全面建成小康社会，争担先锋心得总结

全面建成小康社会，争担先锋心得总结

广大党员干部表示，当此决胜攻坚期，党中央就持续解决困扰基层的形式主义问题提出一系列重要举措，必将更好地激励广大干部坚定信心、勇于担当，以优良作风向着宏伟目标奋勇前进。以下是小编给大家整理的全面建成小康社会，争担先锋心得总结材料，提供参考。

心得总结一

“小康不小康、关键看老乡”，这是农村改革发展之后，经常听到的一句话！近十年来，得益于国家的扶持和发展，农村一些“老大难”也得到了解决。比如说；读书难、看病难、赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。

过去的农村，是“贫穷落后”的代名词，村民的生活水平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低，很多家庭都是生活在贫困线以下，生活十分艰苦。

现如今，随着社会的发展，国家的富强，人民群众的生活质量也有了很大提升，村民们也不再为温饱而发愁，很多人现在也朝着“小康”的方向努力。

除了生活水平和公共服务水平提高之外，随着国家对农村的建设力度不断加大，很多村庄现在也实现了“三通一改”，村容村貌焕然一新，居住环境变得越来越舒适，不少村庄现在也告别了“脏乱差”。

农民朋友们：2020年是全面建成小康社会目标的实现之年，今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里，国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题，其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。

不过，就在农村进入全面决胜小康社会目标之后，农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面，农民朋友请收下。具体如下；

无论是在建设还是在发展方面，资金尤为重要，要做好今年的“三农”工作，资金就必须优先向农村地区倾斜，这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。

今年是全面建成小康社会目标的实现之年，我国也会加大资金的投入力度，资金预算将继续向“三农”领域倾斜，确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板，解决农村当前的民生问题。

在农村，乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中，这几年来，我国为了整治农村各类违规违法乱象，出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段，农村的基层干部队伍也很关键，如果是一个不作为、胡作为的带头人，那么资金投入后也会被侵占。

不过，今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年，我国在开展各项工作的同时，也会深入推进平安乡村建设，加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”，开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。

虽然说现在的农村和过去相比有很大变化，但和城市相比还是有差别的，尤其是在教育和医疗方面，很多村民会离开农村进城生活，大都是因为这两点。

不过，就在农村进入全面决胜小康之后，我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量，还要加强农村医疗服务体系建设，消除乡村医疗服务的空白点，让村民不再为教育和医疗发愁。

心得总结二

x县现有重点贫困村86个，贫困人口52401户98538人。今年以来，按照中央、省、市的部署要求，我县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚各项工作，取得了一定成效。

一、脱贫攻坚进展情况

（一）精准谋划，明确脱贫攻坚任务计划和工作要点

下达20x年脱贫攻坚任务计划，明确今年全县确保27300人脱贫、50个贫困村出列，力争30000人脱贫、86个贫困村全部出列的目标任务。层层签订责任状，将全年脱贫目标任务分解到各乡镇，进一步压实乡镇脱贫攻坚责任。制定了《x县20x年脱贫攻坚工作要点》，并对县领导联系贫困村帮扶贫困户进行了调整。

（二）精准结合，扎实开展“两学一做”活动

结合全县“两学一做”学习教育活动安排，以“两学一做”深化脱贫攻坚工作，以脱贫攻坚工作促进“两学一做”开展，在脱贫攻坚工作中推进“两学一做”常态化制度化。3月份，全办人员开展了“学讲话、立家规、树家风”专题讨论会，会上办领导用自己的亲身经历，讲述了良好家风在工作生活中以及对个人成长、事业成功的重要作用。5月份，组织开展向廖俊波同志学习活动，学习习近平重要指示精神，做好关心关爱基层一线扶贫干部活动。6月份，围绕学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神和工作落实情况，组织一次专题学习讨论，开展一次专题组织生活会，实施一次全面对标落实行动，扎实开展了“三个一”活动，并围绕“讲政治，我们怎么讲”“过去怎么看、下步怎么办”开展主题讨论。通过学习教育，大家一致认为脱贫攻坚就是当前最大的政治，下步要把思想行动统一到当前的脱贫攻坚工作中，发扬“白加黑、五加二”的精神落实好脱贫攻坚各项任务。

（三）精准施策，“十大工程”有序推进

今年以来我县把产业扶贫作为重要抓手，把“企业（新型经营主体）+贫困户”作为产业扶贫重要形式在全县进行推广，具体有产业拉动、入股分红、转移就业三种模式。发挥龙头企业示范带动作用，因地制宜发展特色种植业、养殖业、加工业。将贫困户产业到户补贴每户每年最高上限由4000元提高到5000元，激励贫困户发展种养业的积极性。此外通过流转贫困户土地、吸收贫困户务工，实现资产与务工双重收益。截至目前，全县首批1.05万户贫困户申报产业到户补贴资金3500万元，已超过去年1.2万户累计补贴2900多万元的全年产业补贴规模。

积极统筹涉农资金用于脱贫攻坚，截止6月23日，整合各级财政涉农资金2.3亿元，已拨付各类整合资金1.4亿元。加快光伏电站建设步伐，今年已提前完成2500户户用光伏电站并网工作，在建的3000户户用光伏电站6月底前可以完成并网。强化就业脱贫，落实我县2家培训机构为就业技能培训基地，目前已培训606名贫困劳动者，近期还将培训400人，完成全县培训1000名贫困人口任务。加大金融扶贫力度，多次召开小额信贷调度会，纳入月监测考评，6月7日后，实行“日通报、周调度”，平均每天放贷约1000万元，截止6月24日，今年已发放扶贫小额贷款27534万元。进一步落实健康脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫工作，进一步强化基础设施建设、生态脱贫、社会扶贫工作。深入开展贫困家庭子女在校生专项调查活动和信息质量提升活动，补充完善贫困人口基础数据。

