影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【二】

影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇 【二】

为贯彻落实中央、省、市、区维稳办的相关部署要求， 全力做好 2017 年维护稳定工作，切实维护全区社会大局和 谐稳定，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境， 特制订本专项行动方案。

一、指导思想 以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落 实中央、全省政法工作会议及区第十二次党代会精神，以确 保党的十九大胜利召开为主线，聚焦问题导向，以集中摸排 调研为基础， 以滚动排查化解为补充， 围绕底数清、情况明、措施实、效果好的总要求，摸清找准全区影响社会稳定矛盾 问题，综合运用多元化解手段方法，创新制度机制，夯实基 层基础，补齐工作短板，精细化防范、化解、管控各类风险 隐患，推动从严从细从实做好维护稳定各项工作。

二、总体目标 坚持集中排查与滚动排查相结合，专项排查与综合排查 相结合，全面排查与重点排查相结合，实地走访排查与数据 分析排查相结合，全面摸排影响社会稳定矛盾问题，并把此 次专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判 预警、区级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责 任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，

作者大人就收了小的吧。

影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告

调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划。如下是给大家整理的，希望对大家有所作用。

影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【一】

稳定是做好一切工作的前提。只有抓好稳定工作，使社会安定有序，百姓安居乐业，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。党的十六届五中全会指出:必须加强和谐社会建设，正确处理改革、发展、稳定的关系，保持社会安定团结。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，政法部门在和谐社会建设中担负着重要责任，如何创新理念，强化措施，努力维护社会政治稳定，是摆在我们面前现实而重大的课题。

一、当前我县在社会稳定中存在的问题

近年来，我县政法各部门在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻中央、省、地关于坚持打防结合、预防为主的方针和全力维护社会稳定的一系列重要指示和安排，不断加大工作力度，全县呈现出经济持续发展，社会和谐稳定，人民群众安居乐业的良好局面。但随着改革开放的不断深入和县域经济的进一步发展，影响社会稳定工作的新情况、新问题不断涌现，各种社会问题和矛盾不断增多，影响社会治安的消极因素仍大量存在。 (一)一些恶性案件和治安、安全事故时有发生。经过严打整治，虽然爆炸、投毒、杀人等重特大案件有较大幅度下降，刑事案件上升的势头有所遏制，但盗窃、抢劫、诈骗、特别是入室盗窃、破坏通讯设施、盗窃机动车辆等侵财性案件时有发生，影响群众安全。截止10月底，公安机关共立刑事案件171起，破案率为80.1%;比去年同期立案数下降41%，破案绝对数下降18%，其中八类案件立案27起，破22起，破案率为81.5%，破案绝对数与去年同期相比提高71.4%，抓获犯罪嫌疑人47名。立治安案件395起，查处率为97.4%，比去年同期立案数下降7%，查处率提高19%;共查处违法人员167名。城镇双抢案件同比下降55%;农村盗窃案件同比下降41%;新增逃犯15名，追捕8名，追逃率为53 % ;全县共发生交通道路事故15起，死亡5名，受伤19名，直接经济损失近3万元，与去年同期相比事故起数下降25%。全县共发生各类火灾事故77起，直接经济损失6万元，与去年同期相比上升13.2%，直接经济损失下降44%。政法各部门共受理来信来访26件，办结20件，转办3件，息访3件。 (二)各种敌对势力的破坏活动在一定时空会加剧。西方敌对势力一刻都没有放弃对我国实施西化、分化的政治图谋，通过各种手段加紧对我进行反动宣传、渗透和破坏活动，尤其是达赖集团的藏独活动不断加剧。我县估宁寺发生的秉承达赖旨意禁供加保修旦护法神案件，反映了问题的严重性，我们不能掉以轻心。门徒会等邪教组织不断变换手法，蛊惑群众，极个别重点人员转化难度大，如不进一步强化监控和教育，巩固转化成果，有可能会出现反弹和重新犯罪。

(三)群体性、突发性事件增多。随着市场经济的发展和改革的进一步深化，各种社会矛盾日趋多样化。特别是因水利、草山、地界、宗教纠纷、土地及工程施工、企业改制、外出务工等引起的突发性矛盾纠纷增多，这些涉及群众切身利益的重大矛盾纠纷关系复杂、牵扯面广、调处难度大，成为影响我县社会稳定的突出问题。年内，发生集体上访案件27批，497人。

