乡镇放管服进展情况工作汇报材料

乡镇放管服进展情况工作汇报材料

认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县的决策部署，不断强化使命担当，坚持问题导向、效果导向和目标导向，结合**实际，扎实推动优化营商环境改革工作，切实营造优化稳定、公平、透明、可预期的营商环境，现就工作开展情况汇报如下。

第1篇：放管服工作情况总结|计划及进展

为贯彻落实国务院、省政府推进简政放权放管结合优化服务(一下简称“放管服”)改革工作，及《州人民政府关于印发〈黔西南州20xx年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知〉》(州府发〔20xx〕7号)的要求，我委认真推进“放管服”改革工作。着力推进职能转变、创新体制、优化服务、提高办事效率。破除制约企业和群众办事创业的机制障碍，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，促进经济社会持续健康发展。现将1-7月“放管服”工作情况报告如下：

一、工作情况

(一)健全机构，完善制度，夯实基础

我委在加强放管服工作上主要做了以下工作：一是健全了放管服工作机构。根据人事变动，调整健全了放管服工作领导小组，由委主任担任组长，委党组成员、班子成员任副组长，各科室负责人为成员的放管服工作机构。切实加强对放管服工作的领导。强化了具体办事机构(政策法规科、产业政策科、节能执法支队)职责、增强了办事机构队伍、落实了专门人员抓放管服工作;二是完善放管服的相关制度规定。以文件下发了州工信委“三重一大”制度实施办法、行政管理首问负责制、政务公开公示制度、行政执法过错责任追究制度、矛盾纠纷排查制度、限时办结制度、一次性告知制度、学法制度、领导干部法制讲座制度等九项制度。认真贯彻落实国务院关于放管服工作会议精神，及时安排20xx年州工信委放管服工作，将20xx年度放管服工作目标任务分解到每位领导和具体科室，强化了监督机制。

(二)加大学习宣传力度，全面增强放管服意识

全州工信系统“放管服”工作领导小组积极开展放管服宣传活动。一是结合工信系统工作实际，精心设计了宣传资料和知识问答题，采取传统与新媒体结合的方式，通过宣传栏、LED显示屏滚动播放、内部网站、悬挂标语、发放宣传册等形式扩大宣传方式，提高知识覆盖率。二是召开专题培训讲座，结合工信系统工作实际，组织干部职工共同学习了放管服要求内容，梳理了目前工作中与放管服要求不相适应的问题。通过学习，全州工信系统广大干部职工进一步增强了放管服的责任意识和依法履职能力，形成改进和提高工作的思路。三是深入工业企业开展宣传，扩大社会影响力，提高企业自觉参与的能力，以一对一宣传讲解的方式，组织一线人员深入工业企业与企业负责人面对面讲解放管服内容，帮助企业要找准存在的问题，实现服务经济社会发展良好格局。

(三)加强网站建设，推进政务公开

以党的十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻和落实依法治国观念，以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府为目标，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点;通过政务公开网站建设，规范行政行为，提高行政效能，推动政务公开工作的规范化和法制化进程，切实保障人民群众和企业的知情权、参与权和监督权;坚持严格依法原则，按照法律法规和政策规定公开各类文化行政稽查管理和公共服务事项;坚持全面真实原则，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开;坚持及时便民原则，按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式向群众及时公开。办理事项由通常需要11天压缩至天(节假日除外)，节省办事时间，提高办事效率。20xx年1-7月份，通过政务大厅办理办结服务事项48项，公开政务信息21条，工业园区信息条，信息化建设信息4条，原材料工业信息条，在黔西南州工业和信息化网站公示。

