依法治市先进单位事迹材料
时间：2021-08-08 来源：博通范文网 本文已影响 人 
当前我国法制建设局面日新月异，人民群众对于依法治国、依法治市、依法行政、依法管理的呼声日益高涨，大队按照***同志“依法治国”与“以德治国”相结合的指示，遵循**市委、市政府及主管部门的部署，将依法治市与行风评议相结合，以“严格管理、依法行政”为主线，以“内炼素质、外树形象”为轴心，在实践中探索，在总结中提高，不断推动大队依法行政、文明执法工作走上规范化制度化轨道，开创新局面，取得新进展。1998年至今又获得了全国城建监察先进集体、第七、八届全省文明单位、全省先进基层党组织、福建省“九五”期间建设法制先进单位、全省城建监察队伍达标建设优秀大队、**市社会治安综合治理先进单位、**市推行公开办事制度先进单位、**市建设系统依法治市先进单位、**市城建监察行风评议先进单位、**市建设系统“三五”普法先进单位等26项荣誉称号。
一、建立依法治市运转机制，纳入大队工作重要议程
因为依法管理是执法队伍的生命线，所以大队从不放松对执法公正、公开、公平的严格要求，牢记“有法必依，违法必究”的基本要求，成立了法制工作领导小组，把普法在内的依法管理工作列为法制工作的重要内容，摆上大队重要工作议程，多研究，多部署，多要求，切实加强了法制建设各项工作的组织领导。大队长、教导员分别任正副组长，副大队长、副教导员和各职能中队负责人为成员，由大队办公室负责具体事宜，并制定实施方案，落实层层责任制，根据“谁主管、谁负责”的原则进行分工，做到有计划，有检查，有总结，领导小组定期组织依法管理工作“回头看”，及时解决工作中的薄弱环节，推动法制建设工作规范有序进行。
二、加强队伍内部法制教育，按规划实施普法，为依法治市工作夯实基础
（一）加强法律培训，提高用法水平
大队把学法视为提高队员业务素质水平、加强法制建设的一项重要措施，严抓落实，长抓不懈，营造浓厚的学法氛围，努力使每个队员成为知法、守法的行政执法人员，成为普法、护法的生力军。
1、先后订购了《行政执法法律汇编》、《行政执法学习手册》、《行政处罚法学习资料汇编》、《中华人民共和国新法规汇编》、《福建省城市建设监察条例》、《最新城建监察实用法律汇编》、《福建省建设法规政策汇编》、《常用建设法规汇编》等法律书籍和《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等为内容的宣传挂图以及其他一些法律教材、法律文书，分发到各职能中队或充实阅览室，方便队员学习。
2、邀请省建设厅、**市建设局、市法院、司法及业务主管部门的领导和有关法律专家到我队开办法律辅导课或讲座，重点学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等基本法及《中华人民共和国城市规划法》、《福建省城市建设监察条例》等专业法规。
3、结合城建、土地违法案件典型进行案例分析，开展学习讨论，举行法律知识考试，与厦门、三明、**、漳州等地兄弟单位广泛开展执法工作经验交流，还派出业务骨干参加了在重庆举办的全国城建监察研讨会，增强了法律法规的实践运用能力。
4、选派业务骨干参加各级部门举办的法律法规培训班，如先后分期派员参加省总队、**市国土资源局、**市城监支队、市有关部门组织的法律培训班。
5、出台学习培训制度，鼓励队员参加文化及相关业务进修，并签定培训合同，先后有17名队员通过自学考试或函授参加法律学习，目前仍有9名队员正在参加法律专业的远程教育。
（二）加强法律宣传，提高法制意识
大队管理力量相对不足，面对人民群众对城建、土地法律法规意识不强的实际情况，多渠道、多形式地开展了法规宣传工作，使市民在城建方面的法律、法规意识有了明显增强，促进了国家法律、法规在本市、本行业的顺利贯彻实施。
1、争取市委、市政府和国土建设局领导对城建、土地法规宣传工作的重视和支持，并请他们亲身参与宣传工作，如利用各种会议以会代训，在电视上讲法，在报刊上发表有关文章。
