中小学校党建工作重点任务清单

中小学校党建工作重点任务清单

党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。下面是东星资源网为大家带来的中小学校党建工作重点任务清单，希望能帮助到大家!

中小学校党建工作重点任务清单一

一、充分发挥中小学校党组织政治核心作用

1.中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础，发挥政治核心作用。全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。

2.建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制。推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职;健全议事决策制度，明确党组织参与决策具体内容和程序;健全沟通协调机制，对重大议题和事项，党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。

二、健全完善中小学校党建工作管理体制

3.明确管理主体。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，中小学校党建工作一般由市教育局党组织统一领导和指导。

4.理顺隶属关系。中小学校党组织关系一般隶属于市教育局党组织，所在镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。

5.健全工作制度。教育部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。

三、全面提升中小学校党组织建设水平

6.推进党组织和党的工作全覆盖，确保年底前消除空白。有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织，并按期进行换届。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可挂靠村(社区)党组织。新建学校，应同步谋划党组织组建和党的工作开展。

7.选优配强党组织书记。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格，经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”，办学规模大、党员人数多的学校，应配备专职副书记。党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。

8.创新党组织活动内容方式。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动，增强活动影响力吸引力，防止“两张皮”。

9.做好发展党员和党员教育管理工作。严格党员标准，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。以支部主题党日活动为载体，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员日常管理、组织关系管理，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，及时稳妥处置不合格党员。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度。

10.强化对党务工作者培训和激励。按照分层分类原则，组织开展中小学校党支部书记集中轮训，帮助支部书记掌握党的基本理论、熟悉党建基本业务、懂得党内基本规矩、明确支部书记基本职责、学会支部工作基本方法，切实提升履职尽责能力。完善激励政策，党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者应计算工作量。

四、把抓好德育和思想政治工作作为中小学校党组织重要任务

11.抓好学生德育工作。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况，党组织书记要把德育工作抓在手上，推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员全过程全方位育人。

12.做好教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。

13.推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律，严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为，要批评教育、责令改正;道德败坏、造成不良影响的，按照有关规定严肃处理。对违反师德行为监管不力的，追究党组织书记和行政负责人的责任。

五、切实加强对中小学校党建工作的领导

14.构建责任明晰、协调推进的工作格局。市委认真履行主体责任，加强领导和指导，每年至少听取1次中小学校党建工作情况汇报。市委组织部要统筹协调，强化督促指导;市教育局党组织要负起直接责任，明确专门内设机构和人员，上下联动、具体指导。健全抓党建述职评议考核制度，落实问题清单、任务清单、责任清单。对中小学校党建工作不抓不管、出现严重问题的，严肃问责追究。

15.加强基础保障。要根据办学规模、党员人数等，设立党组织工作机构，配强工作力量。党建工作经费要纳入学校年度经费预算。可按留存党费的一定比例下拨中小学校，用于党组织活动。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜，健全城乡中小学校党组织互联互帮机制，倡导学校与机关、企事业单位党组织结对共建、资源共享、共同发展。

中小学校党建工作重点任务清单二

(一)党委

1.每季度召开党委会，全面分析研究、推进学校党建及党风廉政建设工作，每年至少听取专题汇报2次;党委、纪委每半年分别向省直机关工委、省直机关纪工委书面报告1次工作情况，年底进行述职。