（四）精准帮扶，开展大走访大调研活动。5月份组织全县所有参与帮扶的干部职工（含中央、省市派驻贫困村的扶贫工作队），集中时间对全县建档立卡贫困户（含已脱贫对象）开展“三问一讲、四看两帮”活动，即：问脱贫需求、问发展意愿、问满意度、宣讲扶贫政策；看《扶贫手册》和《脱贫台账》基础信息准不准，看帮扶措施记录实不实，看帮扶成效记录真不真，看收支情况记录清不清；一帮解贫，帮助贫困户增加收入，二帮解困，着力解决好“三保障”问题。今年拟出列的贫困村由联系的县领导牵头开展拟出列贫困村大调研活动，包村单位和乡镇党委政府、村支两委共同参与，对照贫困村出列四个条件找差距，制定贫困村出列实施方案和村出列四项清单。

（五）精准培训，提升扶贫队伍政治素质和业务能力

今年3月份分两期举办了全县扶贫干部培训班，各乡镇（开发区）分管负责人、扶贫工作站全体人员，各村扶贫专干共530多人参加了培训，每期培训结束后，还举行了结业测试。4月底，省里统一对全省所有贫困村安排副处级干部任第一书记、扶贫工作队队长，我县86个贫困村有41个贫困村安排了中直、省直和市直单位帮扶，45个贫困村由我县副处级干部兼任村第一书记、扶贫工作队队长。为提高新调整的驻村工作队扶贫业务水平，5月份联合县委组织部对86个贫困村驻村工作队全体成员进行了培训，重点就党建和精准扶贫理论、业务知识进行讲解。通过培训，有效提升了全县扶贫队伍的政治素质和精准扶贫业务能力，为下一步开展精准帮扶、推进政策落地打下了坚实基础。

（六）创新举措，建立防范返贫机制和月监测方案

坚持扶贫开发领导组例会制度，每月至少1次，今年以来已召开7次。创新防范返贫机制，出台了《关于建立防范返贫机制的实施意见》，对已脱贫户实施分类管理、分级防控，建立“三级风险、三色管理”的防控体系，“因势利导、分级施策”的帮扶体系，“动态调整、提前介入”的预警体系，“有序衔接、政策兜底”的保障体系。让具备劳动能力的脱贫家庭至少掌握1-2项劳动技能，发展1-2项特色产业，提高脱贫家庭的自我发展能力、市场适应能力，确保贫困户脱得掉、稳得住、能发展、可致富。强化过程管理，制定了《x县精准扶贫月监测工作方案》和5月份、6月份脱贫攻坚工作监测办法，对精准扶贫的基础性工作、过程性工作、工作质量及工作成效进行监测，月底对监测指标通过电话抽查、入户走访、查阅资料、数据比对等多种方式进行核查，次月初对上月各项工作完成情况进行汇总评分、点评通报。月监测得分按一定比例纳入全年考评。目前5月份监测结果已反馈县领导和各乡镇。

（七）严肃问责，建立督查常态化机制

针对省第三方评估、脱贫攻坚省际交叉考核和4月份省复核反馈问题，我县分别制定了整改方案，并举一反三，在全县范围内深入查摆、深挖细究，明确时限、跟踪问效。为严肃工作纪律，对省复核反馈突出问题相关责任单位和责任人进行了严厉处罚，责令县住建局、县总工会、白莲乡、周集镇等4家单位向县委、县政府做深刻书面检查，对20x年危改验收工作4名责任人予以通报批评，对总工会4名责任人进行诫勉，对白莲乡、周集镇党政主要负责人进行通报批评，对两个乡镇的6名责任人进行诫勉。

今年5月，我县专门成立脱贫攻坚督查指导组，县委县政府分管负责人为组长，县委办、纪委、组织部、政府办、财政局、审计局、扶贫办等部门负责人为成员，坚持全面督查与专项督查相结合，带案督查与跟踪督查相结合。同时，县直十大工程相关部门成立20个专项扶贫办公室，单位主要负责人兼任办公室主任。建立督查质量负责制，在上级检查中出现问题的，实行倒查原因、逆向追责。

二、存在的困难和问题

一是今年全县脱贫任务重、难度大。今年计划确保脱贫人数27300人，村出列50个，任务繁重、压力巨大。有的贫困村贫困人口多、因病因残致贫比例高、帮扶措施难落实；有的贫困村缺少“一村一品”特色产业；还有部分贫困村基础设施欠账多、公共服务水平不高。二是“十大工程”进展和资金拨付速度不快。部分地方产业就业覆盖面低，贫困群众享受健康脱贫、教育扶贫等资助政策程序不够简便，资金拨付不及时。三是部分帮扶单位、帮扶人责任落实不力。部分帮扶单位帮扶机制不健全、责任落实不到位。四是贫困户的抗风险能力不强。到户的产业小而散，受市场、技术、信息等要素制约明显，贫困户发展养殖、种植的风险较大。五是产业支撑力不强。全县支柱性产业少，部分贫困村缺少特色产业，经济结构单一，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用有限，持续增收能力较弱。

三、下一步工作打算

一是强化责任落实和督查工作。进一步加强领导，树立问题导向，完善考核和问责办法，确保发现问题及时整改到位，各项任务落地见效。二是突出抓好贫困村出列工作。对照出列标准，逐村调查出列需求，建立出列的任务清单、措施清单、责任清单，逐村制定出列实施方案、帮扶方案，推进贫困村发展“一村一品”，增加村集体经济收入，改善贫困村基础设施和公共服务设施。三是突出产业就业金融扶贫。进一步深入推进扶贫小额信贷工作，加快小额信贷放贷进度；整合产业、就业、金融扶贫政策，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，完善“企业+合作社+贫困户”利益联结机制和资产收益扶贫机制，提升贫困户的抗风险能力。四是强化医疗教育保障。全面落实健康脱贫“351”“180”等特惠政策，推进“一站式”即时结算全覆盖；严格落实现有的教育扶贫资助政策，加强宣传引导和资格把关，畅通贫困学生申报和反馈渠道，力争不遗漏1个贫困学生。五是强化月监测和通报调度。进一步加大月监测、月点评、月通报力度，确保各项扶贫政策精准落地、尽快落地。

心得总结三

党的十九大报告指出，“脱贫攻坚任务艰巨”。扶贫工作的成绩不能被高估，困难也被不能低估，问题更不能回避。当前，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺阶段。各级党委和政府必须增强紧迫感，增强主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取有力有效措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。要正确面对农村贫困地区基础条件薄弱，致贫原因复杂，脱贫成本较高的现实。由于农村教育的相对落后，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准等因素，存在部分群众面对利益分配时，互不相让的现象。

