全区公安机关“自信、自强、自觉”专题教育大讨论活动动员大会上讲话材料

在全区公安机关“自信、自强、自觉”专题教育大讨论活动动员大会上的讲话 材料

同志们：

全区公安工作会议已经召开，2020 年度的公安奋斗目标已经明确，要想在年终干到实处，做出实效，走在前列，必须要统一思想、凝心聚力、迎接挑战。经分局党委研究，从今天起，在全局开展一次“自信、自强、自觉”专题教育大讨论活动，为我们打赢这场攻坚战役营造氛围、鼓舞士气、激发动力。下面，我就推进落实好专题教育活动再讲三点意见：

一、要以时代的使命,领会专题教育大讨论活动责任担当的意义 时代潮流浩浩荡荡，迎春风神飞扬，望秋云思浩荡，我们要想在工作中靠前一步主动作为，必须要思想领先、让理念超前，如果认识不统一，思想不前行，行动则毫无章法，我们必须要深刻领会开展专题教育大讨论活动的重要意义。

（一）开展专题教育大讨论活动，是打好主动仗的基础工程。全区公安工作会议提出了 2020 年度我们要打好六场主动仗，如何打好、能否打赢，必须要靠思想引领、作风保障、教育更要跟上，战前动员是我们党的光荣传统，抗战时期，我们党通过延安整风肃清了队伍，赶跑了日本鬼子；解放战争时期，我们党召开了七大，明确了奋斗目标，赶跑了蒋介石；改革开放时期，真理大讨论让我们党解放了思想，

激发了活力。开展专题教育大讨论活动，就是打好主动仗的基础保障，就是战前动员的响亮号角，前方打胜仗，教育动员必须跟上。

（二）开展专题教育大讨论活动，是重塑队伍形象的战略举措。我们 XX 公安队伍有着优良的传统，我们这支队伍能吃苦、抗折腾、抱得紧、干得实，XX 公安的品牌工作，在全市、全省乃至全国都叫的响、过得硬，但队伍信得过并非个体都合格。近年来，个别领导和同志受到纪律处分或组织处理，教训极为深刻，剖析根源，我们在执法和工作的程序上有所简化，不够规范，偏离了轨道。个别同志只求过得去、不求过得硬，醒得早但走得慢，意识到但跟不上，作风拖拉，工作粗拉，制约和影响了公安工作的发展和队伍形象。这些问题不解决，这些短板不补齐，这些隐患不排除，实现年终目标只能是纸上谈兵、空穴来风。开展专题教育大讨论活动，就是从严治警，确保队伍活力激情的重要举措，通过专题教育活动的常态化、制度化，不断地教育引导广大民警坚定信心、自觉自律、主动作为。

（三）开展专题教育大讨论活动，是走在前列的重要保障。毛泽东同志曾经讲过：“路线方针明确后，教育干部是关键”。分局党委提出了培强树牢“一个理念”，大力弘扬“一种精神”，聚焦突出“三个大抓”，着力打好“六场主动仗”，努力实现“两个确保”的奋斗目标，这是我们 XX 公安 2020 年度的主攻方向，核心就是重塑形象、走在前列、再进一步。目标方向已明确，关键是要教育培养出一支敢想事、想干事、干实事的公安队伍。通过专题教育活动，推动干部队

伍在实现年度工作目标中打头阵、争先锋，让教育活动不断推进各项公安工作走在前列。

二、要以科学的态度,推动专题教育大讨论活动激发精神上的力量 专题教育活动绝不能摆摆样子、搞花架子、搞形式主义，必须要有科学的态度、严谨的作风、务实的精神全力推进，旨在教到实处、育到根本。

（一）要以辩证的观点来推动这次专题教育活动。辩证法告诉我们，任何事物都是对立统一的矛盾体，我们在开展教育活动中，既要坚持两点论又要坚持重点论。首先要解决好工与学的矛盾，磨刀不误砍柴功，我们既要把专题教育活动当做工作来进行，又要把工作作为教育活动来推进，要把教育活动贯穿到各项工作的方方面面，把教育活动体现到工作的进行时和将来时，坚决克服工作与教育两层皮的现象。另外，我们要解决好大与小的矛盾。在教育活动中，决不能单纯的走程序、走过场，搞大场面、赶大潮流。我们要从小处入手，点滴做起，要通过解决小问题来引发大触动，要通过处理小事情来弘扬大精神，要通过完善小细节来营造大气氛。真正起到教育十分钟，触动管一生，找到一个点，激活一个连的作用。再次，我们要解决好纵与横的矛盾。我们在教育活动中，要综合各单位在队伍建设中的发展轨迹，找准老问题，发现新矛盾，摸清基础情况，看到发展方向，做到纵向到底。我们在教育活动中，更要把老、中、青每一类人和每一个人的特点和情况进行展开，分出类别，做好参照，找出特点，发现个