2.落实党委理论学习中心组学习制度，每季度组织学习至少1次，理论学习中心组成员结合工作每年至少撰写1篇学习心得、调研报告或理论文章。

3.每年召开1次专题民主生活会， 带头过好双重组织生活，做到“五个到支部”。

4.对全校处科级干部、党务干部、党支部书记进行十九大精神轮训，培训面达到100%。

5.出台《20**年党员干部政治理论学习安排》，保证党员每年集中学习时间不少于32学时。建立检查通报制度，加强学习指导监督，确保学习效果。

6.开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

7.落实《深化作风整顿优化育人环境实施方案》。

8.每年至少组织1次党风廉政专题教育和1次典型案例警示教育。

9.规范选人用人工作，把培养使用“党建、业务”双强干部作为用人导向，搞好党务干部与业务干部的交流。

10.按机关工作人员总数的1%—2%比例选优配强专职党务干部，各级党组织负责人配备率达到100%。

11.制定学校机关党支部、教学部门党支部规范化建设标准，推进基层党支部规范化标准化建设。

12.规范“三会一课” 等党的会议记录和党课活动纪实，基层党组织制度的执行落实率达到100%。

13.把政治标准放在首位，严格党员的发展标准和程序，加强党员管理。

14.将党组织活动经费列入行政经费预算，建立党员活动室，保障活动经费和场所。

15.开展“七一”先优评比等活动。

16.抓好党建信息化建设，用好党建信息系统、网站专栏、微信平台，及时更新党建工作动态，加强党员网上管理。

17.建立完善党员思想状况收集反映、分析研判及报告机制，每年开展1次党员思想状况调查分析。

18.严格落实党建责任制，基层党组织书记述职评议考核面达到100%。

19.落实意识形态责任制，推进全国高校思想政治工作会议精神落实。

20.加强对统一战线和群团工作的领导。

(二)党委书记

1.牢固树立“四个意识”。带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.履行抓党建第一责任人职责。把抓好党建作为最大政绩，切实发挥好党委成员的组织优势和组织作用。系统谋划、整体部署学校党建工作，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩，实现党建工作与业务工作深度融合、一体化推进。

3.组织召开党委会议。每年至少听取2次党建工作专题汇报，研究学校党建整体工作，决定党建工作重大事项，对重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。

4.建强党务干部队伍。选优配强专职党务干部和基层党组织班子，切实解决党建工作经费、人员配备等问题。关心党务干部成长，积极推进党务干部与业务干部交流。

5.带头开展政治理论学习。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。抓实党委理论学习中心组学习，督促党委抓好理论武装，统筹安排好教育培训，提高党员干部能力素质。

6.带头严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头参加党委理论学习中心组学习，坚持民主集中制，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。带头主动交纳党费。

7.带头落实“五个到支部”要求。每年至少参加1次所在党支部学习讨论，至少为分管部门党支部全体党员讲2次党课，至少参加1次所在支部组织生活会，至少检查指导1次支部党建工作，经常到分管部门党支部发挥示范引领作用。

8.切实抓好年度述职评议工作。每年向机关工委进行抓党建工作述职并接受评议。督促抓好学校基层党组织书记述职评议，覆盖率达到100%。

9.落实党风廉政建设责任制。带头执行中央和省委有关规定，严明党的纪律和规矩，督促党组织履行监督职责，自觉接受党组织和党员群众监督。支持学校纪检监察工作，督促班子成员落实“一岗双责”。

(三)党委成员

1.协助落实党建工作责任。协助党委书记统筹推进全面从严治党主体责任落实，支持和督促分管部门党组织按照党委要求推进党建工作任务落实。

2.抓实分管领域党建工作。定期到分管部门党组织调研指导，每年至少2次听取分管部门党组织抓党建工作情况汇报，及时提出指导性意见，推进党建工作和业务工作相互融合、共同发展。

3.带头严肃党内政治生活。积极参加党委理论学习中心组学习。严格党的组织生活制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。带头主动交纳党费。

4.认真落实“五个到支部”要求。每年至少参加1次所在党支部学习讨论，至少为分管部门党支部全体党员讲2次党课，至少参加1次所在支部组织生活会，至少检查指导1次支部党建工作，经常到分管部门党支部发挥示范引领作用。

5.遵守党风廉政建设有关规定。带头维护党章党规党纪，督促指导分管部门和党员严明纪律和规矩，自觉接受党组织和党员群众监督。

二、机关党委、党总支、直属党支部抓基层党建工作任务清单

(一)机关党委、党总支、直属党支部

1.发挥二级党组织的政治核心作用,不折不扣地贯彻和执行党的路线、方针、政策以及学校党委的决议，团结和组织党员群众完成本部门各项工作。

2.根据学校党委工作部署，制定本级组织党建工作计划，明确责任分工，抓好责任落实。把党建工作与与群团活动及部门业务工作有机融合，做到同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核。