随着新型工业化和城镇化进程加快，农村社会经济成分、组织形式、农民就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度，给精准识别增加了难度。在现有建档立卡贫困人口中，老年人、病人、残疾人等贫困群众所占比例较大，往后该比例还会提高。同时，具体扶贫工作中还存在不落实、不到位、不精准等问题，还存在形式主义、官僚主义和数字脱贫的问题，还存在盲目提高或者降低贫困标准的问题，还存在扶贫资金管理使用违规等问题。我们必须坚持问题导向，采取切实有力的措施认真解决。

扶贫工作必须要做到“扶贫先扶志，扶贫必扶智”。在当前的脱贫攻坚战中，广大贫困群众通过政府扶持带动和自身勤劳致富，逐步走上了奔小康的道路。但也有少数人被动地 “等”、“靠”、“要”，甚至觉得“谁穷谁占理”，甘愿守着贫困，等着救济补贴，希望“天上掉馅饼”；送来畜苗、禽苗帮扶搞畜牧养殖，竟要求把管护工也送来，有的甚至宰杀了吃肉；有些年富力强的村民也甘心跻身贫困户当中，享受着“福利”……这些现象在脱贫攻坚工作中屡见不鲜。习近平总书记强调，扶贫先扶志，扶贫必扶智。精准扶贫，关键在人，要帮助贫困群众树立起摆脱贫困的斗志和勇气，树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。以安于贫困为耻，以勤劳致富为荣。广大农村党员干部更要起到带头作用，率先立志摆脱贫困，充满奔向富裕的信心，与贫困群众携手奔向小康。

摆脱贫困还需要智慧，治穷先治愚。要帮助贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质和能力。授人以鱼不如授人以渔。送钱给物，只能解一时之困，满足一时之需；让贫困群众掌握一技之长，才是脱贫最直接最有效的途径。一技在手，吃穿不愁。帮扶干部和第一书记要根据实际需求为贫困群众量体裁衣，群众缺什么就给他们补什么，把最新的科技知识、把最实用的生产技术、把最切合实际的致富思路和最新的市场信息送到贫困户手中，帮他们用自己的智慧和劳动换来长久的富足。“扶智”更要从长远着手，紧抓“教育扶贫”这个根本方向，既扶“今天”，更扶“明天”，让贫困地区的孩子们接受良好教育，普遍接受高中阶段教育和职业技术教育，远离贫困，让小康社会货真价实，经得起历史的检验。

心得总结四

进基层攻难关，推进决战决胜的伟大事业

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。广大党员干部表示，当此决胜攻坚期，党中央就持续解决困扰基层的形式主义问题提出一系列重要举措，必将更好地激励广大干部坚定信心、勇于担当，以优良作风向着宏伟目标奋勇前进。

甘肃省兰州市城关区东岗街道辖区内工地多、进城务工人员多，复工复产和疫情防控面临双重压力。东岗街道党工委书记赵琴说，要借着党中央持续解决形式主义问题的东风，把基层党组织建设得更有战斗力，在这次大考中交出合格答卷。

脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤。贵州省黔西南布依族苗族自治州贞丰县鲁容乡是贵州省20个极贫乡镇之一。当前，鲁容乡科技副乡长彭杨正组织农民进行百香果种植和苗木管护。

“通知增强了脱贫攻坚战场上广大党员干部决战决胜的干劲。”彭杨说，“今年乡里还剩192户686人尚未脱贫。现在最重要的事情，就是一边做好疫情防控，一边帮助乡里抓好产业结构调整，把耽误的时间抢回来。”

克服疫情影响，全面做好“六稳”“六保”等工作，越来越多基层干部深入群众，主动把问题解决在基层、把困难攻克在一线。

福建省莆田市商务局局长陈玉鹏最近随时关注莆田新设立的“外贸直通车专线”。近日，莆田开通24小时专线，及时协调解决外贸企业订单、用工、物流、融资、供应链等方面存在的问题和困难。“为了实现稳外贸的目标，党委政府鼓励企业积极发展新业态，增加产品附加值，开拓更多的销售渠道。”陈玉鹏说。

正视多重困难，坚持底线思维。把时间抢回来，把损失补回来，从危机中捕捉和创造机遇，在通知精神鼓舞下，广大基层党员干部群众积极发挥干事创业的主动性创造性，奋力实现经济社会发展目标任务。

心得总结五

帮助贫困群众摆脱贫困，让贫困户过上小康生活，是人的职责，是我们党员义不容辞的责任，我们要像对待家人一样，以一种有责任的担当精神，一人一人地帮扶贫困户脱贫。要认真贯彻省、市、县相关政策，做好打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本政策，加大做好教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平以及身体素质，对促进经济发展和民生改善有着推动作用。

要强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫措施，应该配强基层党组织负责人和扶贫干部，特别要做到从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评，加强第一书记工作，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。要突出问题导向，补齐短板。在推进脱贫攻坚中，我市主要面临资金投入不足、特困户扶持比较难、农村整体发展较慢等问题，我们要积极探索、创新机制加以解决问题。

要以“两不愁三保障”促进特困户脱贫。针对无劳动技能的特困户，采取财政扶贫资金进行帮扶，应该整合农村闲置空房，保障让特困户住上廉租房，实施十大救助制度政策保障对特困户的救助救济。同时要以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市偏远地区农村发展整体水平不高的问题，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既能大力解决水、电、路以及增收产业等区域共性问题，又可以切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，能更好地促进贫困地区农户共同发展。