2、运用现代声像技术，将有关法律法规录音播放，将查处违章行为、拆除不法建筑的过程摄制成录像、照片在电视上播放或在报刊上登出，经常邀请电视、报社记者对违法违章行为进行曝光，扩大教育面，几年来电视、报刊以新闻、通讯等形式报道150多篇（次）。
3、每年在《规划法》、《土地法》及《城建监察条例》等法律法规颁布纪念日前后，或“法律法规宣传月”、“文明执法形象月”活动中投入大量经费，掀起法规宣传高潮。如在《**日报》上刊登专版；
邀请市政府领导电视讲话；
每次印制数千份宣传材料分发到各村（居）；
开展法律灯谜晚会、知识竞赛、方体活动等群众喜闻乐见的活动。几年来先后悬挂宣传条幅300多条，刷写宣传标语、制作大型宣传广告牌30多面；
“电影宣传周”活动中下乡放映电影200多场；
出动宣传车800多辆（次）深入市区、各乡镇进行相关法规宣传；
下乡张贴宣传彩色画报2000多份；
举办法律咨询活动30多场，并设立业务咨询电话。
三、坚持用制度管人，按制度办事
大队修订、汇总原有36项规章制度编印成册，并根据形势发展，及时探索建立一系列适应工作需要的制度。如在目标管理上，建立岗位目标责任制，签订目标管理责任状，中队领导实行民主考评和岗位轮换制度，同时将行风评议工作与评优奖罚挂钩，确立评议重点内容，奖优罚劣；
强化效能建设制度，大队在设立服务窗口及咨询服务台的同时，增设电脑触摸屏，推出效能建设十二项制度；
全面建立以“执法责任制、行政公示制、评议考核制、过错追究制”为主要内容的行政执法制度体系，形成以执法责任制为核心，以行政公示制为载体，以过错追究制为手段，以评议考核制为保证的内部约束和外部监督机制。
大队坚持政务公开制，涉及到行政事务、办事制度、党风廉政建设情况及其他需要公开的事项，均视不同情况采取提前公开、事毕即公开、常年公开等方式。对于大队和党支部的年度计划、活动安排、办实事项目、人员值班及其他需事前周知的事项提前公开；
对违章（法）处罚依据、处罚结果、财务收支、人员考勤、车辆管理、党员（干部）考核、岗位目标检查分数统计、争先创优量化管理达标评比等事项事毕即公开；
对机构职能、领导职责、办事（处罚）法律依据、各项收费标准、办事流程、内部管理制度如《队容风纪有关规定》、《职业道德标准》、《队员守则》、《社会服务承诺制度》、《工作人员办案制度》、《110社会联动服务台值班制度》、《倡廉反腐十不准》、《文明用语》、《阅览室管理制度》等规定性、长期性的事项常年公开。对重大事项如房改、工龄补贴、大宗采购及奖惩等事项严格按规定时效予以公开。
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宣武区依法治区工作先进单位事迹材料
围绕劳动保障中心工作 积极推进依法行政
宣武区劳动和社会保障局
2002年，宣武区劳动保障局在区委、区政府领导下，紧紧围绕劳动保障中心工作，结合本单位具体情况，在全局各部门全面展开政务公开和依法行政工作。经过一年的实践，取得了一些经验，主要体现在以下几个方面：
一、信访、仲裁、监察“三位一体”联合办公，创新工作方式。 随着改革开放的不断深入，劳动和社会保障工作要求的不断提高，原有单一的劳动信访模式已不能满足新形势下职工群众的要求，如何使信访工作更上一层楼，适应新形势下劳动用工制度发展趋势，就摆上局党组的工作议程上来。因此我们在过去原有的信访部门一方办公基础上，积极探索新时期下信访工作的新模式。推出了信访、仲裁、监察“三位一体”归口办案的工作新模式。局党组在仲裁、监察两部门人员紧张、工作量大的情况下，抽掉人员充实到信访部门，并明确三方的职责：在一个“窗口”联合接待，根据受理范围的不同，归口办案。要求接待来访群众做到登记备案、有据可查，并将三方管辖范围公示于来访者：属企业违法行为的由劳动监察机构依法受理查处；属劳动争议的由仲裁部门依法裁决；涉及职能科室职责的，由信访部门进行行政调解。这样信访、仲裁、监察三方联合办公，共同“会诊”，使群众对上访问题做到心知肚明，并能够尽快通过仲裁、监察
1 程序解决问题。通过职责分工、合署办公减少了群众在这三个部门之间的奔波，增强了各部门的横向联系，改变了机关的办事作风，使行风建设有了明显的转变。