别，进行量体裁衣、对症下药，一个症状配套一个处方，一个问题配套一个办法，积极处理好一般与个别的辩证矛盾，使教育活动教到实处，育出实效。

（二）要以比较的观点来推动这次专题教育活动。要坚持科学的工作方法，比较分析，归类把握。首先要站在上面往下比，找准方向对不对，我们要学透、学精讲话精神，摸准摸清教育方案，站在全局的高度上定位本单位的整改措施，站位到“大政方针”上学习治党、治国、治政的路线政策，领会精神，依据上级政策，来找准解决问题的办法，积极做到上下配套，让大圈子管好小圈子，让大政策演绎出好办法。另外，要站在里面往外比，把握情况全不全，我们要通过局外的分析，局外的把握，局外的比较，梳理出队伍中倾向性的问题，分析出教育活动规律性的东西，发现出队伍的新情况、新问题，围绕主要矛盾开展专题教育，围绕“老大难”的情况进行出谋划策，抓住根本问题来进行整顿。再次，要站在外面往里比，解决问题准不准，在教育活动中，我们要采取动态分析、定量分析和比较分析的办法，剖析各自在教育活动中是否有头疼医头、脚疼医脚，盲目补窟窿的错误办法，是否有虎头蛇尾、前紧后松，雷声大、雨点小的错误问题，是否有依旧使用老办法、老一套的模糊观点，是否有专题教育属于领导的事，中层的活，对自己无所谓、无多少的情况，拿筋捏骨、把脉下药，确保药到病除。

（三）要以发展的观点来推动这次专题教育活动。时代潮流浩浩荡荡，当前形势在变、环境在变、标准在变、要求也在变，我们必须

要与新时代同步，与新变化并轨，以自变应万变，主动的变、积极的变，积极坚持以联系发展的观念跟上时代的步伐和节奏的变化。在专题教育活动中，我们要积极做到把一贯到底和富有新意相结合，把刚性手段和人文关怀相结合，把大思路和抓落实相结合。在教育活动中，拿出的办法要正，拿出的点子要多，拿出的方法要高，既要讲首创，又要讲管用。在专题教育中，我们要把各类情况加以比较鉴别、梳理分类、合并成块，配档成表，按照路线图、配档表，进行分层次推进，加以配套落实。各单位一把手在专题教育中，要落实好政策，抓好规则，总结好经验，推广好典型。坚决克服教育无力，整顿苍白的错误，坚决防止重复雷同、千人一面的通病，坚决杜绝浮夸应付、措施虚空的短板。各单位一把手都是带兵带将的，教育活动落不到实处，就无法锻造出一支好的队伍，打胜仗、立头功就无从谈起，我们的教育活动就是为了我们能够带好兵、打好仗、想办法、出主意，大家要把教育活动研究出的新招法、新办法用活用好，通过专题教育来带出强兵、带出精兵，我们的队伍中绝不能再出现董超、薛霸式的败类，更不能再出现宋押司、鲁提辖这样的人物。各单位的专题教育活动，要挖深井，出创意，抓典型，搞试点，让各自的专题教育活动不走过程，不摆样子，积极做到不一般、有特色、不一样、有实效。

三、要以严格的督导，确保专题教育大讨论活动取得真正的实效 教育专班要切实加强检查督导，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。要全过程、全方位进行督促检查，及时发现和解决存在的问