全面建成小康社会心得体会（2篇）

全面建成小康社会心得体会（2篇）

全面建成小康社会心得体会（范文一） 党的“十八大”的召开，是一个具有历史意义的时刻。十八大报告响亮地提出了：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建成小康社会而奋斗。然而“小康”不会从天上掉下来，要靠党的好领导，要靠全国人民辛勤劳动来创造。改革是推动国家发展的动力，也是创造财富的动力，实践证明改革开放有中国经济发展和百姓生活改善提供充沛动力。小康社会要靠人民来创造，小康社会要让人民来共享，那么就一名基层干部来说，应该为小康社会的建设做些什么？ 俗话说“低头踏实走路，抬头乐观看天”。如果把我们对于十八大提出的“建成小康社会”比作“抬头乐观看天”，那么我们基层干部目前最需要做的就是“低头踏实走路，做好当下工作”。只有做好当下，才能让我们无比踏实，才能让我们全神贯注于日常工作的细节和细琐之事。细琐但非繁琐，只有秉承着“重细节、轻形式”的优良工作作风才能将工作做到最好。 作为一名基层干部，每天都要与群众打交道，要始终坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的原则，深入贯彻十八大精神，以振奋的精神和务实的作风，不断创新服务理念，把关注民生、服务群众、解决民生的实际困难作为我们工作的出发点，把构建和谐社会作为我们工作的落脚点，时刻关心群众的冷暖疾苦，做群众的贴心人，用真心凝聚民心，做到有情必知，有求必应，有难必帮，切实为群众排忧解难，要突出服务特色，打造服务品牌，不断开创工作新局面。作为一名基层干部应该做好这样三个方面的工作：

一是爱岗敬业，创造良好业绩。做好本职工作，管好自己的“责任田”，爱岗敬业，是对“建成小康社会”最有效的支持。农民种好地，工人做好工，教师教好书，军人站好岗，干部为群众服好务，把心思放在工作上，推动工作迈上更高的台阶，让群众更加受益，人民更加富足，社会更加发展，这是对十八大最好的支持，也是对党最大的忠诚。 二是广泛宣传，营造良好氛围。基层干部置身于群众之中，与群众息息相处，其言行都被群众时时关注，每一个基层干部应该利用自己的群众基础做好十八大的宣传员，要紧紧围绕“建成小康社会”这一十八大提出的要求，引导广大干部群众把思想统一到中央精神上来，把注意力集中到推动科学发展、深化改革开放、促进社会和谐上来，努力为“建成小康社会”营造良好的舆论氛围。 三是维护稳定，营建良好环境。当前，经济形势比较困难，各类矛盾易发多发，维护稳定这根弦一刻也不能松。基层干部要以更加饱满的精神、更加过硬的措施、更加扎实的作风，坚持深入群众，从源头解决群众反映强烈的问题，力争将矛盾化解在基层、消除在萌芽。 十八大是起点，不是终点，冲锋号角吹响，就不允许倦怠、停止。“我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建成小康社会而奋斗。”我们基层干部也要在这面旗帜的指引下，朝着全面建成小康社会新胜利走去。工作中，听从党的指挥，见困难就上，遇重担就挑，任劳任怨，无私奉献，时刻保持共产党员的先进性，处处当先锋模范。在平凡岗位上做出不平凡的事业来，才是对忠于党伟大事业的最好表现。全面建成小康社会心得体会（范文二） 小康生活，是中国老百姓梦寐以求的幸福生活；而小康社会，则是中国共产党苦苦奋斗、孜孜追求、一心想为老百姓创造的一种幸福社会。经过全党和全国人民的共

同努力，XX世纪末，我国人民生活总体上达到了小康水平，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。为此，党中央在十六大上提出了全面建设小康社会的奋斗目标、基本任务和总体要求，为我们描画了今后二十年的幸福生活，这是全党的共同任务，我们每一个共产党员都有义不容辞的责任，特别是农村党员责任更是重大，因为农村党员是农民群众致富奔小康的带头人、领头羊，只有农民实现了全面小康，全国人民才能算得上实现了全面小康。 什么是全面小康社会 小康社会是一个历史范畴。指的是财产丰富、生活宽裕、上下有序、家庭和睦、讲究礼仪的社会状态。尽管这种社会理想从来没有实现过，但在中国老百姓中却影响深远，成为普通百姓对富裕生活追求的目标。 实际上，小康生活和小康社会的标准并不是一成不变的。不同的时代有不同的标准。在旧社会，人们对小康生活和小康社会的理解就是吃饱穿暖住好房子，根本不敢奢望上学读书干大事业。新社会，随着经济的快速发展，人们的小康标准越来越高，万元户甚至十几万元户都不是什么新鲜事，人们不仅追求物质上的享受，更加注重文化和精神上的享受。而且由于经济发展在地域上的不平衡，不同地区有不同地区的评判标准。 因此党中央提出要全面建设小康社会，不仅要让人们享受丰富的物质生活，还要享受丰富的精神和文化生活；不仅仅让东部沿海发达地区实现宽裕的小康目标，还要让西部经济不发达地区也实现宽裕的小康目标；不仅让城市居民过上小康生活，更要让广大农村群众也过上小康生活。这就是党中央提出的全面建设小康社会。上世纪末，我们已经实现的小康社会有一个基本特征，这就是低水平的小康社会。因为人均国民生产总值800美元，在世界上还处于中下收入水平。根据世界银行的分类

标准，人均国民生产总值500多美元为低收入国家，XX美元为中等收入国家，6000美元以上为高收入国家。我们实现的小康离中等发达国家的水平还远的多。邓小平所提出小康社会目标，重点是人民生活水平的初步提高。这是符合中国当时经济社会现实的，也是符合当时人们的思想认识水平的。XX年，江泽民同志在党的十六大上又作了《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面》的报告，进一步明确了全面建设小康社会党的总体要求，全面建设小康社会的要旨是要建设全面的小康社会，是要在经济发展的基础上实现社会的全面进步。 对此，十六大不仅规定了经济建设和经济体制改革的目标和任务，也规定了政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革、国防和军队建设，以及加强和改进党的建设的目标和任务。报告提出“发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”的总体要求，因此，我们在全面建设小康社会的历史进程中，始终要在“全面”二字上下功夫，始终要坚持解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化、最终实现共同富裕的社会主义基本原则。不能只注重发展经济而忽视制度建设，也不能片面追求平均水平，而忽视全面发展和共同富裕。加强社会主义市场经济体制和各项制度建设，是全面建设小康社会的重点；解决收入分配差距扩大，城、乡和东、中、西部经济发展水平不平衡问题，是全面建设小康社会的难点。如果不抓住重点，不解决难点，我们在建设小康社会的过程中就不可能真正体现“全面进步、全面发展”的原则和社会主义的基本原则，从而也不可能建成真正高标准的社会主义小康社会。 XX年，党的十六