(四)严峻的治安形势不容忽视。一是随着流动人口的增加，治安管理工作量逐步增大，难度增加，流动人口中的违法犯罪趋势不可低估：一批两逃人员还未全部缉拿归案，仍然消遥法外，危害社会;黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止;一些地区治安混乱的面貌虽有所改观，但缺乏长效管理机制;社会治安综合治理措施在一些地方和单位落实不够等，都对维护社会稳定将造成很多困难。二是社会治安防控体系建设工作还不到位，漏洞比较多。一些机关企事业单位治安责任不落实，制度不健全，门卫值班仍存在五汉现象，人防不到位，物防层次低，技防投入严重不足，且进展不平衡。三是受条件和经费制约，政法单位基础设施落后，警力严重不足，基层基础工作薄弱，从优待警的措施没有得到很好落实。 二、应对措施

社会经济的快速发展，治安形势的风云变幻，呼唤着政法综治工作实践和理念的创新。精心构筑社会治安防控体系，全力维护社会稳定是新世纪新阶段形势和任务的需要，稳定良好的社会环境既是全面建设小康社会的重要保障，也是构建社会主义和谐社会的应有之义。 (一)紧紧围绕促进经济发展这个主题。紧扣促进经济发展这一主题，把平安土乡建设作为经济发展的重要保障，纳入经济社会发展的总体布局，同规划、同部署、同落实。尤其是领导干部要牢固树立发展是富民强县第一要务的意识，把开展平安土乡建设工作的重点放在为经济发展服务上，按照加快发展的要求，规划创建目标，确定工作重点，落实服务措施。要通过开展平安土乡建设活动，不断规范和改进管理方式和执法方式，提高政策和法律服务水平。要切实加强对经济犯罪的有效预防，依法打击严重经济犯罪，确保经济安全。要大力加强民事司法工作，依法平等保护各类市场主体的合法权益，维护公平交易和有序竞争。政法干警要以开展规范执法行为、促进执法公正专项整改活动和先进性教育活动为契机，解放思想、转变观念、改进作风，牢固树立执法为民、服务为民的思想。要扎实推进司法改革，加强执法监督，切实解决告状难、执行难、执法不严、裁判不公、久拖不决等突出问题，确保司法公正，提高司法效率。深入开展经济发展环境的整治工作，严厉查处吃拿卡要等涉软案件，努力为经济持续快速健康发展营造良好的法治环境。

(二)积极预防和有效化解各种社会矛盾。一要进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络和机制。坚持齐抓共管，属地管理和谁主管谁负责，预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则;建立完善县、乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络，完善情报信息预警网络体系，建立联席会议制度，坚持经常性排查和集中排查制度，坚持月报告制度。要逐级落实调处纠纷、化解矛盾领导责任制，分工负责，明确责任;认真研究，分类调处;深入调查，掌握主动;建立台帐，跟踪调处。二要充分发挥基层调解组织的作用，大力加强民间纠纷调解工作，最大限度地控制民转刑案件的发生。坚持打防结合，预防为主、专群结合、依靠群众的原则，形成党委、政府统一领导协调，各部门各负其责、齐抓共管的综合治理工作格局，努力把问题解决在基层、解决在当地、解决在初始阶段，消除不稳定社会因素。三要深入贯彻《信访条例》，切实加强和改进信访工作，整顿和规范信访秩序。要把做好新形势下的信访工作看作是党建工程、民心工程和发展工程，严格落实领导责任，实行领导包案调处，加强督促检查，落实挂牌督办，落实责任查究制度。四要深入研究群体性事件的规律和特点，从实际出发，建立统一指挥、协调有力、灵敏高效的预警和处置机制，使各类群体性事件能够发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，切实维护社会稳定。

