人民的好总理周恩来同志、人民的好干部焦裕禄就是杰出代表。滥用者，可让掌握权力者成为满足私欲、为所欲为的工具，伤及群众利益，殃及政府公信力，并断送自己的美好前程，祸国殃民，害人害己，身败名裂，被人民所唾弃，比如，周永康、令计划及最近落马的司献民等就是反面的典型例子。

二、“严以用权”要清楚权力“从哪里来” “以史为鉴，可以知兴替”，党员领导干部要清楚认识到权力的来源，才能更好地使用手中的权力。王岐山同志指出：“中国共产党的合法性源自历史，是人心向背决定的，是人民的选择”。这是对党执政合法性的论述，也是党员领导干部权力来源的阐述。马克思历史唯物主义认为，人民是历史的创造者，人民是最有力量的，党在革命、建设、改革三个时期，带领人民争取自身的解放和发展。在这一过程中，得到了人民的拥护和跟随，成为人民的领导核心，这既是党获得执政地位的过程，也是获得人民授权的过程。这一过程充分说明了我们的一切权利来自于人民。只要清楚认识到权力是人民赋予的，才能做到权力为谁所用。

三、“严以用权”要做到使权力“到哪儿去” 习近平总书记讲过“治政之要在于安民，安民之要在于察其疾苦”，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。这些都充分反映的党员领导干部手中权力的归宿—为人民。作为党员领导干部，要把“为民”作为最初的从政出发点、最终的权力追求、最高的奋斗目标，而任何以权谋私、损害群众利益的行为都是不容允许的，都将受到党纪国法的制裁。党员领导干部既然明白权力是把双刃剑，清楚这把“剑”的来历，认识到铸造这把“剑”的目的，我们还必须掌握好这把“剑”的运用技巧和方式方法。

四、“严以用权”要掌握权力“如何用” 党员领导干部如何运用好这把“剑”，习近平总书记给出了核心答案，就是要“严以用权，严字当头，严字是关键”。首先是敬畏。对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏，言有所戒、行有所止的约束，才能对得起人民赋予的权力；其次是慎用。要负责任的利用这把“剑”，慎言慎行慎独慎微慎初慎终，谨慎的前提是把情况摸清楚搞明白；再次就是廉洁。作为党员领导干部要一身正气、两袖清风，管得住自己，也管得住身边人。习近平总书记要求党员领导干部干净做事、廉洁律己，廉洁用权，管住身边人，不让身边人毁了自己；最后就是要公正。公平正义是权力使用的根本标准，权力是公器，党员代表是人民的利益，代表国家行使权力，一定要做到公正、公平、公开、正义，而不能仅凭自己的好恶有失公允。有权更不能任性，任性的权力肯定是破坏公平公正的。

严以用权专题研讨发言稿

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准，也是“三严三实”专题教育的重要内容。

中央纪委近期通报的案件中，违规选人用人、收受礼金及配备使用公车问题最为突出，这从一个侧面反映出一些领导干部滥用权力。在一些领导干部那里，权力不是来自组织信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”。

“严以用权”必须严格端正权力观，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。党员干部必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋。要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，把人民群众置于心中最高位置，把群众所想所盼作为指向，以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准。正本才能清源。领导干部要从思想深处入手，转变用权理念，真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺，越是位高权重，为人民服务的担子也就越重。不能

甘做“糊涂官”、只当“太平官”，要主动作为，为官一任造福一方，从思想到行动，真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来。

“严以用权”，单靠觉悟不保险，要有制度才管用。用法律明确权力边界， 要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要有如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。党有党规、国有国法，只有不踩“黄线”、不越“红线”，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”，才能担负起执政为民的重任。

权力越大，责任越大。领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊，是团结带领群众创造幸福生活的主心骨，珍视并善用手中的权力，切实做到严以用权，心存戒尺，才能不辱使命、不负重托，让权力造福人民。

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生活中，经常会有人说：“我也不是当官的，我也没有权利，干嘛要拿条条框框来约束自己”。但我想，“官”和“权”并不是相辅相成的，权不是官的专属称谓，有权力的并不一定都是当官的。举个简单的例子来说：学校工作的老师是官吗？不是，但他们一样很有权，他们调度这所教的学生，一届又一届；工薪阶层的工作人员是官吗？不是，但他们工作时面对自己的服务对象的时候，他们一样很有权；一个单位的白领，下班回到家中，他是妻子的爱人，是孩子的爸爸，他就有权了……因此，不难看出，习近平总书记所说的“严以用权”的要求适用于现实中的所有的人。