届五中全会又提出了建设社会主义新农村的构想，对于农村全面建设小康社会赋予了新的含义，那就是：

生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 那么，农村全面建设小康社会的具体指标是什么呢？ 农村全面建设小康社会的发展目标，是一个综合性的指标，它的指标体系包括经济发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法制、资源环境六个方面的18项指标：

一是农民居民人均可支配收入≧6000元（或农民人均纯收入≧8000元）。 二是 ×100%。 十七是森林覆盖率≧23％ 十八是万元农业gdp用水量≦1500立方米

二、全面建设小康社会的意义 全面建设小康社会概括了中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奋进，具有重要的现实意义。具体说，主要表现在以下四个方面：

全面建设小康社会是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求 实现强国富民和中华民族的伟大复兴是全党和全国各族人民的共同愿望，但这一美好愿望的实现并不是轻而易举的，特别是对于我国这样一个发展中大国而言就更是如此。虽然我国目前的经济总量已跃居世界 的小康社会。 全面建设小康社会是巩固党的执政地位的客观需要 党的十六大报告指出，中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个转变，来之不易，经过了80多年的奋斗，但是要长期执政，并不是那么一帆风顺的。作为一个大国的执政党，要想巩固执政地位，就必须高度重视解放和发展生产力，不断提高人民的生活水平和生活质量，优化人民的社会环境和文化氛围；只有把人民群众的生活改善了，才能得到人民群众的拥护，才能有坚实的执政基础。国内外正反两方面的经验表明，经济发展和人民生活水平的提高往往是决定一个执政党政绩合法性的基础，直接关系到人心向背、事业兴衰。离开发展，坚持党的先进性、巩固党的执政地位、发挥社会主义制度的优越性都无从谈起。马克思主义经典作家早就精辟地指出，社会主义之所以优于资本主义，关键是它能比后者创造出更高的社会生产率。这种更高的社会生产率，必然表现为人民有更高的物质和精神文化生活水平与质量。因此，全面建设小康社会是我们党长期执政的需要，是发挥社会主义制度优越性的需要。作为一名共产党员，我们人人有责，不能使自己置身事外。 全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现 党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，就是要求党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。要贯彻上述“三个代表”重要思想，就必须把发展作为党执政兴国的 实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。而把目前这种低水平、不全面、发展很不平衡的小康推进到更高水平、更全面和发展更平衡的小康，无疑是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。因为全面建设小康社会，本质上就是要不断解放和发展生产力，不断建设社会主义先进文化，不断提高人民的生活水平和质量，实现经济、政治、文化的全面发展。也就是说，贯彻”三个代表”重要思想，与全面建设小康社会是历史的、逻辑的统一。 全面建设小康社会是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的行动纲领 实践证明，能不能立足国情而又面向世界，能不能解放思想而又实事求是，能不能尊重发展规律而又不因循守旧，制定一个符合人民愿望、体现人民利益的奋斗目标和行动纲领，是关系到我们党能不能团结和调动一切积极因素，产生强大凝聚力和向心力，万众一心去夺取胜利的关键。回顾我们党的奋斗历程，在革命、建设和改革的各个不同的历史时期，都是根据人民的意愿和事业发展的需要，提出具有感召力的目标，从而团结和带领广大人民为之奋斗并取得了胜利。党的十六大提出的全面建设小康社会这一奋斗目标，无疑也是一个符合国情而又顺应时代，代表着人民的根本利益而又体现了事业发展的需要，实事求是而又充满创新精神的奋斗目标，它必将起到凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的巨大作用。 农村全面建设小康社会取得的进展和存在的问题元； 34％；农民文化娱乐支出比重4％；农民生活信息化程度39％；农民对村政务公开满意度76％；农民对社会安全满意度77％；常用耕地变动幅度-0。7；森林覆盖率18。2％；万元农业gdp用水量2100立方米。 然而，在成绩的背后依然存在一些问题：

一是全面建设小康社会总体发展不平衡。从XX年全国各省市的农村全面小康实现程度看，XX全面小康实现程度已经超过60%。但全国尚有近三分之二的省（区、市）农村全面小康实现程度小于30%。XX省（区）的农村全面小康实现程度为负值，即尚未达到总体小康的水平。在我们XX，地区之间、农户之间的经济发展差异性也很大，川区的农民收入较高，山区的农民收入较低；城市郊区既种地又打工的农民收入较高，远离城市纯粹靠种地的农民收入较低。全区还有52。7万人口没有解决温饱问题，占全区农村人口的9。4％，扶贫攻坚的任务还很艰巨。 二是农村人口多，比重大，劳动力转移任务艰巨。XX年我国农村人口7。57亿，占人口总数的58。2％，我区农村人口379万，占全区总人口的67。57％，也就是说三分之二的人口是农村人口，而且65％的劳动力还主要是从事农业生产的。要使这么多的农村劳动力实现转移，任务还很艰巨。 农村与城市发展差距较大。XX年，全国农民人均纯收入是同期城镇居民可支配收入的31。16％，农村居民家庭恩格尔系数为47。2％而同期城镇居民家庭恩格尔系数却已降低到37。7％。我区农民人均纯收入仅仅是同期城镇居民人均可支配收入的30。9％；农村居民家庭恩格尔系数为42％，而同期城镇居民家庭恩格尔系数却降低到36％。从XX年起，只有每年平均下降0。4个百分点，15年后我区农村居民家庭恩格尔系数才能达到全面建设小康社会的标准。不仅如此，全区城乡居民收入收入差距还有不断拉大

的趋势。至于农村的文化、科技、教育、卫生、体育等现代文明更是大大落后于城市。 农村社会保障体系建设，相对滞后 农村社会保障体系建设应当是农村全面建设小康社会所不可或缺的基本组成部分。目前，农村社会保障体系建设已落后于农村经济社会发展的需要，已经成为一个相对严重的问题。XX年，全国农村合作医疗覆盖率为22。5％；农村养老保险覆盖率8。1％；远远落后于城镇社会保障覆盖率，在这种情况下，农民就业难、就医难、养老难，成了制约农村社会发展和农民生活进步的瓶颈。 以上问题，都是我们在全面建设小康社会的进程中，不容忽视的重大问题。 农村如何全面建设小康社会

