上半年全市招商引资工作总结和下半年工作谋划

2019年上半年全市招商引资工作总结和下半年工作谋划 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市招商中心以机构改革为契机，聚焦招商投资促进中心工作，转变工作思路，做好招商宣传，跟踪重点项目，优化营商环境，全市招商引资工作扎实推进。现将上半年情况汇报如下：

一、工作开展情况 1-5月份全市在建总投资2000万元以上招商引资项目603个（不含房地产项目，下同），到位资金408.1亿元，同比增长8.7%，其中在建工业项目421个，到位资金223.3亿元，同比增长8.1%。省外亿元以上非住宅类房地产项目120个,到位资金232.3亿元，位居全省第9位。

从总量序时进度看，依次为太和县（43.4%）、阜南县（43.3%）、临泉县（42.4%）、颍上县（40.3%）、颍州区（37.8%）、颍泉区（37.4%）、颍东区（34.7%）、界首市（34%）、阜合现代产业园区（33.9%）、阜阳经开区（17.1%）。

从总量增幅看，有7个县区呈现正增长，依次为颍州区（46.5%）、阜阳经开区（41.7%）、太和县（27.6%）、阜南县（17.4%）、颍泉区（17.3%）、颍上县（6.5%）、颍东区（5.1%）；

2个县市和1个园区呈现负增长，依次为阜合现代产业园区（-22.8%）、临泉县（-15.5%）、界首市（-11.9%）。

二、主要做法 一是领导跟进，推动项目建设。市领导高度重视招商引资工作，关注重点招商项目进展，带队赴北京、深圳、南京等地开展招商考察，对接中建材（凯盛集团）、国家秸秆产业联盟、罗特尼克、大禹伟业、中国通用技术集团、江苏永鸿集团等重点项目；

在阜阳接待中航石墨烯、厦门罗普特、上海托旺数据、中国电子系统等企业客商；

召开招商引资工作调度会和项目协调会，安排专人跟进服务，加快项目落地速度。

二是突出精准，组织招商活动。2019年初，按照市委市政府“接您回家”工作安排，市招商中心制定招商推介活动实施方案，在北京、上海、深圳、济南、宁波、苏州、温州、江门等地开展招商恳谈暨推介会，宣传阜阳新变化，解读阜阳新政策，推介阜阳新项目，欢迎外地企业家及阜阳籍成功人士回乡创业就业。5月6日组织参加在福州举办的第二届数字中国建设峰会，围绕大数据产业与中国电子系统技术有限公司进行项目对接。5月18日组织参加在南昌举办的第11届中部博览会，参加安徽省投资环境推介会暨项目签约仪式，邀请客商参加专题对接活动。

三是积极探索，推进商会招商。上半年市招商中心依托联系协调阜阳商会的优势，引导杭州、宁波、成都等地商会与企业交往多、资源丰富的有利条件，介绍契合我市主导产业的项目及投资者来阜阳考察、洽谈。接待天津阜阳商会回阜考察团，将商会资源与家乡产业发展进行对接，挖掘投资项目。配合市人社局在阜阳籍外出务工人员集聚地，依托当地商会建立阜阳籍务工人员就业保障服务站，积极探索“商会 +站点”组织形式，更好地为阜阳籍务工人员提供服务。

四是谋划在先，做好招商宣传。为了综合反映我市新一轮发展新特点和新要求，本着提升阜阳新形象，展现阜阳新风貌，更好的服务于招商工作大局的精神，市招商中心启动制作新的阜阳招商宣传片，联合市委宣传部、市广播电视台，抓住有利拍摄季节，加快拍摄进度。收集县市区重点招商推介项目和招商产业目录，编印《阜阳市重点推介项目册》、《阜阳市重点招商产业目录》，明晰产业招商的重点和领域，方便客商了解阜阳投资环境。

五是强化服务，优化营商环境。市招商中心坚持“安商亲商”的服务理念，做好来阜考察客商的接待服务工作，制定方案，陪同考察，对接园区，解读政策，做好承接，让外地客商宾至如归。加强签约项目落地服务，县市区实施领导牵头跟踪负责制，一个重点项目，一个领导协调，一个团队服务，开辟招商引资“绿色通道”，提供“一站式”服务，加快招商项目落地建设速度，提升招商工作效率。