一、“严以用权”从党员领导干部的层面讲。

作为一名党员领导干部，必须清楚明白的知道自己手中的权力是广大人民群众赋予的，真正要服务于人民，为人民办事，而不是一个身份的摆设。现在社会上有一个很普遍的现象，就是领导干部的职位越高，与老百姓见面的难度就越大，久而久之领导干部就成了老百姓心中可望不可即的一个摆设，完全与基层百姓的

亲密接触事与愿违，如果这一现象继续下去，就真真正正的成了脱离群众，远离群众。正如此，习近平总书记在发言中也反复强调，不论我们职位多高，老百姓永远都是我们的衣食父母，要接地气，要和老百姓打成一片，要把老百姓的事放在心上，落在行动上，这样的我们才称的上真正的为老百姓服务的好官，只有这样才真的能够切实的行使好自己的权利。

二、“严以用权”从普通工作人员的层面讲。

作为一名普通的工作人员，不论你是不是党员、共青团员甚至经理组长等，单位安排给你相应的工作，就给了你一个平台和一份责任，这个平台赋予你的是直接面对着你所服务的对象，你的这份责任代表着公司的形象和信誉；你的这份责任反映着你服务的好与坏；你的这份责任直接关系到你的这个订单或者任务是否可以完成。过去老百姓最常说的一句话就是“门难进、脸难看，话难听”的衙门作风，而当今社会中中，这一作风是否得到根除或者改善，直接取决于每一名对外的工作人员的言谈举止。记得前不久到某银行办事，遇该银行一名职员对一有理财需求的用户非常不耐烦，结果该用户当即将手上的几十万元的资产转移到其它银行。结果，该银行失去了一个大客户，这名职员也得到了相应的批评和惩罚。由此可见，事无大小之分，做一行爱一行，既然处于服务行业就要有良好的态度和职业道德，这也是权的一种体现。

三、“严以用权”从家庭的层面讲。

当今家庭中更多提倡的是男女平等，白天大家都各自工作，下班回家一起做饭陪孩子,虽然是这种生活模式，但夫妻间彼此也会留有空间，相互包容与理解，把家中的独权变成两人的共享，自然是家和万事兴。教育孩子也是如此，父母要一致。都说父母是孩子的第一任老师，父母的一言一行直接影响着孩子的一言一行，因此父母更应慎言慎行，合理的行使家长的权利，多包容，多问问孩子是如何想的，做好自身在潜移默化中引导孩子，让孩子学会感恩。这样家长权才是最佳的把握。所以说：对于家庭而言，真的应严以用权，慎者用权。

无论是党员干部，普通职员还是家庭，都有着各自的权力，运用好自己手中的权力才能够使家庭和睦，工作顺利，国家昌盛。

好文章！

叙述详尽！

【一】

尊敬的领导：大家好！

习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。各级党员干部尤其是领导干部，实现“严以用权”应做到“五要”：

要做到严以用权不逾矩。领导干部手中都掌握着或大或小的权力，“修身”和“律己”主要是为用好权。落实“三严三实”要求，严以用权是关键。严以用权就是要把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。

要做到心中有戒不任性。要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线；要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线。有多大权力就要担多大责任，尽多大责任才会有多大作为。要扎实履职尽责，以张鸣岐、孙德忠等先进模范为镜，发扬“老黄牛”精神，能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘，积跬步才能见长效；要甘于奉献，着眼地方长远发展，要甘于追求潜绩，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，守得住青山绿水，留得住后世政声。

要做到遵守规矩不乱为。严以用权和干事创业不是对立关系，严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩立在前，不是让干部用权时缩手缩脚，而是要在纪律规矩内办事。做党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权。要慎用权力，要把握好权力的使用范畴，既不胆小怕事，又不任性妄为，力争在合理合法的范围内作出最好的决策，让权力发挥最大功效，为人民带去更多福祉。严以用权，“公”字最重要，“责”字记心间，“特”字要摒弃。

要始终做到心中有民。知道权从何来，才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民。党员干部必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置，把群众关切作为指向，以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准，是权力姓“公”的政治属性使然，也是人民群众对党员干部的期待所在。领导干部要从思想深处入手，转变用权理念，真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺，不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”。要主动作为，真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。