1、要大力推进农村产业结构的战略性调整，培育主导产业，努力增加农民收入 首先，选准结构调整的突破口，对农业和农村产业结构进行全面的优化升级。按照市场经济规律的要求，遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则，按照调高、调优、调出质量和效益的方向，充分利用国际、国内两种资源和两个市场，通过区域布局调整，优化资源配量，发挥资源优势，尽快形成优势产区和产业带；通过产品结构调整，加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回报率型发展；通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业和服务业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移，广泛合理地利用农业资源，促进农业内部结构的合理化和产业化的良性循环。 其次，积极发展农村

二、三产业，尤其是乡镇企业中的农产品加工业。在经济发达国家，农产品的深加工品已经占到原产品的70％以上，增值部分一般都是原值的3—5倍，而我国只有0。5—0。8倍，差距明显。因此，加

快农产品加工业的发展，努力提高农产品的附加值，是调整农村产业结构的一个重大战略问题，也是农业发展的一大优势和潜力所在。今后，我们应该以发展工业的理念发展农业，积极发展民营企业、非公有制经济，按照多层次、多样化的原则，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。既要面向城市市场，又要注意满足农民要求；既要发展大规模的加工业，又要发展具有地方风味和特色产品的小企业，使农产品加工业真正成为农村全面建设小康社会，实现农村工业化的主导产业之一。 充分发挥区域比较优势，促进优势农产品的区域化、规模化发展。我区由于独特的气候、地理环境、传统生产和现代技术支撑等，许多农畜产品如优质大米、清真牛羊肉、长红枣、枸杞等生产在全国极具优势。因此，要大力发展特色农业、生态农业，把优势农产品做大做强，尽快形成区域性主导产业和支柱产业，集中力量培植宁夏农业的名优品牌，以增强我区农业生产的市场竞争能力，提高主产区农民收入水平，促进农业和农村经济的跨越式发展。

2、大力推进农业产业化进程，重点扶持龙头企业发展 农业产业化是在不改变家庭承包经营的组织形式下，有效吸纳先进科学技术，按照市场规律运作，促进企业与农户、农户与农户等有效联合，实现企业与农户双赢，适合中国国情的农业经营的最好形式，是实现农业区域化布局、规模化生产、产业化经营的最佳途径。因此，必须把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中带有全局性、方向性的大事来抓。 一是在农业结构调整中，建设规模较大的优质农产品商品基地，大力培植支柱产业，为产业化提供较好的基础条件。 二是围绕“龙型”经济，把壮大龙头企业作为发展农业产业化的突破口，通过财政扶持、税收减免、信贷支持等方式，对企业的管理现代化、科研

攻关、技改、产品研发、产业生态化、治理环境污染等进行重点支持，培育一大批像双汇、莲花、华英、科迪、永达、三全、思念等规模大、起点高、辐射范围广、在国内外竞争力强的龙头企业，把整个“龙型”经济建立在高科技和现代化管理的基础上，实现企业盈利、农民致富。 三是要鼓励和支持农民合作经济组织、农民技术协会、科研院所、农技服务企业等为农民提供良种、饲料、生产资料、技术指导、科技服务、卫生防疫等农业的产前、产后等各项服务。 四是强力支持农业科学研究和科技推广，走农科教、产学研相结合的道路，为农业发展提供强有力的技术支撑。

3、积极推进城镇化建设，加快农村剩余劳动力多渠道转移，扩大农民就业和增收空间 发达国家的实践证明，如果继续把大量的农村剩余劳动力拴在土地上，农民就根本无法富裕，农村就难以全面实现小康。要富裕农民必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇化。因此，必须尽快打破城乡分割的二元格局，加快城镇化步伐，使更多的农村劳动力向非农产业、乡镇企业、小城镇和城市转移，逐步减少农民，增加农民的就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。 一要加快推进城镇化进程，以县城和具有发展潜力的中心建制镇为重点，健全小城镇的居住服务、公共服务和社区服务功能，增强小城镇吸纳劳动力就业的能力，正确引导乡镇企业向城镇集聚、农村劳动力向城镇有序流动和到城镇就业，注重发挥小城镇带动经济发展的功能。 二是以农产品加工、储藏、运输等农村服务业为重点，大力发展。

二、三产业，实现农民就地转移；三要组织农民进城务工经商，建立健全保障农民利益的法律法规体系，如防止拖欠工资，改善劳动

环境，保障农工的身体健康和生命安全，取消所有歧视性和限制政策。在长期内，要竭尽全力搞好农村教育事业，一则要大力加强农村基础教育，使更多的农民子弟尽快通过高考升学实现高层次的转移；二则通过职业教育培养更多社会急需的合格的技工型人才，为实现农村劳动力 5、实现由“剥夺农业”向“扶持农业”宏观经济政策的转变，最大限度地支持和保护我国农业生产 长期以来，我国实行的是农业支持工业发展的产业政策，XX年代每年从农业部门净转出资金平均达1400亿元，比同期政府对农业的财政支出多10倍。面对市场经济发展的新形势，应尽快由“剥夺农业”向“扶持农业”宏观经济政策转变，采取必要的经济、法律、行政手段，调动和引导社会资源流向农业及其相关产业部门，加强农业基础设施建设，建立社会化农业利益补偿机制，提高农业比较利益，充分调动农民生产积极性，实现对农业资源的高效利用，稳定农业生产。 同时，必须按照国际规则对我国农业适度保护，应大力实施属于间接转化为农民收入的“绿箱”政策，包括政府的公共性服务、作物保护与收入安全计划、环境保护、贫困地区援助、农业基础设施建设等，加强农田水利设施、大江大河治理、防护林建设的投入力度，改善农业生产条件；加快农村社会化服务体系建设，加强农技推广、检疫防疫、质量检测、市场信息等产前中产后服务；健全完善农产品市场流通体系，增加农业科研投资，加速农业科技进步。国家投资逐步集中于农业基础研究和公益性项目，尤其是动植物品种资源和转基因工程研究，以保证充足的农业技术储备。