3.建立二级党组织委员会季度例会制度。每季度对所辖支部党建工作责任落实情况进行1次全面督查，召开例会，认真分析党建工作形势，查找存在的突出问题，提出推进本部门党建工作的有效措施;每半年对本级组织党建整体工作进行自检自查，将相关情况向分管校领导汇报，年底将党建工作任务落实完成情况向学校党委汇报。

4.加强对党员的理论武装和理想信念教育。指导、督促所辖党支部执行《20**年教职工政治理论学习安排》，组织开展形式多样的党员教育活动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与推进本部门“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，做到一体学习领会、整体贯彻落实。引导教师党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人;引导管理服务岗位党员成为爱岗敬业、管理育人、服务育人的表率;引导学生党员成为“勤学、修德、明辨、笃实”全面发展成才的表率;组织离退休教职工党员做传承党的优良传统、凝聚和释放正能量的表率。

5.发挥党总支主体作用，落实学校《党支部建设规范化标准》，结合部门业务工作抓好所辖党支部规范化标准化建设。指导各支部规范执行党的组织生活基本制度，提高组织生活的质量和效果;在部门网站开设党建专栏，创新活动形式和载体，及时推送信息、通报情况，宣传党的声音，传递党的正能量;为党支部开展主题党日观摩、展示支部文化、社会实践等活动提供资金和场所保障。

6.严格党员队伍管理。按上级计划和要求做好组织发展工作，把政治标准放在首位，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，严格党员发展标准和程序，确保发展质量;加强对党员尤其是学生党员的管理，保证学生党员在学习、工作转换期学习教育管理的有效衔接。协助上级组织做好党员组织关系网上接转、党费收缴、党员管理服务等工作。

7.加强二级党组织自身建设。健全各项管理制度，落实“一岗双责”，抓好部门党风廉政建设，深化作风整顿，优化育人环境，倡导务实优质的工作作风，引导党员干部把“工匠精神”体现和落实到工作的全过程。按照干部管理权限，对本部门干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议，配合学校做好干部推荐、考察工作。每年开展所辖党支部工作状况和党员干部思想状况调查，形成报告报送党委。

(二)机关党委书记、党总支(直属党支部)书记

1.主持召开党总支委员会会议和党员大会，制订本级党组织年度工作计划和学期工作安排，并负责组织实施。采取有效措施，推进各项工作落实，做好总结检查评比。每年将履行二级党组织书记职责情况向党委及党员大会报告。

2.负责本级党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设工作以及对党员的教育、管理、服务和监督工作。

3.督促、指导所辖党支部开展工作。经常分析党支部工作状况和党员思想状况，及时提出加强建设的意见和措施，每年向学校党委汇报1次本部门党员思想状况。

4.推进“两学一做”学习教育常态化制度，带头践行“四讲四有”，增强“四个意识”，严守政治纪律和规矩。带头执行和落实“三会一课”、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度，每半年要在支部讲一次党课。

5.指导、检查各党支部班子的履职情况。组织和落实所辖党支部书记向所属党总支和全体党员述职，并进行评议考核，述职和评议覆盖率达到100%。

党支部抓基层党建工作任务清单三

(一)党支部

1.强化党支部政治功能，按照党的一切工作到支部的鲜明导向，制定党支部年度工作计划，把党支部活动与业务工作有机结合，抓好责任落实。每年将支部工作情况向上级党组织和支部党员大会报告。

2.对照标准，推进党支部规范化标准化建设。

3.严格党员教育和管理。教育引导全体党员干部尊崇维护《党章》，严守政治纪律和政治规矩，践行“当好学生的铺路石”核心价值理念。抓实党员经常性政治理论学习，落实支部“周五集中学习活动日”规定，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，保证党员每年集中学习时间不少于32学时。

4.按照规范流程高质量落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活基本制度，制度执行落实率达到100%。规范会议记录和党课活动纪实，确保要素齐全，力求原汁原味。督促党员主动按时足额交纳党费，履行党员义务、自觉佩戴党徽。