(三)全面强化社会治安综合治理。认真研究新形势下做好社会治安工作的新思路、新方法，有效动员和组织群众，不断完善社会治安综合治理工作机制，全面推进社会治安防控体系建设，有效整合治安资源，建立各项防范措施相互配套、各种防范力量相互策应的全时空、多层次、立体化的社会治安大防控体系，切实提高防范、打击犯罪和驾驭社会治安的能力。加快推进科技防控网络建设步伐，提高发现犯罪、管理治安、快速反应能力。一要加强对街头社区和单位内部的防范控制，以平安社区、平安村创建为抓手，深入实施社区警务战略，改革运行机制和警务方式，努力挖掘和整合社区防范资源，切实提高防范水平。二要加强对易发案地区和部位的防范，组织开展重点复杂地区的排查整治，积极探索综合执法、联动执法的路子，全力维护良好的社会秩序。三要加强对新建小区的安全审批监督，确保新建的居民住宅小区安全防范设施一步到位。四要充分发挥公安机关的骨干作用，把农村的治安防控工作作为全县保持社会治安稳定的重中之重来抓，巩固扩大专职专责的治安联防队伍。要尽快成立保安公司，发展壮大管理规范的保安服务队伍，逐步向各单位、企业、楼院选派保安人员，加强安全保卫和值班工作。五要加强治安防范基础设施建设，不断提高科技含量，特别是党政机关和重点要害部位必须落实好安全防范措施。六要进一步加强基层党政组织建设，充分发挥在平安建设中的先锋作用。强化乡镇、街道综治委领导机构建设，充实人员、配强力量，狠抓综治工作，确保基层创建工作抓得住、抓得好。七要加强重点人口的管理、刑释解教人员安置帮教和预防青少年违法犯罪工作，严密控制高危群体，努力减少犯罪因素。八要广泛深入地开展禁毒人民战争，积极争创无毒社区、无毒村，加大对赌博犯罪的打击力度，努力净化社会风气。九要坚持依法从重从快的严打方针，加大严打整治力度，强力推进各类专项整治活动，确保一方平安，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。 (四)进步加强隐蔽战线斗争。从我县的情况看，隐蔽战线斗争情况日趋复杂，基层组织作用发挥得不够，公安机关仍存在耳不聪、目不明的情况。因此，要冷静分析和研究西方敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力进行分裂破坏活动的策略手段，提出有针对性的防范措施，牢牢掌握斗争的主动权。一是公安机关要严密掌握社会动态，动用各种手段，拓宽情报信息来源渠道，严防达赖集团、三股势力以及国外极端宗教势力的分裂渗透破坏活动。二要深入开展同法轮功等邪教组织的斗争，严防省外、区外法轮功等邪教组织骨干分子向我县渗透、串联，搞非法活动。三要把防范处理门徒会等邪教工作提到重要议事日程，提高政治敏锐性，加强领导，落实防范处理工作措施，坚决遏制邪教组织滋生、渗透和蔓延。四要巩固农村反邪教警示教育成果，增强群众和农村青少年识别邪教、抵制邪教的能力，从源头上做好防范工作。

党的十六大为我国全面建设小康社会并进而实现现代化描绘了宏伟蓝图，同时为维护社会政治稳定提出了新的更高的要求。因此，政法机关、综合治理部门既要看到形势的主流和严打整治斗争给我们的工作创造的有利条件，充满必胜的信心，又要看到形势的严峻性和任务的艰巨性，绝不能掉以轻心，放松警惕，松懈斗志，切实增强忧患意识和政治责任感。居安思危，未雨绸缪，充分发挥政法综治部门预防犯罪、惩治犯罪的职能作用，采取有效措施，真抓实干，扎扎实实地做好各项工作，全力维护我县社会治安的持续稳定。

影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【二】

为贯彻落实中央、省、市、区维稳办的相关部署要求，全力做好2017年维护稳定工作，切实维护全区社会大局和谐稳定，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境，特制订本专项行动方案。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央、全省政法工作会议及区第十二次党代会精神，以确保党的十九大胜利召开为主线，聚焦问题导向，以集中摸排调研为基础，以滚动排查化解为补充，围绕底数清、情况明、措施实、效果好的总要求，摸清找准全区影响社会稳定矛盾问题，综合运用多元化解手段方法，创新制度机制，夯实基层基础，补齐工作短板，精细化防范、化解、管控各类风险隐患，推动从严从细从实做好维护稳定各项工作。

二、总体目标

坚持集中排查与滚动排查相结合，专项排查与综合排查相结合，全面排查与重点排查相结合，实地走访排查与数据分析排查相结合，全面摸排影响社会稳定矛盾问题，并把此次专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、区级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决，提升社会治理的能力与水平，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件和规模性聚集上访事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件和公共安全事件。

三、工作重点及责任单位

此次摸排化解专项行动，重点放在涉及政治安全、与群众切身利益密切相关且涉及面广、容易引发社会不稳定问题的领域，特别是可能引发群体性事件和规模性赴市去省进京上访、可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求等重大不稳定事件的矛盾问题。具体围绕以下十二个方面开展：

(一)危害政治安全的因素。着重摸排境内外敌对势力组织策划的捣乱破坏或滋扰活动，特别是插手利用环保、劳工、司法等领域及特定利益诉求群体维权活动，利用网络制造、传播政治谣言，挑起群体性事件，推动社会运动，策动颜色革命，以及境外利用宗教进行的渗透活动，境外非政府组织在昌从事政治渗透等情况。 责任单位：派出所、综治办、各社区