“三位一体”信访工作新模式建立以来，2002年一年，我局信访部门共接待(群众来访、电话咨询、来信)12000余人次，信访办复率100%，信访办结率100%。
“三位一体”的工作方式，是我局摸索出适合自身的工作特点创立的一种信访工作新模式，在实践中将继续完善和发展，使劳动保障信访在协调劳动关系、解决劳动纠纷方面发挥更重要的作用。
二、推行“查处分离”的办案程序，强化工作监督。
宣武区劳动监察大队为提高办案质量，在全市劳动监察部门率先实施了查处分离的办案程序（即将劳动监察中调查取证的立案过程与审核认定的处理过程分开）。将监督机制引入执法程序。实施查处分离后，增加了劳动监察的透明度，杜绝了暗箱操作，促进了廉政建设，同时也提高了办案质量。查处分离办案程序的顺利实施，是劳动监察在行政执法程序上的进一步完善。
为了更进一步加强劳动监察行政执法的自律意识和主动接受人民群众的监督，2002年初，我们进一步加强“首问责任制”的贯彻、落实，明确提出举报案件一经立案必须在规定时间内做出答复，不允许有不了了之的案件。在处理群众举报案件中，强调按程序调查，按程序处理，按程序结案。在实施调查问卷过程中，强调法言法语，规范执法。市局在多次的行风评议和明查暗访中，对我们的政务公开、
2 行风建设都给予了充分肯定，据市局行风办调查反馈，我局是全市劳动保障系统中投诉最少的单位。2002年初，宣武劳动监察大队开始在全市首次实施按行业分类监察管理，并将全区的用人单位划分成10个行业，对10个行业下达了目标管理量化指标以来，基本消灭了劳动年检的盲区。全面推行目标管理责任制，劳动保障行政执法取得了明显效果。仅2002年1—6月份，就巡查用人单位1038户，涉及职工12188人，督促企业补办《外来人员就业证》4873份，督促用人单位与劳动者补签劳动合同近两万份。追回拖欠工资131000元。2003年两节前夕，劳动监察受理拖欠工资举报案件5起，涉及职工1000余人，拖欠金额1300多万元。目前大部分案件已处理完毕，用人单位已将所拖欠的工资发到了职工手中，其余案件正在处理中。
三、劳动争议仲裁公开审理，重点街道、重点企业设立劳动争议仲裁分厅和调解中心。
为确保劳动争议审理的公开和透明，劳动争议仲裁实行了公开审理。自实行公开审理以来，对仲裁员提出了更高的要求。我们到区法院参加了民事案件审理的旁听，审判员当庭的询问、举证质证等程序的掌握及驾驭庭审的能力，对新老仲裁员都有了新的启发和可借鉴之处。实行公开审理后，共组织了三次大型的企业和职工参加旁听案件的审理，另外，我们还采取对企业进行法规培训和案件审理相结合，把仲裁庭开在培训班上，全体参培人员旁听了案件的审理情况，受到了企业的欢迎，同时，也为我区在公开审理的形式上、预防劳动争议和宣传劳动法规、政策走出了自己的新路子。
3 根据今年北京市劳动仲裁工作要点的要求，加强劳动争议仲裁机构的队伍建设，更加高效、快速、低廉的处理劳动争议，我区将劳动争议预防与处理的工作重心向基层转移，2002年2月份，各街道和基层企业从劳动科、工会、法律工作站、妇联等部门选派出16名人员进行了培训，成为了兼职仲裁员，扩展了处理劳动争议的渠道。 2002年5月20日和6月14日，区劳动争议仲裁委员会在全市范围内率先与长城工商股份有限公司和广内街道办事处分别建立了调解中心和仲裁分庭。同时建立了市、区、街三级劳动争议预防和处理网络。使劳动争议能有效的解决在基层和萌芽状态，缓解了劳动仲裁干部所面临的案多人少的矛盾，为不断探索劳动争议处理的新模式迈出了坚实的一步。
随着依法行政工作的全面推开和深入，2002年我局各项工作都得到了很好的规范，各部门的业务水平明显提高，一方面方便了办事的群众，另一方面促进了我局各部门的自身建设，提高了工作效率。2002年，我局各项工作都走在了全市乃至全国劳动保障工作的前面，被劳动保障部评为全国劳动保障工作集体一等功。局长吴甲龙同志受到了吴邦国副总理的接见。
今后，我们要继续以江泽民同志“三个代表”思想为指导，以贯彻落实十六大精神为契机，在巩固成果的基础上,坚持依法行政，不断开拓创新，使我局的依法行政工作再上一个新台阶！