5.组织开展主题党日活动。每月相对固定1天作为党员活动日，组织开展“佩戴党员徽章”、“重温入党誓词”、集中学习、组织生活、民主议事、参加志愿服务等主题党日活动;主题党日活动要强化党性教育和党性实践的融合，注重解决实际问题，不断提高主题党日活动的质量、实效和吸引力。

6.加强对党员的日常监督。严格执行党的纪律，发现党员苗头性、倾向性问题要及时谈话提醒并向上级党组织报告。

7.对本支部干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(二)党支部书记

1.发挥党支部政治功能。抓好党支部自身建设，主持召开支委会和支部党员大会，制定支部年度工作计划，抓好执行，采取有效措施，推进支部工作落实。严格党员教育管理，开展支部活动，做好总结检查评比，每年将履行支部书记职责情况向所属二级党组织及支部党员大会报告。

2.抓好支部党员理论武装和理想信念教育。组织学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议指示。做好关心服务党员工作，开展经常性交心谈心，掌握党员思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结等工作，激发党员服务群众内在动力，做好党建工作资料归档立卷工作。引导每名党员主动按时交纳党费，自觉佩戴党员徽章。

3.严肃党内政治生活。抓好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、民主议事、党务公开等制度的落实，规范会议记录和党课活动纪实，保存原始资料。提醒所在支部党员领导干部落实“五个到支部”责任。

4.开展主题党日活动。每年要有计划地开展主题党日活动，做到安排科学、准备充分、主题鲜明，注重解决实际问题，提高主题党日活动的质量、实效和吸引力。

5.加强党支部纪律建设。把纪律挺在前面，带头遵守党规党纪，教育支部党员严守政治纪律和政治规矩。对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。

2017年基层党建工作重点任务清单

一、农村基层党建（11项任务）

一是按照中组部要求，省、市、区党委组织部要在今年上半年组织开展一次集中调研，对贯彻落实省、市委《关于全面加强农村基层党建工作的意见》和《关于落实抓党建促脱贫攻坚工作重点任务的通知》情况进行全面“回头查”，逐条归纳总结成绩，查找存在问题和原因，分门别类列出问题清单，明确工作责任，研究提出解决的办法。

二是落实乡村干部直接联系服务群众制度，完善为民服务平台，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，打通联系服务群众“最后一公里”。

三是加强村党组织带头人队伍建设，坚持分层分类培训和重点培训、普遍培训相结合，每年对村党组织书记轮训一遍，培训时间不少于1周，确保培训效果。健全完善村党组织书记“小微权力清单”、岗位目标责任制管理等制度，开展村党组织书记“双述双评”工作，对不胜任工作、群众意见大的及时调整。特别是对贫困村党组织带头人，要在去年集中调整的基础上，继续盯紧抓实，对带领脱贫致富能力不强的，及时进行调整，确保选优配强。要采取选任、下派等方式，确保所有建档立卡贫困村都有党组织书记、绝对不能出现空缺现象。

— 1 — 四是认真落实全区抓党建促脱贫攻坚50条意见，逐一对照抓好落实，确保50条意见逐条得到落实。要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋作用，大力推广“三链”（支部建在产业链，党员聚在产业链、群众富在产业链）建设做法，从项目、资金、技术信息等方面鼓励支持党员带头创办领办合作社、致富项目，组织有帮带能力的党员与脱贫对象结成对子，带动群众脱贫致富。每个乡镇要培养和选树若干个党员创业致富带头人。

五是强化第一书记管理考核，充分发挥其在宣传党的政策、建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平等方面的作用，对不适应岗位的第一书记及时调整“召回”；派出单位做到与第一书记责任、项目、资金“三个捆绑”，并将落实情况作为派出单位定点扶贫考核的重要内容。

六是督促大学生村官在宣传贯彻惠农政策、协助落实扶贫措施、引导发展富民产业、引领推进电商扶贫、帮助建强村级组织等工作中发挥骨干作用。

七是严格落实“四议两公开“工作法，健全完善村务监督工作机制，发挥好村务监督委员会的作用，规范农村基层党员干部用权行为，推动扶贫政策到村到户。

八是创新农村基层党组织设置，理顺党组织隶属关系，采取“党组织+”工作模式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