(二)军队退役人员群体涉稳问题。主要摸清有利益诉求的群体类型、涉及人员、主要诉求，重点掌握其组织体系、重点人员情况，及串联策划群体维权活动情况。

责任单位：民政科、各社区

(三)其他特定利益群体涉稳问题。包括原民办代课教师、银行协解人员、运输行业从业人员、老电影放映员、失独家庭、乡镇老拖拉机手、疫苗受害者家长等群体串联策划的诉求活动。

责任单位：各社区

(四)涉众型经济犯罪引发的涉稳问题。包括非法融资、非法集资、电信诈骗、网络金融诈骗、非法传销等涉众型经济犯罪案件利益受损人员串联策划的集体维权动态。

责任单位：派出所、经济科、各社区

(五)房地产行业涉稳问题。包括因楼盘停工、业主房产证办理、小区物业管理、房屋质量、小区规划变更、开发商承诺兑现等引发的群体性维权动态。

责任单位：各社区

(六)环保涉稳问题。包括因敏感项目建设、企业违法生产偷排漏排等引发的不稳定问题和隐患，特别是因环保引发的邻避问题。 责任单位：城管科、各社区

(七)企业方面的涉稳问题。包括因企业改制、企业职工待遇、企业生产经营活动等引发的不稳定问题和隐患，特别是去产能可能引发的稳定风险。 责任单位：经济科、各社区

(八)征地拆迁方面的涉稳问题。在城镇房屋拆迁、农村土地征用过程中，因征地拆迁补偿安置、失地农民社会保障等引发的不稳定问题和隐患。

责任单位：各社区

(九)意外死亡引发的涉稳问题。因医疗卫生、交通事故、建筑施工、意外溺亡、安全生产等导致非正常死亡引发的不稳定问题和隐患。 责任单位：综治办、各社区

(十)因个体诉求可能引发恶性或极端事件的矛盾隐患。

责任单位：各科室、各社区

(十一)其他可能影响稳定的矛盾问题。包括拖欠工资和债务，以及教育、就业、医疗、卫生、社会保障、城市管理、安全生产、食品药品安全等领域可能引发影响稳定的问题和隐患。

责任单位：各科室、各社区

四、组织领导 为加强对全区社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动的组织领导，确保各项工作真正落到实处，按照有关要求，经党工委集体研究决定，成立西湖区开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动领导小组。

组 长：涂宏伟 街道党工委书记

副组长：郑 鸿 街道办事处主任

万 海 街道人大工委主任

胡招根 绳金塔派出所所长

成 员：徐颖歆 街道综治专职副主任

喻力伟 街道信访维稳副科级干部

于 艳 街道维稳信息督查员 刘 琼 街道综治办副主任

况德群 街道综治办干事

领导小组下设办公室，办公室设在综治办，具体负责专项行动的统筹协调。办公室主任由刘琼同志兼任。办公室成员由派出所及各社区主任组成。

五、方法步骤与时间安排

从2017年2月开始到12月底结束，分两个阶段进行。 (一)全面摸排调研阶段(2月至3月) 1、制定方案，成立专班。2月20日前，街道综治办牵头，结合本单位实际，制定工作方案，成立工作专班，上报区委维稳办。

2、全面摸排，建立台账。2月21日开始，以发现问题、解决问题为目的，集中力量、集中时间组织开展摸排调研，按照横向到边、纵向到底的要求，围绕上述12个方面重点内容，采取网格化管理方式，以可能危害政治安全、可能引发群体性事件或群体聚集维权、可能采取极端方式表达诉求为衡量要素，全面摸排了解情况，广泛访民情、听民意，发现不稳定问题和隐患。2月22日前各社区向街道综治办报送阶段性工作进展情况。对摸排调研出来的影响社会稳定矛盾问题，按照上述12个方面分类逐一登记造册，建立台账，列出清单，做到分类清晰、要素齐全、内容规范、数据标准，便于核查检查和统计分析。

3、归口处理，分类化解。对排查出的涉稳突出问题必须按照一案一专班、一人一策要求进行化解，对重大不稳定问题和隐患，各社区要及时报告，提交街道综治办每周工作例会进行调度解决。