(四)认真贯彻国家、省、州法律、法规及规范性文件精神，为地方经济发展壮大做好服务

为全力推进我州民营经济健康、快速发展，我局认真抓好国家、省、州支持民营经济发展政策、措施的贯彻落实，以全面完成《提高民营经济比重五年行动计划》黔西南州指标为目标，按照《中华人民共和国中小企业促进法》、《省委关于加快民营经济企业发展的意见》，积极帮助中小企业、民营经济企业争取国家、省的优惠政策及资金。切实做好20xx年全州民营经济、中小企业工作，竭力完成全年目标任务，抓好产业扶持。20xx年上半年我州民营经济增加值预计完成204.19亿元,占全年目标任务的72.9%，民营经济增加值占GDP比重达到51.9%。民间投资预计达到110.5亿元，占全年目标任务的24.%。截止20xx年月25日，全州市场主体共有139035户，占全年目标任务的9.5%，注册资金15243491.14万元，已完成全年目标任务。其中：私营企业1877户，个体工商户1179户，农民专业合作社3170户，外商投资企业40户。20xx年上半年，民营经济新增就业人数预计达到2.3万人，占全年目标任务的51.1%。

今年我州共向省经信委上报7个安全资金专项项目，包括民爆、石材、水泥等行业，共申请资金500余万元，现省级评审工作正在进行中。按照《黔西南州人民政府办公室关于印发〈黔西南州危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案〉》(州府办函〔20xx〕5号)文件要求，我州对重点企业进行检查15次，其中视频检查130次，现场检查2次，查出安全隐患80余条，对检查中出现的问题，要求企业及时整改，企业不能及时整改的要求做出说明，限时整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。

(五)开展依法治理工作，推进放管服工作的标准化、规范化

开展依法治理工作，做到工作有安排、有措施。领导在日常工作中注重依法决策，如对待上访事件，要求在查清事实基础上，坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。结合放管服工作需要，定期不定期召开会议，研究解决我委在放管服工作中遇到的有关问题。建立科学决策机制，实行科学民主决策，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。

做好行政执法案卷评查工作。根据《州人民政府办公室关于做好20xx5年度行政执法案卷评查工作的通知》文件精神，我委认真落实所涉及的工作任务，在进行严格的自查、总结工作的同时，将文件转发至各县(市)、义龙试验区工科局，要求各单位进行自查，并加强对各单位做好行政执法案卷评查的指导工作。

(六)强化行政权力事项清理，简政放权落到实处

根据《州人民政府办公室关于印发的通知》(州府办函〔20xx5〕103号)文件精神，我委认真按照该《工作方案》规定的任务内容、时限等要求，严格落实工作任务，对单位行政职权进行了分类梳理。根据《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县(市、特区)经济管理权限的实施意见》(黔经信法规〔20xx2〕8号)文件要求，除必需由省和市(州)审批、核准、备案的项目外，其余项目均由县(市、特区)经济和信息化主管部门审批、核准、备案，我州相关项目的审批、核准、备案权限已经全部下放到县级工业主管部门，不再由我委审批核准。我委原涉及的非行政许可审批(工业、信息化固定资产投资项目1000万元―5000万元的审批;技术改造投资项目3000万元以下的审批)，此两项审批已下放到各县(市)、义龙试验区工科局。

经过清理，我委梳理了本机关行政职权共四类19项，其中其他类项目5项，行政处罚项目12项，行政强制措施项目1项，行政强制执行项目1项。因我委无行政审批事项，就不存在减少和取消行政审批事项。目前我委已将本机关的行政职权目录理清，按照《工作方案》所要求报送的资料(州直部门权力清单和责任清单目录)已同时完成报送。

二、放管服工作中存在的问题

20xx年1-7月我委放管服工作取得了一定成效，但也存在一定的问题，主要表现在：一是对放管服工作重要性的认识尚不平衡。虽然干部职工放管服工作意识逐年提高，但因我委业务工作繁重，极少数人员观念与放管服工作要求还不相适应。二是放管服工作机制有待进一步健全。监督机制和责任机制需进一步完善，听取群众意见和专家咨询论证还不够充分。