三、存在的问题 1.各县市区间招商实绩不平衡。一是增幅差距较大。临泉县、阜合现代产业园区3项指标均呈现负增长，总量增幅最高是颍州区同比增幅达46.5%，阜合现代产业园区同比下降-22.8%；

工业增幅有4个县区呈现下降，分别是颍泉区、临泉县、颍州区、阜合现代产业园区。二是序时进度差距较大。完成总量序时进度的有3个县，完成工业序时进度的仅有2个县，其余均未完成相应序时进度。

2.新入库实施的工业大项目少，引领性项目不多。1-5月新入库实施亿元以上项目113个，其中2亿元以上工业项目33个，5亿元以上工业项目仅11个，10亿元以上工业项目仅7个。上水平、上规模、带动力强的工业大项目不多，同时行业龙头企业少，引领行业发展的投资项目也不多。

3.招商项目进展不快。从在谈项目看，1-5月全市在谈项目302个，有126个项目转化为签约项目，转化率为41.7%，其中有4个县市区转化率（颍州区、颍东区、阜合园区、界首市）低于全市平均水平。从签约项目看，1-5月全市签约项目161个，有100个项目转化为开工项目，转化率为62.1%，其中有4个县区转化率（阜阳经开区、颍上县、阜南县、颍东区）低于全市平均水平。

四、下半年工作谋划 一要抓项目跟踪。收集县市区需要市领导跟踪推介的重点项目，了解长三角、珠三角、京津冀等重点区域招商项目概况，制定下半年重点项目招商地图，由市领导带队跟踪推进。以长三角一体化发展战略为契机，按照省委省政府加快建设皖北承接产业转移集聚区要求，对接上海、苏锡常、杭甬温台等重点城市，做好产业转移承接工作。

二要抓活动组织。坚持精准招商，以“投资阜阳”为主题，围绕各地主导产业，在上海、合肥等重点城市举办专题招商活动。坚持平台招商，组织参加2019世界制造业大会和中国国际徽商大会，参与第二届进口博览会、厦门投洽会、深圳高交会等国内重要经济合作平台，加大推介宣传力度，开展专题招商对接。

三要抓中介招商。继续推动商会委托招商，确定2019年度委托招商商会名单；

重点走访部分全国阜阳商会联席会成员单位，针对我市重点产业，邀请商会回阜考察，提供招商项目信息。探索构建市场化招商机制，对接《决策》、《徽商》等杂志社，以购买服务的形式，搭建政府与企业的平台，加快招商项目对接园区，助推优质项目落户阜阳。

四要抓工作调度。按照招商工作调度机制，组织召开季度全市招商引资暨重点项目调度会，通报县（市、区）和市直单位招商工作情况，市政府主要领导、分管领导看园区发展，看项目，点问题，找差距，并做好招商引资项目动态管理台账，确保招商项目早落地、早见效。

2019年上半年工作总结和下半年工作打

算

诸城市工业和信息化局 （2019年7月25日）

今年以来，市工信局按照市委、市政府的总体部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，围绕“5+5”现代产业体系、大项目建设、双招双引、大企业培育、两化融合等重点工作，加快新旧动能转换，推进产业向中高端迈进，各项工作扎实推进，有力地促进了全市工业平稳健康发展。上半年，全市314家规模以上工业企业实现营业收入477.2亿元，同比增长6.9%；实现利润19.9亿元，同比增长111.8%。 一、上半年工作开展情况 （一）大

项

目

建

设

扎

实

推

进

。一是狠抓重点项目建设。深化“大项目突破年”活动，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，对新郎普兰尼奥工业化社区、大业10万吨钢帘线扩产等41个重点工业项目，建立领导包靠推进机制，由15名科级领导干部重点包靠全市重大项目，一线工作，现场办公，提供全方位服务，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保项目建设快速推进。上半年，共开工实施投资过千万元工业项目93项，完成固定资产投资

58亿元。二是大力推进技改挖潜。积极推进“高新化、智能化、绿色化”改造攻坚行动，引导企业采用先进适用工艺、技术、设备对现有设施、生产流程进行改造提升，加快智能化改造，

推进“机器换人”。全省一季度规划与技术改造工作座谈会议在我市召开。上半年，共实施福田新能源卡车工艺升级改造、浩天药业生产工艺优化升级等76个技改项目，完成技改投资30.