题，推动各项措施落到实处，及时总结培树专题教育的典型经验和作法，加以推广宣传。

（一）求严求实，确保教育实效。为了确保专题教育落到实处，分局成立了专题教育大讨论活动领导小组，组建由政工、纪委牵头的工作专班，负责统筹全局专题教育大讨论活动的具体实施，组织专题教育辅导员队伍，分包科室、蹲点调研、落实责任、形成机制、共同推进。一是要靠上去抓落实。专题教育辅导员要分组深入到各基层单位，针对专题教育活动突出“三帮”，帮助基层单位学习领会透上级精神和教育目的；帮助基层单位把握好步骤、掌握好环节；帮助基层单位搞好阶段性的总结和反思。二是要沉下去搞调研。通过专题教育辅导来深入考察干部，发现人才，找出差距，把握苗头，指导各单位的队伍建设上档升级。在“听取、考察、梳理、培树”方面下功夫，要认真听取基层意见、心声和苦衷，要系统考察调研基层民警和辅警的所思所想，要仔细梳理各单位存在的问题和关键矛盾，要及时总结专题教育中的好经验、好办法、好典型，进行推广宣传。三是要合起来抓协调。要及时把在辅导督导中发现的问题向党委反应，要积极配合各单位开展工作，增进了解、加深感情，形成合力。要及时拓宽渠道，协调基层单位与上级对接，敞开途径，争取上级部门的支持和帮助。

（二）加强联动，改进纪律作风。“自信、自强、自觉”专题教育大讨论活动也是一次纪律作风大整顿。在专题教育活动中，纪检部门全程参与督导检查，刚才通报的《关于建立“四责联动”机制推动

各级党组织主体责任落实的工作方案》就是为我们的专题教育活动架起了责任链条，专题教育活动开展如何，分局党委承担主体责任，纪委负有监督责任，基层组织主要负责人承担第一责任，基层支部一岗双责，形成专题教育责任落实的“共同体”，专题教育活动在推进过程中，“四责联动”机制全面启动，公开亮诺，强化清单明责，加强监督管理，发挥考核监督作用，严格依规问责，层层传导压力，逐级卡实责任，形成工作合力。分局纪检部门将依托专题教育活动，全面推进公安系统党风廉政建设和公安反腐败工作的落实，督导全局上下履职尽责、遵守纪律、廉洁自律、改进作风、抓好班子、带好队伍，全面从严治党、从严治警，积极打造新时代 XX 公安“勠力同心、真抓实干、再攀新高”的钢铁队伍。仅供参考

在全处机关作风集中教育整顿活动动员大会上的

讲 话

同志们：

根据工委（区委）的工作部署，2011年春节假期刚刚结束之际，要在全区党政机关开展一次机关作风集中教育整顿活动。今天的会议，就是要学习贯彻全区机关作风集中教育整顿活动动员大会精神，安排部署我处的教育整顿活动。结合此次教育整顿活动要求和办事处工作实际，我主要讲四个方面问题：

一、充分认识新形势下加强办事处机关作风建设的重要性和紧迫性

从当前和今后的形势看，今年的这次教育整顿活动，既是每年节后迅速从假日状态过渡到工作状态的必要措施，同时在今年的背景下也具有不同以往惯例的特殊意义。对于xxx街道办事处来说，通过这次集中教育整顿，不但要使办事处机关和社区的日常工作从即日起迅速恢复到以往紧张有序的状态，而且更要为当前和今后迎接更加繁重的工作任务的挑战奠定坚实基础，因此，这次教育整顿活动的成效具有重要的承上启下、继往开来的作用。首先，在刚刚过去的“十一五”期间，办事处的各项工作卓有成效，取得了历史性成就，已经达到了新的工作高峰，站在了新的历史起点，新的一年必然要求我们继续保持良好的精神状态，再接再厉，奋发有为。特别是刚刚过去的2010年，在全处广大党员干部群众的齐心协力、共同努力下，我们较好的完成和超额完成了全年既定的目标任务，各项工作

都取得了新的成绩，全处上下呈现出团结和谐、共谋发展的良好局面。但是，面对其他办事处你追我赶的竞争态势，如果我们只局限于过去的成绩，仅停留在现有的工作状态上，拿着过去的成绩沾沾自喜，那么我们很快就会落后，甚至成为别人的笑柄。其次，xxx特殊的地理位臵和区位优势，已经成为市、区今后发展的重点区域，各级领导对我们都非常关注。今年是“十二五”规划的开局之年，随着青岛市委、市政府“环湾保护、拥湾发展”和“转方式、调结构”战略的深入实施，xxx将率先迎来“桥隧时代”给我们带来的机遇和挑战，历史长河再次把我们推上了超常规、跨越式发展的快车道。但同时，面对新的形势和新的任务，如何贯彻“世界眼光、国际标准、本土优势”的要求，怎样将当前各项工作抓出成绩、抓出特色，这其中最关键的一点就是要有一支有新思路、新办法，素质高、能力强、作风硬的优秀机关干部队伍。第三，新的一年，我们将面临更加艰巨的工作任务，如何确保全处招商引资工作继续保持全区第