三、下步工作打算

放管服工作是一项全局性和长期性的系统工程，我委将继续加大工作力度，创新工作方法，不断规范行政行为，下一步主要做好以下几方面工作：

一是继续抓好放管服工作的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握，制定贯彻落实放管服工作的配套制度，提高委机关工作人员特别是领导干部对放管服工作重要性的认识，增强放管服工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二是认真总结放管服工作的经验，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法行政，促进职能转变和管理创新。深入推行放管服工作责任制，切实维护企业的合法权益。

三是加快信息公开工作，进一步整合资源，实时公开信息，逐步优化政务环境，提高办事效率，提高放管服工作效能。

第2篇：放管服效任务进展情况汇报

XX县农业局

关于“放管服效”改革重点任务贯彻

落实 情 况 汇 报

根据《XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案》责任分工，现就我委涉及办理内容的事项，做简要汇报：

一、关于第18项工作内容的落实情况

根据《XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案》第18条“按照国家、省统一安排部署，做好生产许可证制度改革工作”。目前，我委行政审批生产经营许可项目有“农作物种子生产、经营许可”、“农药经营许可”及“食用菌母种和原种生产经营许可”。

1、农作物种子生产、经营许可

20xx年7月8日，农业部发布新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》(以下简称《许可办法》)，自20xx年8月15日起施行，此次修订，一是将种子生产许可证和种子经营许可证，合并为种子生产经营许可证。二是将实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证的审批权限下放到省级农业主管部门，将常规作物原种的种子生产经营许可证审批权限下放到县级农业主管部门。三是取消企业注册资金、固定资产金额和先证后照管理的要求。四是建立种子生产经营备案管理制度。五是完善企业种子生产经营档案管理制度。

2、农药经营许可

20xx年2月8日国务院第164次常务会议修订通过)新《农药管理条例》，新条例很重要的一个变化就是改革农药管理体制，一件事情将交由一个部门管。根据“第十七条 国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证”。在改革农药管理体制、改革农药登记许可制度、加强农业部门监管手段和对违法行为的惩处力度等方面，与修订前相比将有较大的变动。

3、食用菌母种和原种生产经营许可

根据《中华人民共和国种子法》(20xx年11月4日发布)第九十三条“草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参照本法执行。” 及《食用菌菌种管理办法》(20xx年3月27日，农业部令第62号)第十三条第一款规定：从事菌种生产经营的单位和个人，应当取得《食用菌菌种生产经营许可证》。

以上三项许可内容，我委通过县政务大厅窗口严格按照前置条件、申请材料、审批环节与流程，统一受理、审核、审定、告知，所有项目均不收费。 20xx年12月10日

第3篇：“放管服”改革工作情况汇报

今年以来，我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神，特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后，我县迅速行动，纵深推进“放管服”改革工作，加快转变政府职能，提高行政效能，激发社会活力，推动经济社会持续健康发展。

一、主要做法及成效

我县坚持高位推动，强化组织领导，“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作，并在多次重要会议中重点部署，研究出台了《x县x年“放管服”改革工作要点》，紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”，纵深推进“放管服”改革，取得了阶段性成效。

(一)“放”的效果进一步显现

一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革，先后x次动态调整县本级行政审批事项，承接市级下放行政审批事项x项，保留本级行政审批事项x项，精简本级行政审批事项x项，精简率达x%，平均承诺办结时限由x年年初的x个工作日，缩减至x个工作日。

二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革，实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”，对原有x项工商登记前置审批事项或予以取消或改为后置审批，只保留了x项，企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体x户，同比增长x%，有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动，落实x条惠企政策措施，预计全年企业减负x亿元。

三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项，印发了《x县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》，取消和调整了行政权力事项x项，制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计x项。进一步清理规范性文件，建立政府规章和规范性文件清理长效机制，坚持“立改废”并举，清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件x件，废止x件，修改x件，继续有效的规范性文件x件。进一步开展“减证便民”行动，出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》，对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明x项，暂停x项，合并x项。