4、及时上报报表，总结工作成果。全国两会期间街道综治办将组织开展专项督导活动，集中摸排调研工作结束后，各相关单位要于3月28日前总结上报集中摸排工作开展情况和矛盾问题统计分析情况(见附件3)。 (二)滚动排查化解阶段(4月至12月) 滚动排查化解工作按照集中摸排调研的12个方面重点内容，结合稳定形势的变化情况和中心工作。 1、定期滚动排查。各社区每周组织开展影响稳定矛盾问题排查，并将排查结果及时报送综治办。 2、强化分析研判。按照集中摸排调研阶段的工作要求，对排查出来的矛盾问题，建立规范台账，落实防控化解措施。尤其要注重进行综合分析研判，找出规律特点，提升预测预警预防能力。

3、建立矛盾问题销号制度。对集中摸排调研和滚动排查化解阶段建立的台账，各单位要强化跟踪问效，及时掌握化解稳控进展情况。对问题确已解决、人员教育转化到位且情绪稳定的，及时予以销号。 六、工作要求

(一)加强领导，提高认识。集中摸排调研与滚动排查化解专项行动是根据中央、省、市部署要求，贯穿全年维稳工作的一项重要载体，是着力实现社会矛盾消存量、减增量、控变量，为党的十九大胜利召开创造安全稳定社会环境的重要举措。此项专项行动各单位必须高度重视，确保摸排到位，取得实效。

(二)协调各方，形成合力。各有关部门要全方面、多层次深入调查摸排、登记建档、梳理归类、动态管理，综合运用法律、行政、教育等手段认真解决矛盾隐患，推动矛盾问题早发现、早化解、早稳控，防止矛盾激化、上交。

(三)多措并举，注重方法。综治办要组织专班人员学习习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神，学习相关政策法律和专业知识，并在维稳、综治工作例会中重点予以学习强调，明确此次专项行动的内容、要求，掌握摸排方法，做好充分准备。要重视各类矛盾问题的敏感性、复杂性及关联性，灵活妥当运用摸排化解方法，避免方式方法不当引发不稳定问题。

(四)落实责任，严格考核。各科室、各社区开展的专项行动工作情况将纳入年度绩效考评，对因责任不实、措施不力，引发重大涉稳事件的，严格倒查问责。 (五)总结经验，长态常效。综治办要充分发挥好综治中心在排查化解矛盾问题、维护社会稳定中的作用，各单位要及时总结排查化解工作的成功经验做法，并转化为长效机制，不断健全完善矛盾纠纷排查化解的相关工作制度，确保常态推进摸排化解工作，以点带面，推动问题解决和整体工作提升。

影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【三】

稳定是改革和发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。当前我乡正处在改革与发展的关键时期，各方面利益关系的调整，发展前进中的各种矛盾比较突出。近年来，随着乡党委、政府不断探索新形势下维护稳定工作的特点和规律，通过扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决了一批影响我乡社会稳定的突出问题，维稳工作得到强有力的推进。但是，当前影响我乡社会稳定的问题还十分突出。 一、存在的问题

(一)思想认识不到位导致抓社会稳定工作的力度不够。广大干部群众普遍存在一种想法，当前的主要工作就是发展经济，从而忽视社会稳定工作，个别干部甚至不抓社会稳定工作，尤其以行政村的表现更为突出，不能正确认识社会稳定的重要性，不能正确处理改革、发展、稳定的关系，或者一手硬、一手软来抓农村经济建设，突出政绩。

(二)宗教氛围浓厚致使重点人员、重点区域管理上存在薄弱环节。我乡宗教氛围比较浓厚，对其强抓重管力度还不够大，督导检查不够经常;对留大胡须、着奇装异服人员思想疏导、说服教育还不经常，留大胡须、着奇装异服人员反复性问题还存在。

(三)社会矛盾多是制约农村发展的绊脚石。一是信访形势不容乐观涉及行业多,主体成分多元化。部分群众存在不上访引不起领导重视、不上访问题得不到解决的不良心态，越级上访、缠访、闹访，形成一种不好的惯性。二是宅基地的使用审批仍是困扰基层工作的一个难题。一些老宅院常年闲臵无用，给子女盖房再要宅基地，不断向村边、村外扩展，形成越来越多的空心村。三是新的农村建设中居民房屋拆迁补偿问题成为一些建设力度大的村村干部最头痛的事情。由于缺乏统一的补偿标准，一些村民漫天要价，村干部既不能一味迁就又不能侵犯老百姓权益，形成新的矛盾，极大地制约着新农村建设的步伐。