要始终做到心中有党。始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实；才能做到坚定理想信念，切实增强党的意识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行；才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝；才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治意识、大局意识、组织意识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一；才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。 【二】

三严三实”中“修身”和“律己”是基础，“用权”是践行“三严三实”要求的关键环节。那么，领导干部如何做到“严以律己”呢？

要端正权力观。当前，有的领导干部由于没有正确的世界观、人生观、价值观，在理想和信念上发生了动摇，有的信钱、有的信资、有的信鬼神，其结果是思想空虚，走上了贪图享受、腐化堕落的道路。每一个党员干部特别是领导干部，都要以焦裕禄、李文勇、高德荣等优秀共产党人为榜样，坚定共产主义理想和社会主义信念，从思想上行动上正确认识和行使手中的权力，勤政为民，无私奉献。想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，在各种利益面前不争、不抢、不伸手。正确处理权力与责任的关系，经常反思自我、解剖自我，时时警钟长鸣，处处防微杜渐，永葆人民公仆的本色，尽心尽责地把党和人民的事情办好。

要敬畏权力。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力，公权只能公用。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

要依规用权。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。

要遵循法治。权力法定，权力的边界是法制，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到心中有法，牢固树立法治意识，严格按照宪法和党章的规定，带头遵守法律、带头依法执政、依法行政、依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权，推进依法治国。 【三】

权力既可以用来为公众谋利益、增福祉，也可沦为牟取个人非法利益的手段。党员领导干部唯有事事铭记秉公用权，处处不忘依法用权，时时坚持阳光用权，人人做到勤政用权，严以用权不留死角，才能保证权力行使的正确方向，真正做到权为民所用。

牢记权为公器，事事铭记秉公用权。在社会主义国家，政府的一切权力来自于人民，党员干部的工作权力都是党和人民所赋予的，事事秉权为公理应成为党员干部履行职责、用好权力的重要价值取向。党员干部应坚持事事为党为公为民的用权准则，将维护好、发展好党和人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确处理情与法、利与法、权与法的关系，决不能因私利而抛公义、因私谊而废公事，真正为人民掌好权、用好权，成为全心全意为人民服务的标杆。否则，就会产生特权思想，把权力当成身份、地位的象征，讲究排场和特殊享受，甚至炫耀权势；或把权力当私器，破坏规则、程序，以权谋私，凌驾公权、徇私弄权，直至在形形色色的诱惑中丧失原则和底线，滑向腐败的深渊。

牢记权有边界，处处不忘依法用权。权力是一把双刃剑，必须时时加以约束。对党员干部而言，慎权是应有之义，缺乏对权力的审慎态度往往会导致超越权力边界、滥用妄用权力。党员干部应时刻牢记权力的公共属性，增强法治观念和法治素养，带头尊法学法守法用法，将权力的使用限定于法律法规范围之内，根据法律法规不断建立健全权力制度，在促进本单位、本部门各项权力民主、公开、高效运行的同时，更好地“把权力关进制度的笼子”，不给权力寻租留下漏洞和空间。

牢记权受监督，时时坚持阳光用权。“阳光是最好的杀毒剂，也是最好的防腐剂”，权力只有在阳光下运行，才能得到有效约束并发挥正向作用，才能有效确保党员干部克己奉公、严以用权。因此，涉及权力运行的各种政策依据、工作程序、实施效果等都应做到在一定范围内公开，既要接受上级主管部门和纪检监察部门监督，也要接受群众、社会、媒体等各方面的监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，做到哪里有权力哪里就有监督，权力运行到哪里监督就跟踪到哪里，最大限度地防止权力失控、决策失误和行为失范。

牢记权即是责，刻刻做到勤政用权。古人言：“心有敬畏，行有所止”。只有对手中的权力心存敬畏、手握戒尺，明白权力意味着责任、有责任就有担当的道理，才能依法用权、廉洁用权。严以用权，最重要的是既要规范权力运行，又要提高权力运行的成效，将人民的发展期待与诉求作为谋事创业用权的基本方向，以扎实、敢为、善成的工作作风和人民群众看得见、感受得到的权力运行效能彰显党员干部的为民情怀和责任担当。在事事秉权为公的具体实践过程中，不仅要在事关改革发展稳定的重大决策部署中强化公权意识和执政为民理念，也要在事关民生福祉的细微小事中直接加以体现。

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