通化县住建局全省信访工作先进事迹
时间：2021-08-08 来源：博通范文网 本文已影响 人 
为给县城建设管理工作创造良好的发展环境，共建和谐社会，通化县住建局从完善机构、建立责任体系入手，根据本部门的信访情况，采取有效的、有针对性的措施，进一步加强了信访工作。2012年，我局共处理上访投诉723件，均已作出答复和解决，在省住建厅几次到通化地区督导中，没有一件由国家信访局和住建部督导的案件，维护了社会稳定，有力地促进了县城建设管理工作快速发展。主要做法是：
一、加强组织领导，强化制度和责任体系建设
为全面抓好信访工作，切实发挥我局职能作用，年初以来，局主要领导亲自部署，把信访工作摆上重要议事日程。
一是坚持一把手负总责的原则，进行明确分工，实行目标责任管理。二是成立了住建局信访工作领导小组，定期召开信访工作会议，并及时加强督促检查。三是根据国家、省、市关于加强信访的要求，全面贯彻落实“谁主管，谁负责”的原则，制定并印发了《县住建局2012年信访工作实施意见》，坚持做到年初有部署，半年有小结，年终有总结。四是建立了自上而下的责任体系，从党政“一把手”、副职领导到基层单位领导，层层签订责任书，明确责任分工，分解责任，真正做到齐抓共管。进行目标分解，与局属各基层单位签订了《信访工作责任书》，落实主管责任，建立完善信访管理制度，年底进行考核奖惩，真正做到了齐抓共管、层层落实，并以此作为干部奖惩任用、单位评先评优的重要依据。节假日以及敏感时期、防汛期间，我们坚持24小时值班，对房屋征收、建筑工地安全、供水、供热等不稳定因素进行排查，遇有重大突发事件按规定时间向“党政一把手”及主管领导汇报，及时报告及时处置，把不稳定因素消除在萌芽状态，确保节假日期间社会稳定。
二、建立健全工作机制，化解信访及矛盾纠纷
我局高度重视信访及矛盾纠纷化解工作，成立了住建局化解信访工作领导小组，落实包保措施，由党委副书记兼纪检书记龙云峰同志主抓。并设立信访、投诉处理机构，确定专人负责接待和处理。认真开展矛盾纠纷排查化解工作，将排查化解矛盾纠纷作为系统和谐建设的重要抓手，进一步完善了“抓早、抓小，抓苗头、防激化”的工作机制，有力地推动了住建系统信访化解及矛盾排查工作。一是完善信访投诉工作制度。下发了《关于规范信访工作程序的通知》（通县住建党发[2012]3号），明确转办信件办理程序、来访接待程序和来访答复程序，要求各科室、各基层单位严格按照《住建局信访接待规定》认真对待，及时办理。二是建立信访投诉受理、处置台帐。填写信访投诉转办单，转交局分管领导签办，要求涉软科室或基层单位在一周内给予答复和解决，并形成来访事项处理意见书。三是落实领导包保责任。对于复杂或矛盾比较尖锐的信访、投诉问题由局分管领导亲自接待，重大信访、投诉问题由“一把手”亲自包保包保处理。四是突出重点，提早安排，多途径解决信访事件。我局针对房屋征收、建筑领域农民工工资、供热、供水、物业以及其他可能引发矛盾纠纷等突出问题，进行了集中排查，对有上访历史的个人进行了走访，了解其近况及是否有异地上访的苗头，实行专人负责制，做好思想教育和疏导工作，确保不发生集体越级凡各行进京访。同时，我局在节假日、重大活动期间，对县城亮化、美化、供水、供热、环境卫生、市容管理、物业管理等与人民生活密切相关的工作进行了周密部署。五是加大信访和矛盾纠纷排查、调处工作力度，减少和降低矛盾纠纷发生率、激化率和上访率。健全局党委统一领导、各基层部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联运机制和领导干部包保信访案件制度，确保不发生因矛盾纠纷引发的重大上访事件，不发生造成重大影响的群体性事件，确保把矛盾纠纷化解在苗头、解决在基层。
三、扎实开展整治排查，维护社会和谐稳定
多次开展住建系统社会治安重点区域排查整治活动，重点排查建筑工地安全，农民工工资及房屋征收等问题。对排查掌握的各类问题建立排查整治档案，对排查出的问题或存在的安全隐患制定整改措施，明确责任部门和责任人，明确整治目标、措施和期限。加强可能引发重大治安问题群体性事件的矛盾纠纷排查化解力度，高度关注重点信访人员，有效维护社会和谐稳定。一是加强建筑安全生产管理，严查安全事故隐患。为抓好住建系统建筑安全生产工作，实行领导包保责任制，同各施工企业签订安全生产责任状，做到了责任具体、任务明确，形成了一级抓一级、一级抓一块的责任网络体系。二是加强农民工工资管理，切实保障农民工权益。