5亿

元

。其中，美晨先进高分子材料制品、艾泰克发动机后处理系统等7个项目列入2019年省企业技术改造导向目录。组织福田诸城汽车厂涂装环保及总装车间工艺优化升级技改和东晓生物高品质氨基酸提质增效技改2个项目申报了2019年省级技术改造新增财力奖补，申报材料已报潍坊工信局。三是深化“腾笼换鸟”，盘活闲置工业资源。对全市闲置资产、闲置车间、厂房、土地等进行了调查摸底。初步统计，目前有64处闲置资产，共占地4374亩，其中闲置房产99.4万平方米。对这些闲置低效资源，鼓励企业通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径进行盘活，推进“零增地”内涵发展。今年重点推进了桑莎服装面料技改升级、奥扬氢能源汽车供氢系统产业化及智能工厂建设、航大高强度铝合金零部件建设、天赢汽车部件、南京协众汽车空调、汇得利食品生产项目等一批“腾笼换鸟”重点项目，同时还有联东U谷产业园、山东精信工业科技等一批项目计划使用现有存量低效利用土地、厂房建设，促进资源集约节约利用。

（二）“双招双引”取得明显成效。今年以来，把“双招双引”作为推动工业高质量发展的重要抓手，树立全员招商意识，围绕产业链条、以企引企、以商招商、园区招商等，多渠道、多形式、全方位加大双招双引力度，取得明显成效。一是围绕产业链条招商。围绕汽车、食

品、服装纺织等“5+5”现代产业集群，大力实施补链、强链、延链招商，进一步拉长、加宽、增厚产业链条。目前，已落地建设总投资1.1亿元的荣悦达精密模具研发制造、3亿元的盛开达年产340万套新能源汽车配件、3.2亿元的航大新材高强度汽车零部件3个项目；青岛三德汽车线束、农业和建筑机械线束项目已达成投资合作意向。二是强化企业招商。突出企业招商主体地位，推动福田、信得科技等大企业开展“以企引企”，引进上下游产品或上下游配套企业。目前，总投资1.6亿元的南京协众汽车空调、山东元丰年产100万台套汽车防抱死系统和电子车辆稳定系统2个项目已落地建设；中集车辆（山东）有限公司冷链物流车、河南松川专用汽车有限公司冷链物流车2个项目与福田公司达成合作意向；台湾福又达公司兽用核酸检测试剂与信得科技公司达成合作意向。三是开展以商招商。把握企业动态信息，积极开展“以商招商”座谈会、招商推介会等，深入挖掘企业“以商招商”潜力，吸引关联企业来我市投资创业。目前，联东U谷产业园项目正对合作建设方式进行论证；河北道荣太阳能与天旭太阳能公司达成合作意向。四是推进园区招商。搭建招商载体，筑巢引凤，重点抓好汽车零部件产业园、悦东化工产业园、军民融合产业园等园区建设。目前，青岛正邦机械数控机床项目计划入驻汽车零部件产业园；哈工程船舶高性能材料、常州阳光药业2个项目计划入驻悦东化工产业园；黑龙江科技大学石墨烯产品生产、中海油天津化工研究设计院防暴检测培训中心等4个项目已入驻半岛慧谷产业园。五是深化招院引所。加强与北京航空、北京理工、中科院、哈工大