九是持续整顿软弱涣散村党组织，重点抓好今年摸排确定的软弱涣散村党组织的整顿工作(今年全区确定软弱涣散党组织65

— 2 — 个，其中农村40个、社区7个、其他18个）。采取随机调研、明察暗访等方式加强督导，对整顿工作不落实、措施不到位、效果不明显的，对相关责任人进行问责。要对村“两委”换届工作进行“回头看”，对各种违法违纪行为、宗族恶势力、“村霸”现象进行认真摸排，涉及侵害群众利益的，快查快处，及时办结；对“村霸”恶势力，依靠公检法的力量，依法严惩，坚决铲除。

十是加大政策扶持力度，发展壮大村级集依经济，增加村集体收入，继续实施大学生村官精准扶贫创业发展项目、项目资金和收益归村集体所有。

十一是加大基层基础保障力度，推进乡镇“六小工程”建设，做好配套设施完善工作，改善乡镇干部工作生活条件；健全村级办公经费和村干部报酬增长机制，逐步增加村级办公经费，全面落实村干部报酬和村级运转经费合计不低于9万元的标准，按不低于村干部年报酬30%确定组干部年报酬；对使用面积狭小、服务功能不全、年久失修的村级组织活动场所进行改扩建，提升整体功能。

二、国有企业党建（6项任务）

一是认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，紧盯30项重点任务，逐条逐项明确推进措施和时间进度，实行挂图作战、销号管理。

二是企业党建工作进章程、党委书记董事长“一肩挑”、专职副书记配备，以及党组织研究讨论是董事会经理层决策重大问题

— 3 — 的前置程序、人事管理和基层党建由同一部门抓同一领导管、党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇等政策落实工作，要在年底前有明显进展。

三是积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等变化，消除国有企业党的组织覆盖和工作覆盖的盲区和空白点，到年底前全面解决党组织“应建未建”问题。

四是在企业改革破产过程中做好党员组织关系接转、党组织隶属关系调整等工作，防止出现“有党员无组织、有组织无上级”的现象。

五是加强国有企业基层党支部建设，找准基层党支部服务生产经营的结合点、凝聚职工群众的着力点，整顿软弱涣散企业党组织、把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位上。

六是加强对国有企业党建工作的领导，把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，每年至少专题研究一次；党委主要负责同志经常过问，党委组织部门负起牵头抓总的责任，国资监管部门党委落实管资本就要管党建的责任。

中组部、省委组织部上半年将结合“两学一做”学习教育常态化制度化对国有企业党建工作开展督查，下半年中央、省上国资部门要再开展一次督查。

三、学校党建（3项任务）

一是加强对驻地高校基层党建工作的指导，构建上下贯通、相互街接、务实管用的党建制度体系，督促驻地高校研究制定党

— 4 — 组织在教师队伍建设、教育教学活动中加强整治把关的具体办法，建立校院领导联系指导师生党支部工作制度，全面推行院系主题党日活动。

二是认真贯彻落实省委组织部、省教育厅党组《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》（甘组通字〔2016〕132号），尽快出台我区实施意见，完善中小学校党建工作管理体制，教体局党委统一领导指导中小学校党建工作，明确专门机构，配齐工作力量；推行党组织书记、校长“一肩挑”；推进中小学校党的组织和党的工作全覆盖，今年年底前消除空白点。

三是认真贯彻落实中央办公厅《印发的通知》（中办发〔2016〕78号）精神，按照主管部门管理为主、属地化管理为辅的原则，理顺民办学校党组织隶属关系，推进党建工作要求进学校章程，推进党组织负责人进董（理）事会，党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。

四、城市基层党建（5项任务）

一是积极适应城市化快速发展的趋势，紧密结合城市人群构成分布和各类组织特点，进一步深化拓展“民情流水线”工程，健全完善分类办理、公示反馈、评价考核、跟踪回效等工作制度，推行为民服务全程代理制、错时服务制、预约服务制，满足群众多样化需求。