6、加快农村通讯及信息设施建设，实现全国农产品信息联网 目前，许多地区的农民和地方政府都已认识到：

调整农业结构，种植或养殖养市场上畅销的农畜产品，是提高农业经济效益，增加农民收入的根本途径。但具体到某个地区、某个农户、每个地块，到底应该种什么、养什么，群众往往束手无策。其根本原因是人们缺乏对现代农业科学技术及农畜产品市场供求、价格、

消费心理等信息的发展变化方面的了解，缺乏有关方面的数据和资料及其分析和判断。 因此，今后一个时期，必须加快农村通讯及信息设施建设，特别是互联网的建设，通过互联网搜集现代农业科技和国内外农产品市场供求、价格变动趋势的信息，建立相应的预测预报系统，定期向农民发布相关的信息，真正使农民的农业生产与国内外的市场紧密联系起来，使农产品的生产更好地适应国内外市场的消费需要。

7、保护环境，协调发展。 全面建设小康社会，必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。要切实搞好退耕还林工作，加大林业综合开发力度，促进生态建设产业化，产业发展生态化。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，促进人与自然的协调与和谐。要坚持计划生育基本国策，进一步降低生育水平，提高人口素质。加强对资源的规划、管理、保护和合理利用，坚持资源合理开发与节约并重，增强资源对经济、社会可持续发展的保障能力。加快生态示范县建设，积极推广沼气、节柴灶、太阳能，加强农村能源建设。坚持生态保护与污染防治并重，狠抓污染源治理，严格控制排污总量，加强执法监督，巩固达标成果，为广大农村长远的发展提供更广阔的空间和条件。

8、加强农村社会保障体制建设。 一是尽快建立农村医疗保险、农村养老保险、农村最低生活保障等基本法规。这是建立农村社会保障制度的关键，功能就是稳定农村社会和经济、促进农村经济增长、缓和农村的各种社会矛盾，使农村社会保障工作能依法有序地进行，为农村人口提供医疗保险、养老保险和最低生活保障。二是多渠道筹

措农村统筹基金及养老基金。采取国家出大头、地方拨一点、农民自己出一点方式，将农民社会保障问题带入实质性运行轨道，切实改善农村居民生存状况，使城乡更加协调发展。三是对农村统筹基金及养老基金进行有效的监督、管理及使用。

9、扩大基层民主，推进农村民主法制建设 一是加强党的领导，推进农村基层民主法制建设。二是狠抓农村普法教育，不断提高农民法律素质，培育农民的民主法制意识。充分利用骨干培训、新闻媒体、法律工作者以案说法等多种形式和途径广泛宣传，提高农民的法律素质，增强依法办事和参与村务管理和监督的能力。三是实行村民自治，规范建章立制。按照“依法建制，以制治村，民主管理，民主监督”的原则，让群众自我教育，干部自我约束。以村务大事民主决策制度为突破口，解决农村热点、难点问题，从而提高农民参与村务管理的积极性和主动性，全面行使法律法规赋予的民主权利，制定出切合实际、操作性强的工作规范。四是加强综合治理，维护农村社会，经济稳定。要加大对农村违法违纪案件的查处、打击力度。要齐抓共管，共创共建，动员全社会力量积极参与，搞好农村综合治理，维护农村社会、经济稳定。 充分发挥农村党员的先进性，全面建设农村小康社会 在农村全面建设小康社会，必须要有好政策，这个道理大家都懂，但好政策必须要有好的党组织和党员队伍来执行。因此，全面建设农村小康社会，必须充分发挥农村党支部和党员队伍的作用。这个作用，在政治上表现为先锋模范作用，在发展经济上表现为带领和带头作用。当前，在社会主义市场经济条件下，部分农村党员的思想观念、价值取向发生了深刻变化，如何在全面建设农村小康社会的进程中体现农村党员的先进性就成为一个重要而紧迫的问题。

从实际情况看，市场经济的发展对农村广大党员干部思想解放的促进作用是十分巨大的，市场观念、效益观念、竞争观念、科技观念等在头脑中日益强化，并在具体的生产和生活中得到了充分体现。但是，市场经济发展初始阶段中某些消极的东西在农村表现得也很突出，对农村基层党员队伍产生了较大的影响和冲击。主要表现在以下几个方面。

1、迷失性。随着改革开放的进一步深入，各种报刊、杂志、广播、电视、电脑甚至广告等现代传播媒介迅猛发展，使我们对全世界的整体状况和发展趋势有了更加清楚的了解。透过这些媒介，我们可以引进和借鉴发达国家和地区的先进科技成果和管理思想，这是积极的一方面。但同时也为一些消极东西的进入提供了条件和渠道。加上我国正处在改革的攻坚阶段，各种深层次的矛盾不断出现，个别党员干部对这些缺乏正确的理解和认识，思想上产生了迷茫和各种认识上的误区。有的农村党员认为搞市场经济就是讲经济效益，用不着再强调什么政治，只要把经济搞上去，就什么事情都做好了，极个别党员甚至理想信念发生动摇。思想上的迷失性，导致了行为上的无原则性。有的党员精神空虚，无所寄托，迷恋于“法轮功”的歪理邪说之中；还有极个别的成为金钱、美色、权欲的俘虏。

2、不适应性。部分党员面对市场经济的大潮，茫然不知所措，缺乏驾驭市场的能力和带领农民致富的本领。如一些农村党员干部对市场经济的特点、运行规律了解不清楚，特别是在生产的手段和经营的方式上表现出了很强的不适应性，还习惯于传统的农业生产和落后的营销方式。对如何搞市场农业、现代农业，尤其是利用网络、信息等

现代技术，提高农业的比较效益更是一窍不通，根本谈不上在农民致富中发挥带头作用。

3、自私性。有个别党员只顾自己致富，缺乏带领农民致富的意识。这种现象在农村所谓的“能人党员”群体中反映得比较突出。这些党员头脑比较灵活，思想观念更新较快，能够适应市场经济发展的趋势，致富手段比较多，效果也很明显。但他们致富后，并没有按照党的宗旨和实现共同富裕的目标，积极带领广大农民共同致富，表现得自私自利。另外，极个别党员领导干部以权谋私，败坏了党在人民群众中的威信和形象。