等高等院校、科研机构合作，加大招院引所力度，重点推进中科院自动化研究所在我市设立分支机构，进一步提升企业智能化、自动化水平。

（三）企业培育力度进一步加大。一是做大现代产业集群。认真落实市委、市政府《关于推进“5+5”现代产业发展加快新旧动能转换的意见》，对汽车及零部件、服装纺织、智能装备、化工、新材料等重点包括产业，分行业成立发展专班，开展专项调研，摸清规模以上企业和规模以下企业底数，制定产业培育计划，全力推动产业向产业链、价值链高端攀升，实现产业集群升级。上半年，汽车及零部件产业完成营业收入225.8亿元，同比增长8.7%，占全市规模以上工业的47.3%；服装纺织产业实现利润5743万元，同比增长137.9%；智能装备产业实现利润8894万元，同比增长29.4%。福田汽车、迈赫机器人申报了省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业，材料已上报。二是培强做大骨干企业。建立全市工业经济运行预测机制，深入实施大企业培育“153”计划、骨干龙头企业“二次创业”计划、行业“隐形冠军”培育计划，持续壮大一批主营业务收入过10亿元、过30亿元企业规模。三是实施中小企业成长计划。积极推荐在行业细分领域中处于领先地位的科技型小微企业积极申报“瞪羚”企业、专精特新“小巨人”企业，不断提高中小企业核心竞争力和创新创业能力。今年以来，新增奥扬科技、华宝食品等潍坊市级“专精特新”企业5家；建华阀门入选国家级第一批专精特新“小巨人”企业；奥铃汽车、迈赫机器人、恒基农牧3家企业列入省高端装备制造业领军（

培育）企业库。推荐福田汽车厂、山东大业2家企业争创国家级制造业单项冠军企业，目前省工信厅已通过初审，潍坊市仅3家企业；推荐软控联合、益利油漆等5家企业申报了第十批省级“专精特新”中小企业；圣阳机械、海韵汽车等6家企业申报了潍坊市中小企业“隐形冠军”。庆丰自动化、恒基农牧、华宝食品3家企业申报了潍坊市智能制造标杆企业，目前材料已上报。 （四）

创

新

动

能

持

续

增

强

。一是加快创新平台建设。深入企业加强相关政策宣传，发挥企业创新主体作用，加快建立“一企一技术”研发中心、工业设计中心等创新平台，提升企业创新能力。今年以来，新增圣阳机械、建华阀门等4个潍坊市级“一企一技术”研发中心；海燕空间基地成功申报潍坊市小型微型企业创业创新示范基地。推荐恒基机械、软控联合、建华阀门3家企业申报了第十五批省级“一企一技术”研发中心；超然首新空间、大学生创业孵化基地和电商创业园申报了省级小型微型企业创业创新示范基地，目前材料均已上报。二是加大招才引智力度。落实班子成员联系服务专家人才制度，深入企业调研，摸清企业人才底数，全力做好泰山产业领军人才、鸢都产业领军人才

推

荐

申

报

工

作

。今年以来，筛选美晨生态的阿米尔·卡杰普尔申报泰山产业领军人才，已进入泰山产业领军人才传统产业创新类答辩环节。三是推进企业技术创新。积极对上推荐申报，争取更多新技术、新产品列入省级计划笼子。今年以来，共有山东大业胎圈钢丝粘合力与橡胶成分的匹配等74个项目列入省技术

创新项目计划；得利斯成功申报省技术创新示范企业。组织山东大业胎圈钢丝智能包装生产线、奥铃汽车厂载货汽车及底盘、隆源液压双向平衡高效缓冲油缸申报了省首台（套）技术装备及关键核心零部件项目；正泰希尔流动配镜检测车申报了2019年省政府首购创新产品，目前材料均已上报。 （五）两