(四)不完善的青少年教育体系是新农村稳定的暗礁。孩子是家庭的希望，青少年是新型农民的后备军，是新农村建设的希望。而青少年的教育问题已经成为社会、学校、家庭最头痛的事情。现阶段，青少年的违法犯罪主要集中在两个年龄关口。一是初中毕业后没有考上高中的学生。这一部分人由于年龄小，行为可塑性较大，极容易受外界诱惑而走上歧途。二是高中毕业后没有考上大学，家中经济条件较差，无法把自己送高一级学校深造又不能及时找到合适的工作，每日游荡在家庭和社会之间无所事事。逆反和不平衡心理，急于走向社会闯一番天地的雄心与不健康的社会关系和不正确的价值观念使得一些人、小青年走上犯罪道路。

(五)不和谐婚姻家庭关系和邻里关系是影响农村治安稳定的导火索。家庭是社会的细胞，和谐的家庭邻里关系是新农村和谐稳定的基础。在调研中，我们也真切感受到一些基层干部的无奈。一些村民时常因为一些鸡毛蒜皮的家庭、邻里小事，大吵大闹有的动不动就上访到村里、乡里甚至县里。一些小的摩擦因没有及时的化解而升级，往往会导致家族矛盾或上访案件。

二、解决问题的方法

为了消除各种不稳定因素,解决影响经济社会发展的突出问题,必须坚持标本兼治、综合治理的方针,强化各项工作措施的落实。

(一)加强对社会稳定工作管理、宣传力度。一是认真落实领导责任制。牢固树立党政一把手是第一责任人的工作思想。一级抓一级，层层抓落实。进一步完善社会稳定领导责任制的具体实施办法、明确责任，落实到人，加强监督检查，并与责任人的政绩考核和任用挂钩。二是进一步宣传教育，提高全乡干部群众对社会稳定与经济发展的关系，深入组织学十七大报告中的又好又快的发展，抓好社会稳定是一切工作的基础和前提保证。三是深入各行政村，组织教育学习。各包村领导干部组织村干部经常组织学习，纠正只抓村内经济发展，忽视社会稳定的错误认识，统一认识、统一思想。 (二)加大对重点区域、重点人员的管理力度。一是加强重点区域的组织领导。重点区域，重点问题，负责领导干部加强管理力度。充分发挥村级组织作用，乡、村两级形成合力，抓好重点村的社会治安、稳定工作。二是加大督导检查力度。有检查就要有问题，加大限期纠改力度。实行定期检查与不定期抽查的方式进行督导检查工作。三是深挖思想根源。深入调查了解留大胡须、着奇装异服人员的思想根源，找出解决他们不再重复的有效办法。

(三)正确处理人民内部矛盾和群体性事件。一是认真做好信访工作。积极探索信访工作新路子,变被动接访为主动开门接访,变群众上访为干部带案下访。健全、完善信访工作制度,加大对信访工作目标管理的考核、奖惩力度,力求将问题解决在萌芽状态。二是畅通群众诉求渠道。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道。除进一步规范信访接待工作外,还应充分发挥工会、共青团、妇联以及人大代表密切联系群众的优势,积极发挥作用,确保党和政府与人民群众沟通、联系渠道的畅通。三是对于因邻里之间争宅基地、子女赡养问题以及婚姻关系等引起的权益纠纷，积极探索解决问题的新方法，通过耐心细致的解释说服工作，促成长期和谐的家庭邻里关系。

(四)加大对青少年的管理力度。一是以正面教育为主。加强对全乡青少年的教育疏导，特别是以正面教育为主，用先进、优秀的模范事迹引引领他们。特别是对思想比较活跃的青少年，加大教育力度、频率。同时开展好法律进校园工作，加强青少年的普法宣传教育，推动校园周边环境综合治理。二是家庭、学校、政府、法制部门，四位一体形成合力。以家庭教育为主，学校严格管理教育，政府和法制部门以耐心说服教育，司法和派出所借用法律手段进行挽救。最终使这些青少年清醒的认识自己的错误，重返他们阳光的少年生活。 (五)深入开展社会主义法制宣传教育。社会主义新农村要有懂法律、有技能的高素质农民和以社会主义核心价值体系支撑起来的，以先进文化引领的社会主义新风尚。要坚决打击黄赌毒以及非法宗教组织活动等恶化社会风气、污染新农村建设环境的违法犯罪行为，净化新农村建设的空气;要大力开展以案释法、法制专题讲座、法律咨询等多种形式的法制进农家进校园活动，持之以恒地搞好法制宣传教育，让法制文化成为新农村、新文化、新风尚的重头戏。

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