一、顺利完成东环岛路景观改造工程，如何积极推进南岛安臵区建设、扎实做好山里、南北屯、安子安臵楼抓阄分房等等这一系列问题已经摆在我们面前。要想脚踏实地、平稳有序的完成这些工作，作为我们xxx这支干部队伍来说，作风建设的好坏直接决定了我们工作成绩的好坏。只有我们把作风建设抓好了，才能在以往取得的成绩面前不骄傲、不懈怠；只有我们把作风建设抓实了，我们才能彻底摒弃我们骨子里面的坏习惯，重塑我们机关队伍的新形象；只有我们把作风建设抓出成效，我们才能确保在加快街道经济社会发展中再创佳绩、

再立新功。因此，如何改进我们机关干部队伍的思想作风、工作作风，这将是当前和今后一个时期我们必须认真审视和牢牢把握的课题。

二、客观评价当前机关干部队伍作风现状

近年来，办事处每年都开展一系列学习教育和作风整顿活动，有力地促进了机关作风建设，机关干部在工作作风、精神状态上都有明显的进步和提高。从总体来看，我们的机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍，是全街道各项工作的中流砥柱和骨干力量。特别是在旧村改造、项目服务等重点工作的开展过程中，大家都发扬艰苦奋斗的精神，牺牲了休息时间，加班加点，较好地完成了各项工作任务，表现出较强的综合素质和良好的精神面貌。但是，我们也要清醒地看到，与加快发展的新形势相比，与面临的艰巨任务相比，与上级的要求和群众的愿望相比，当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。总结起来，可以用五个字来概括：

“浅”：没有把全部精力放在工作上，真正研究工作、研究业务的时间少，对街道情况不了解，对业务工作不熟悉，在业务学习过程中缺乏深入研究、亲历亲为，蜻蜓点水、不求甚解。对日常工作不能提前考虑，提前谋划，不能给领导提供好的建议和措施，领导安排什么就做什么，缺乏干工作的积极性和主动性。

“拖”： 现在，我们有的干部对领导安排的工作，觉得干好了是领导的成绩，干不好由领导顶着，因此落实到具体工作

上，拖拖拉拉、懒懒散散，领导不推不动，不催不动，对工作经常没有回音、没有反馈，让领导催急了就敷衍了事。我们一再强调，干工作是给自己干的，不是给领导干的，糊弄工作就是糊弄自己，就是糊弄自己的前途。

“满”：很多同志存在这种骄傲自满的心理，认为办事处在全区的考核名次也不错，自己分管负责的工作只要不拖后腿行了，安于现状，不思进取。岂不知，兄弟单位都在你追我赶，竞相发展，我们正处于不进则退、小进慢进都是退的历史时期；岂不知，我们的考核从某种程度上来说得益于大项目服务、旧村改造等突击任务，很多工作并未取得实质上的绝对优势。

“推”： 凡事推诿扯皮，上推下卸，有利的事就争，没利的事就推，怕负责任、怕担风险、怕得罪人，困难面前缩头缩脑，矛盾面前绕来绕去，是非面前装聋卖傻，缺乏那种“一万年太久，只争朝夕”的精神，导致该干的事干不成，该今天完成的工作任务非推到明天。很多信访积案，很多矛盾隐患就是因为这种实际工作上的不作为而引发的，希望引起你们的深思。

“散”： 突出表现在对办事处各项规章制度执行不彻底，视若罔闻。有的干部上班迟到，下班早退，中午喝酒，下午不见人，基层办事的找不到人；有的干部开会不到，或者开会讲话，会议中途随意离会；有的干部闲着没事打电话聊天，上网玩游戏，一聊聊半天，一玩玩半天，串门一坐坐半天，自由散漫，我行我素。

三、明确本次机关作风集中教育整顿重点任务

这次机关作风集中教育整顿活动的主要任务，就是要着力

打造一支敢打硬仗、甘于奉献的优秀机关干部队伍。刚刚过去的一年，我们很多党政领导、机关干部无怨无悔的冲在了各项重点工作的第一线，紧紧围绕党工委、办事处的部署和要求开展工作，充分发扬敢打硬仗，善打硬仗，甘于奉献的工作作风，圆满完成了上级下达的各项工作任务，如何在今后继续保持和发扬好这种xxx精神，我们就必须增强“四个意识”：