联合人社局下发了《关于进一步加强我县建设领域农民工工资支付管理的通知》，并将企业农民工工资管理情况列入企业信用体系的重要内容，强化工资保证金制度，签订农民工工资承诺保证书。三是加强房屋征收管理，深入推进“平安征收”。针对目前房屋征收工作难度大、征收人漫天要价、开发单位私自提高补偿标准等问题，我们采取了完善奖励机制、营造舆论氛围、统一补偿标准、规范征收行为、实施依法征收等措施，规范了县城区房屋征收市场，一定程度上限制了个别被征收户相互攀比和漫天要价问题，避免了激化矛盾纠纷。四是加强物业小区服务管理，进一步强化物业小区安全防范工作，有效地预防和减少物业小区可防性案件发生，组织力量开展安全隐患排查，各物业服务企业不断充实小区安防力量，对小区门岗实行24小时专人值勤，强化对外来人员进出的盘查和登记管理，健全完善安防人员值班制度、人员车辆进出管理制度、安防巡查制度、突发事件应急处理机制等。
在下一步工作中，我们将全力服务百姓生活，解决热点难点问题，加大信访工作力度，针对群众反映最为强烈的问题，我们的原则是不管什么时间反映、不管问题有多么复杂，我们都要在第一时间给予解决或说明。通过逐步完善有关居民在政府网站咨询、投诉答复工作机制，创新工作理念，保证了群众关心的热点、难点问题都能得到及时、有效的解决和处理，为建设平安和谐通化县、开创住建工作新局面打下坚实基础。
2012年，县住建局的信访工作在县委、县政府的正确领导下，树立“以人为本”理念，以强化规划建设管理为出发点和落脚点，不断加强和改进对信访工作的领导，把信访接待、投诉处理作为一项重要政治任务，做到了接待、登记、反馈一站式服务，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，为维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局信访工作总结如下：
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“十八大”精神和科学发展观等重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时，领导干部要敢于面对群众，妥善化解矛盾。
(二)设立了信访接待室。规范机构设置，健全工作网络，我局内设信访接待室，专人负责值班，对外公布了信访室值班电话和举报电话制定了信访工作制度、信访工作人员守则等规章制度。
(三)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。根据信访工作的特点，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《卫生局信访工作总结》，切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
(三)严格执法，切实维护群众利益。
我局在接到各种信访件后，由信访接待室登记，经分管和主要领导签署办理意见后，做好交办督办;局领导按照值班日坚持值班解决处理问题。重大信访问题由主要领导亲自接见，综合信访人意见和要求，交局党组或局长办公会议研究，再按性质交相关股室或局属单位承办，及时办理回复了当事人及报送了县上分管领导和职能部门。今年共办理信访件175起，其中：县委、县府及信访局批示件30件、书记信箱41件、市长热线、县长热线48件、历史遗留信访件1件，各部门和县委、领导交办(信息互动平台)2件，来信来件53件，审查开发房屋项目建设召开听证会3次(相邻关系)，按时办结率和满意率都达到了100%。
四、严格依法行政，努力提高执法水平随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
(二)加强政风行风建设。一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化;二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
五、今后工作打算。
一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作;
二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我局信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。
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