(二)“管”的制度进一步健全

一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》，深入推进“双随机、一公开”监管，全县x个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”，形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来，随机抽查事项x项，检查对象x项，市场监管执法事项x项，其它执法事项x项，执法人数x人，均创历年新高。

二是信用监管体系更加完善。出台了《x县小微企业信用体系建设方案》《x县农村信用体系建设方案》，信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(x)运用，实行“双告知”制度，推进部门信息录入及共享，实现共享信息x条。融合征信平台推进信用信息的应用，联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度，全县诚信社会建设有力推进。

三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，对x多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查，初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务，投资x万元引进x公司开启城乡环卫一体化作业模式，实现了干管分离，城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》，明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施，赋予了乡镇更大经济社会管理权限，扩权强镇改革试点工作取得新进展。

(三)“服”的水平进一步提升

一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发的通知》《x县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《x年x县政务服务工作要点》《x县提升行政服务中心建设实施方案》等文件，推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发的通知》，规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了x个单位所有办事流程，完善优化了x项审批项目的一次性告知事项，缩减了审批办事程序和办事流程，做到零超时或提前办结。

二是政务服务实现集中化。制定了《x县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》，按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求，积极推进“一窗式”审批服务改革，实行集中审批，实现信息交换、数据共享、业务协同，提高了审批事项的办结率。已有x个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式，有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”x多次，帮助群众办理行政审批事项x多项。

三是政务服务实现信息化。制定了《x县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》，进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项x项，乡镇政府公共服务事项x项，并实行动态调整。大力整改办事要素缺失，进一步完善x分厅办事指南。完成了x省政务服务网x分厅与县政府门户网站、x县网上审批系统的对接，统一网上办事事项入口，有效推进部门系统平台互联互通。优化了x群众服务平台服务功能及相关运行机制，并按要求逐步向x市民服务热线过渡。

二、存在的问题

通过推进“放管服”改革，各类市场主体运行成本明显下降，全县营商环境得到明显改善，为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑，但也存在一些差距和问题：一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化;二是部门之间的协调机制还不健全;三是事中事后监管体系还不完善等等。

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真希望自己也能写出这么好的

XX县农业局

关于“放管服效”改革重点任务贯彻

落实 情 况 汇 报

根据《XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案》责任分工，现就我委涉及办理内容的事项，做简要汇报：

一、关于第18项工作内容的落实情况

根据《XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案》第18条“按照国家、省统一安排部署，做好生产许可证制度改革工作”。目前，我委行政审批生产经营许可项目有“农作物种子生产、经营许可”、“农药经营许可”及“食用菌母种和原种生产经营许可”。

1、农作物种子生产、经营许可

2016年7月8日，农业部发布新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》（以下简称《许可办法》），自2016年8月15日起施行，此次修订，一是将种子生产许可证和种子经营许可证，合并为种子生产经营许可证。二是将实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证的审批权限下放到省级农业主管部门，将常规作物原种的种子生产经营许可证审批权限下放到县级农业主管部门。三是取消企业注册资金、固定资产金额和先证后照管理的要求。四是建立种子生产经营备案管理制度。五是完善企业种子生产经营档案管理制度。

2、农药经营许可

2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过）新《农药管理条例》，新条例很重要的一个变化就是改革农药管理体制，一件事情将交由一个部门管。根据“第十七条 国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证”。在改革农药管理体制、改革农药登记许可制度、加强农业部门监管手段和对违法行为的惩处力度等方面，与修订前相比将有较大的变动。

3、食用菌母种和原种生产经营许可

根据《中华人民共和国种子法》（2015年11月4日发布）第九十三条“草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参照本法执行。” 及《食用菌菌种管理办法》（2006年3月27日，农业部令第62号）第十三条第一款规定：从事菌种生产经营的单位和个人，应当取得《食用菌菌种生产经营许可证》。

以上三项许可内容，我委通过县政务大厅窗口严格按照前置条件、申请材料、审批环节与流程，统一受理、审核、审定、告知，所有项目均不收费。 2017年12月10日

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