4、家族性。在个别农村党员中，家族派性根深蒂固。这些党员首先想到的不是集体的利益、全村百姓的利益，而是姓氏家族和其它各种关系群体的利益。还有一些党员干部甚至为维护家族和小团体的利益，不择手段地排斥异己，群众意见很大。 在新形势下，如何进一步发挥农村党员的先进性，根据“三个代表”的内涵和现实要求，结合农村工作的实际，我认为农村党员的先进性主要应体现在以下几个方面，并在以下几个方面进行发挥：

1、搞好生产经营，努力成为农民致富的典范。当前，广大农民群众最迫切的愿望和要求就是脱贫致富，实现小康目标，而对于怎样才能致富，却显得很茫然。广大农村党员作为农民中的先进分子，就要敢为天下先，通过了解市场，大力调整农业结构，发展有前景的设施农业、林果及畜牧养殖业，或外出务工经商，搞好生产经营，努力成为农民致富的典范，真正使党员成为农民群众致富的一面旗帜。

2、心系群众，带领农民共同致富。农村党员是广大农民群众中的先进分子，必须注意发挥自身的表率作用。党员通过诚实劳动富裕起

来后，还要注意充分发挥服务作用，通过传授致富好经验、好做法，热心帮助农民在市场经济中学会经营，积极主动地带领农民群众共同致富。对于那些较困难的农户，吸收他们作为自己经营组织中的一个成员，通过自己带动帮助他们致富。我区现在有一些农民专业合作经济组织，就是一种带领农民致富的有效形式。这些组织的带头人大部分都是农村党员干部，他们利用自己的优势，积极发挥帮、扶、带作用，带领大批农民走向了富裕，得到了广大农民群众的支持和拥护。农村党员干部，尤其是村党支部书记，要因地制宜，积极寻找致富门路，为广大农民致富提供宽松的环境和广阔的空间。普通党员可采取“发挥特长、分工联系、突出帮带”的办法，使他们根据自己的特长，分别在参政议政、农业生产、社会治安、计划生育等领域发挥自己的作用，帮助和带领群众奔小康。

3、崇尚科学文明，争做农民精神文化生活的榜样。农村20多年的改革发展，使农民的生产方式、生活方式乃至思想观念都发生了深刻变化。总的来讲，广大农民逐步树立起崇尚科学，破除旧传统、旧礼教，树立讲民主、讲法制的新观念。但是，一些封建迷信和社会陋习在农村根深蒂固，“法轮功”邪教组织的出现和蔓延，给我们敲响了警钟。因此，在精神文化生活中，广大党员要努力成为倡导健康向上的生活方式的表率；在一些利益问题上，广大党员要处处想着群众，时时为了群众，不与群众争利益，争实惠，始终为农民群众的利益着想。广大农村党员干部要始终以代表先进文化为己任，积极倡导文明向上的生活方式，并身体力行，在农民群众中起到模范带头作用。 此外，农村基层党支部也要积极发挥作用，努力成为实践“三个代表”、全面建设小康社会的领导核心。在新的历史条件下，农村

基层党组织要真正成为实践“三个代表”、全面推进小康建设的领导核心，就要根据市场经济发展的特点和运行规律，改变在计划经济体制下形成的管理观念和管理手段。现在，在个别农村出现的党支部凝聚力、影响力、号召力下降的问题，主要是自身领导方式和工作业绩与形势的发展和农民的要求不适应造成的。 因此，农村基层党支部，要把工作重心转移到发展集体经济、带领农民致富上来，把单纯的行政领导转移到既领导又提供服务上来，把对普通党员的简单说教转移到开展各种丰富多彩、行之有效的教育活动上来，切实把农村党支部建设成为推进农村两个文明建设的领导核心。首先要扎实开展好村级先进性教育活动，对党员加强理想信念和宗旨教育。以“致富思源，富而思进”等活动为载体，教育广大农村党员进一步坚定实现共产主义的信念和信心。 同时在教育方法上注意增强针对性和适应性，注意贴近实际。一方面通过农村典型事例和党员身边的巨大变化深入开展爱国主义、集体主义及艰苦奋斗创业精神的教育，大力弘扬共产主义的先进思想。另一方面要在了解、分析广大党员干部思想动态的基础上，充分利用谈心活动、板报宣传、外出参观、专题报告等多种形式，从素质教育入手，有针对性地强化社会主义思想道德教育，把解决干部中的思想问题和解决工作中的实际问题有机地结合起来，使社会主义思想道德教育工作保持经常化。其次，要组织广大农村党员认真学习市场经济知识，引导党员按照市场规律和价值规律办事。 要让广大党员了解市场经济的特点、遵循的原则及主要特征，要学会研究市场、熟悉市场乃至驾驭市场，根据市场供求关系从事经营活动。要教育党员认清市场经济是法制经济，是信誉经济，要按照

市场经济的规律办事，守法经营，平等竞争，靠信誉、靠质量求生存，以科技、效率求发展。 （1）区土地监察局对现有的规划土地数字监察平台的功能进一步整合挖掘，启动利用无人机或车载激光雷达等高科技手段，对违建区域实施航拍扫描、立体建模等，自动识别违法建筑并反馈监察平台，进一步形成对违法建筑的全方位立体监控，提高违建发现率、处理率。目前，已先行对我区“二线插花地”区域进行了航拍扫描，获得了基本数据，同时区土地监察局会同区科技创新局对全面启用激光雷达在全区范围内开展查违工作进行了可行性研究。

（2）区土地监察局在全区范围内开展清理已批过期临时建筑的专项行动，对已过期临建逐一核实，制作详细台账，并组织各街道规划土地监察队召开专项会议，部署过期临建清理整治工作。目前，区土地监察局已对所有过期临建依法制发法律文书，责令当事人限期整改或自行拆除。同时，拟定了分类处理过期临建的工作方案，对于简易结构，拆除难度不大的过期临建，一律限期实施搬迁拆除；对于生产经营性用途的过期临建，会同建设单位的主管部门或牵头部门、辖区街道办逐步搬迁拆除；对于用社会公共用途的过期临建，协同建设单位的主管部门或牵头部门先行落实搬迁，在完成搬迁后再予以拆除。有关整治处理思路及相关工作建议已形成专题报告呈区主要领导。

怎么可以写得这么真实。

作者的才气实在令我佩服！

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