化

融

合

迈

向

新

阶

段

。一是开展两化融合贯标建设。大力推广信息化和工业化融合管理体系标准，组织恒基农牧、华宝食品、奥扬科技等企业积极做好创建国家级或省级两化融合体系管理贯标试点前期准备工作；同时对得利斯、义和车桥等已通过贯标试点企业，及时跟踪贯标创建进程，推动尽快达标并通过验收。目前，义和车桥已进入文件编写及发布阶段，山东大业、美晨工业、东晓生物3家企业已进入体系试运行阶段，预计年底完成创建工作取得证书。二是提升智能制造水平。组织企业学习即墨工业互联网建设的先进经验推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，支持奥铃汽车厂车联网服务平台、惠发食品现代农业食材供应链平台、奥扬科技智能化工厂、山东大业生产管理条码追溯系统等两化融合重点项目建设，打造新一代智能化工厂。今年以来，先后帮助惠发食品、华宝食品等企业实施生产设备智能化升级改造。组织福田汽车、迈赫机器人、得利斯申报了山东省产业互联网平台奖补示范项目。三是扎实推进企业上云工作。组织致远科技、微迪富科技等云服务商与企业对接，定期开展工作评估，根据企业信息化基础和个性化需求，扎实推进“企业上云”。今年以来，在省企业上云公共服务平台共注册企业38家，其中

通过审核36家，已为23家企业实施上云业务，使用财政“云服务券”补贴39.8万元，为企业节省信息化建设资金25.8万元。“致远云”平台被评为山东省企业上云优秀行业云平台；“福田智能车联网平台建设项目”入选工信部企业上云典型案例。

（六）化工产业转型升级稳步推进。一是推进化工产业转型升级专项行动。协调各镇街（园区）、相关市直部门督促53家参评企业中的17家“差”评企业进行整改。目前，12家企业退出化工生产领域；其余化工企业正办理消防、环评等手续。督促38家企业加快手续完善。目前，18家企业已补齐相关手续；3家企业退出化工生产领域；剩余企业正办理土地、规划手续。二是加快悦东化工产业园建设。制定了《诸城市悦东化工产业园项目入驻暂行规定》，政府常务会已经研究通过。推进园区13项《市政基础设施专项规划》和《控制性详细规划》的编制工作，其中园区中水、雨水、污水、给水、环境卫生、消防工程等6项专项规划已召开专家评审会。制定了《诸城市悦东化工产业园存在问题整改工作实施方案》，目前整改工作正有序推进。三是储备一批高端化工项目。到上海、天津、哈尔滨、青岛、常州、广东惠州等地积极开展招商工作，并邀请长三角招商专班到悦东化工产业园进行实地考察，取得初步成效。目前，已有哈工程船舶高性能材料建设项目、怡泰恒高端环保型铸造用自硬粘结剂项目等 8个项目申请入园，预计总投资约18 亿元。当前，正委托山东省工程咨询院组织专家团队对拟入园项目的可行性研究报告进行评审。

（七）服务企业成效明显。一是加大包靠服务力度。树立“店小二”服务理念，实行重点企业包靠责任制，筛选80家重点工业企业，由全局50名干部职工重点包靠，协调解决企业在生产经营、市场开拓、投资规划等方面遇到的实际问题。工业企业综合评价扎实开展。成立“工业企业亩产效益评价改革”推进工作专班，建立企业综合评价工作联席会议机制，制定了《工业企业综合评价实施办法》《“亩产效益”数据管理暂行办法》和《“亩产效益”结果应用暂行办法》三个办法，开发了工业企业综合评价大数据平台模型。5月9日，全省“亩产效益”评价改革工作现场研讨会在我市召开，会上我市作为试点单位作了“亩产效益”评价改革经验介绍，受到与会领导的肯定和与会人员的广泛好评。二是送政策上门精准服务企业。扎实开展送政策上门精准对接活动，编印《支持民营经济和中小企业发展政策汇编》一书，现已发放企业2600余册。三是加强行业安全生产。扎实开展安全生产隐患大排查快整治严执法行动、打非治违行动、行业专项整治、防汛抗旱等工作，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。半年来，出动检查人员58人次，检查企业30家（次），发现问题67项，整改67项。四是强化作风建设，狠抓工作落实。制定出台《关于进一步转变作风推进工作落实的工作方案》，建立工作责任清单机制，调整充实各项工作专班，加大督查力度，确保各项工作落到实处。 二、下半年工作打算