二是树立城市大党建理念，着力完善联建共建机制，按照条

— 5 — 块结合、优势互补原则整合党建资源，统筹街道社区、驻区单位、新兴领域党建工作，整体推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作。到今年年底，全区街道“大工委”和社区“大党委”组建率要分别比上年度有明显提高。

三是按照地域相邻、工作相近、管理方便的原则，加大在片区、楼宇、城乡结合部和流动党员集中点建立党组织的力度；将社区科学划分为若干个网格，在网格建立党支部或党小组，最大限度实现党的组织和服务群众工作全覆盖。

四是着力推动工作重心下移，推动工作力量向社区下沉，职权资源向社区下放、在职党员向社区报到，以建设社区服务型党组织为抓手，强化便民服务网络建设。

五是坚持重心下移、资源下沉，建立以区财政投入为主、街道社区自筹、社会各界捐助等多渠道投入的筹资机制，加强活动场所规范化建设，打造“一室多用”综合服务阵地。

五、机关事业单位党建（7项任务）

加强机关事业单位党建，总的要求是在落实责任，提高组织生活质量和克服“两张皮”上下功夫。

一是加快直属机关党组（党委）调整步伐。认真落实《党组工作条例》，参照市委做法，尽快对区直属机关单位党组织进行合理调整。党组设置调整到位后，对机关基层党组织一并进行合理设置和调整优化。

二是按照中央第三巡视组“回头看”反馈问题，扎实开展机关

— 6 — 党建“灯下黑”问题集中整治。要强化部门党（工）委责任，认真落实省委《关于贯彻实施办法》（甘发〔2014〕21号）要求，尽快出台我区实施办法。

三是严肃政治纪律，严格组织生活，强化教育管理，从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，把全面从严治党的要求落实到基层支部。

四是坚持“四个合格”，强化“四个意识”，抓好党员队伍建设，推动党建与业务深度融合，教育引导广大党员干事创业做贡献，实现党建工作与业务工作同向发力、互促互进。

五是坚持德才兼备、以德为先，严格选拔任用标准，抓好机关党委专职副书记、机关纪委书记选任工作，配齐配强机关党委领导班子和党务干部队伍，防止和杜绝过渡性、照顾性安排机关党务干部的问题。

六是围绕深化分类改革，促进事业发展，推进事业单位基层党建工作，实现事业单位党的组织和工作全覆责。凡是达到建立党组织条件的事业单位及其下属机构都要建立党的组织，开展党的活动。

七是抓好公立医院党建工作。目前中组部与卫计委正在研究起草公立医院党建工作相关文件，要求各地不等不靠，按照全面从严治党要求，坚持问题导向，把公立医院党建工作加强起来。

六、非公企业党建和社会组织党建（3项任务）

— 7 — 2016年底，全国非公企业党组织覆盖率和社会组织党组织覆盖率分别是67.9%、58.9%；全省的分别是38.8%、61.9%；我市的为38.58%、79.94%。如果社会组织覆盖率除去村级扶贫互助协会成立兼合性党组织因素，覆盖率相对仍然较低。今年，省上要求达到55%、70%，任务十分艰巨。

一是强化党的工作有效覆置，指导党组织特别是工作基础薄弱的新建党组织增强内生动力、有效发挥作用，紧盯覆盖率较低的地方和单位，通过发展党员计划倾斜、加大党员职工引进力度、联建派建带建、组织部及非公企业和社会组织工委负责同志靠前突破难点等办法，加大工作力度，集中攻坚，提升覆盖率。认真落实园区非公企业党建工作会议精神，发挥园区非公企业党建工作的示范带动作用。

二是理顺抓非公企业和社会组织党建工作领导机构和工作机制，调整理顺机构，配齐配强力量，健全工作制度，确保运转有序。

三是开展新一轮“两个覆盖”排查工作，进一步摸清“两个覆盖”情况，逐户建立台账、列出清单，加快党组织组建力度。对不具备组建党组织的非公企业和社会组织，及时派驻党建工作指导员、联络员，明确工作措施和时限要求，把党的工作开展起来，为组建党组织创造条件。