（一）狠抓大项目建设不放松。持续深化“大项目突破年”活动，牢固树立“抓项目就是抓发

展、抓发展必须抓项目”的理念，严格落实项目包靠责任制，全力加快重点项目建设进度，重点抓好外贸健康食品产业园、新郎普兰尼奥工业化社区、中坛再生资源回收加工基地、大业10万吨钢帘线扩产等大项目建设，全力加快投资进度和形象进度，确保早日竣工投产。全年实施投资过千万元的项目110个，其中过亿元的60个。大力推动技改项目建设，引导企业采用先进适用工艺、技术、设备对现有设施、生产流程进行改造提升，加快智能化改造，重点抓好福田新能源卡车工艺升级改造、浩天药业生产工艺优化升级、东晓生物2万吨赤藓糖醇等100个技改项目。

（二）扎实推进“双招双引”。搭建招商载体，筑巢引凤，重点抓好汽车零部件产业园、悦东化工产业园等园区建设。树立产业链思维，细化每个产业链的突破方向，拉长增厚产业链条，强化产业链招商，推动福田、外贸、中坛等大企业为龙头的产业链招商，招引一批强链、补链项目。深化与北京航空、北京理工、哈工大、南京理工、中海油天津化工研究设计院等高等院校、科研机构合作，落实班子成员联系服务专家人才制度，全力做好泰山产业领军人才、鸢都产业领军人才推荐申报工作。年内入选泰山产业领军人才1人、鸢都产业领军人才3人以上。强化招商意识，打破常规，走出去，请进来。全面对接青岛，组建专门工作班子，加快产业对接，吸引青岛创新人才团队来我市创新创业。

（三）加快“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”。把腾笼换鸟作为推进内涵发展的重要措施全力抓紧抓好，树

立“以亩产论英雄”的理念，鼓励企业通过厂房加层、老厂改造等途径进行资产重组、并购、租贷，或者外来资金加以盘活闲置、低效资源，重点推进海天公司一三高科高强钢筋、南京协众汽车空调、青岛麦迪绅天赢汽车零部件、桑莎服装面料技改升级等一批腾笼换鸟项目，促进资源集约节约利用。探索推广浙江宁海县推动龙头企业自建小微园区经验做法，推动挖潜增效。

（四）

深

入

推

进

两

化

融

合

。组织企业学习即墨工业互联网建设的先进经验，推进工业智能化发展，重点推进奥铃汽车厂车联网服务平台、奥扬科技智能化工厂、山东大业生产管理条码追溯系统等两化融合重点项目建设，融合智能化、信息化、数字化及工业互联网等先进技术，打造新一代智能化工厂。推动两化融合贯标建设，引导企业开展对标建设，积极创建国家级或省级两化融合体系管理贯标试点；对得利斯集团、义和车桥等已通过贯标试点企业，及时跟踪贯标创建进程，推动尽快达标并通过验收，年内新增国家级两化融合认证证书企业2家以上。举办“企业上云”专题培训，组织云服务商与企业对接，定期开展工作评估，推进“企业上云”。

（五）强化产业培育，培强做大龙头骨干企业。认真落实市委、市政府推进“5+5”现代产业发展加快新旧动能转换的意见，鼓励福田汽车、新郎、得利斯、迈赫机器人等龙头骨干企业开展二次创业。年内新培育销售收入过30亿元的企业4家、过10亿元的3家。实施小微企业发展能力提升工程，发掘培育瞪羚企业和准独角兽企业，推荐在行业细分

领域中处于领先地位的科技型小微企业积极申报“瞪羚”企业、专精特新“小巨人”企业，不断提高中小企业核心竞争力和创新创业能力。年内新增省市级隐形冠军企业2家以上、省市级“专精特新”企业6家以上。

（六）强化精准服务，优化营商环境。严格落实重点企业包靠责任制，对筛选出的80家重点工业企业，加大包靠力度，协调解决企业在生产经营、市场开拓等方面遇到的问题。严格落实项目包靠责任制，对事关全局的43个重大项目和重点园区，提供全方位服务，确保项目建设快速推进。建立企业问题征集协调解决机制，设立企业需求动态数据库，提升服务企业的精准性。扎实开展送政策上门精准对接活动，全年“一对一”精准对接企业100家以上。按照“园区化、绿色化、专业化”发展方向，制定《高端化工产业发展规划》，推进化工产业绿色低碳、集约集聚发展。

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