七、发展党员和党员教育管理（5项任务）

一是提高发展党员质量，根据党员发展指导计划，研究制定

— 8 — 本部门本单位发展计划，将总量调控和结构性倾斜任务逐级分解到基层；对2016年以来贯彻《中国共产党发展党员工作细则》情况组织开展自查，发现“近亲繁殖”“人情党员”“关系党员”“带病入党”等违规违纪问题，要及时处理，对典型案例进行通报。要根据前段时间全市发展党员自查情况，对存在的问题举一反三，及时整改。中组部要求，在发展党员过程中，要坚持把政治标准放在首位，凡未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

二是按照全国统一规范，真实、准确、完整、规范做好建立党员电子身份信息工作，盯紧信息质量，把好采集、初核、复核、录入、验收等关口，有效运用党员电子身份信息开展党员教育管理服务。

三是强化人才服务机构流动党员管理，对各级各类人才服务机构管理党员情况进行调查摸底，摸清流动党员数量、从业状况、思想状况、参加党的活动情况，掌握人才服务机构党组织设置、组织隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等情况。集中开展专项整治，破解人才市场流动党员管理难题。

四是稳妥慎重做好失联党员规范管理和组织处置工作，对尚未取得联系的失联党员继续深入查找，不能急于作出处理。对确需作出处置的，准确把握政策，严格执行关于出党的四条底线和停止党籍的政策规定，具体问题具体分析，不搞简单化、“一刀切”。需要强调的是，这项工作不作公开报道，相关文件及数据一律不能在互联网上公布。

— 9 — 五是推进基层党建传统优势与信息技术有机融合，依托党建网、组工网、党员干部远程教育网等平台，将“线上”和“线下”、“键对键”和“面对面”有机结合起来，进一步加强各级党组织和广大党员的交流互动。

八、用好管好专项检查中清理收缴的党费（1项任务） 中组部近日专门印发了2个通知，对党费工作进一步作出规定，提出要求。其中一个是《关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》，明确提出专项检查中清理收缴的党费重点用于4个方面：支持脱贫攻坚，帮扶生活困难党员和群众，开展党员和党支部书记教育培训，向党支部拨付一定数额的活动经费。同时，要坚持专账管理、严格规范、公开透明，确保不出偏差。另外一个是《关于进一步规范党费工作的通知》明确了党费收缴的7项具体政策、党费使用的6个具体项目、党费管理的6条具体要求。这些规定是2008年《党费工作规定》的解读和细化。这两个通知目前还没有下发到市区，待下发后我们要认真学习领会，加强业务培训，认真抓好贯彻落实。

九、基层党建整体面上的工作（4项任务）

一是抓好2016年度基层党组织书记述职评议问题的整改落实工作，按照整改落实方案，逐条抓好落实。

二是对去年开展的基层党建“七项重点任务”进行“回头看”，查漏补缺。

三是抓好支部规范化建设工作。近期，市上将正式印发关于

— 10 — 在全市开展党支部规范化建设的实施意见及七个领域党支部规范化建设标准，各基层党组织要按照方案安排，认真抓好落实，确保在本年底取得阶段性成效，不断提升支部建设规范化水平，促进支部主体作用发挥。

四是抓好支部书记培训工作。近期中组部将印发通知，对今年党支部书记轮训工作作出安排。在对象上，要覆盖所有党支部书记，重点是农村、社区、国有企业的党支部书记。在内容上，要突出党章党规、系列讲话以及党支部书记应知应会的职责要求。在方式上，要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式，突出案例分析、讨论交流、典型宣讲，让书记讲给书记听、书记做给书记看。在组织上，各省市区由党委组织部统一安排部署，分级组织实施；村、社区党支部书记轮训，由市或县组织实施；机关、企业、金融机构、学校等领域党支部书记轮训按照党组织隶属关系组织实施。

以上9个方面45项任务，省上明确要求要于5月底前传达部署到基层党支部，把各项工作实实在在做起来。6月份开始，省上和中央将集中开展督查，请大家务必引起高度重视，把这些工作逐项建立台账，对账销号，抓好落实。

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