一要进一步增强强烈的主人翁意识。2011年是我们迎接新的机遇、新的挑战的一年，全体机关干部要以这次集中教育活动为契机，要通过查摆问题、改正不足，全面提高个人的整体素质，力争从思想上与街道党工委、办事处达到全面统一，工作上与街道整体工作步伐相一致。要牢固树立热爱xxx、建设xxx，与xxx发展同行的强烈的主人翁意识，确保我们特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的xxx作风这面红旗，始终飘扬在xxx各条工作战线的最前沿。

二要进一步增强大局意识。大局意识是对我们机关干部最基本的政治素质要求。我们机关干部要讲政治、讲团结、讲大局，要在思想上、行动上与街道党工委、办事处保持高度的一致。这里强调一下，不管是分管领导还是机关干部，只要是党工委、办事处研究决定的事，一定要不折不扣地执行，不讲价钱、不讲条件，把部门利益、个人利益放在全街道的大环境中考虑，不利于团结的事不做，不利于团结的话不讲，决不允许在原则问题上出现不同的声音。

三要进一步增强艰苦奋斗意识。权力意味着责任、义务和奉献。每名机关干部都必须要牢记“两个务必”，把心沉在基层，

身铺在基层。我们要以这次作风整顿为契机，加强理想信念和廉洁从政教育，从日常小事抓起，严格执行中央规定的“五不准”和“四大纪律、八项要求”等廉政纪律。每个机关干部都要警钟常鸣，本着对自己、对组织、对人民负责的态度，从我做起，从现在做起，为建设清廉机关尽职尽责。

四要进一步增强服务意识。机关作风建设的成效主要体现在服务发展、服务群众的水平上。增强服务意识，要牢固树立“服务是天职”的观念，做到工作以服务为本，服务以基层为本，最大限度地方便企业、方便基层、方便投资者，坚持做到困难面前不畏缩、问题面前不低头，想方设法地做好工作、千方百计搞好服务，“不说不能办，只说怎么办”，真正实现由“管理者”向“服务者”的角色转换。

四、将机关作风整顿成果转化为推动工作的直接动力 有句古语说的好：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。无论多么远大的理想，伟大的事业，都必须从小处做起，从平凡处做起。把这句放之四海而皆准的话套在我们的工作上，就是要想实现xxx各项事业实现在新起点上又好又快发展，就必须首先从当前做起，从2011年做起，将各项工作抓牢、抓实、抓出成效。

一是将集中教育整顿活动与明确全年总体任务目标相结合。要在集中教育活动的同时，全面统筹分析2011年工作，进一步理顺工作思路，明确工作目标、工作重点、工作措施。“发展、和谐、稳定”依然是我们今年全处工作的主旋律，要一如既往重稳定，一心一意谋发展，一门心思促和谐。保稳定是基

础。首先，2011年是社区换届年，由于今年将实行新的换届选举办法，我们将面临比以往更加繁琐和复杂的问题，作为在座的每一位来说，越是关键的时候我们越需要稳定。其次，城市建设工作将是今年我处最重要的一项工作，南港区、安子等社区的旧房拆除工作是否彻底，山里、南北屯等社区居民能否如期抓阄分房将直接关系到我们今年稳定工作的成败。全体机关干部和各社区，要在会后认真做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善解决群众利益诉求，充分发挥治安联防队伍、社区治安巡逻队和治安协管员的主力军作用，加强社会治安综合治理，大力加强安全生产工作，把维护社会稳定工作抓好抓实抓到位，打造平安xxx。发展是第一要务，发展是解决一切问题的关键。我们要紧紧咬定招商引资、税源建设、壮大社区集体经济这条生命线不放松，解放思想，创新创业；要用第一位的精力来引项目、抓税源、促增收；要依靠项目来发展，依靠税源建设来发展；要通过社区集体经济的不断壮大来解决问题和改善民生。促和谐是根本，是一切工作的出发点和落脚点。全体机关干部要把群众的冷暖挂心上，不断巩固“四德”教育成果，持续开展“联户、结对、帮扶、亲民”、“一联五”基层联系点活动，切实为群众办实事、办好事，解决群众的热点难点问题。需要强调的是，对于贯彻全年和全局性的工作，都要有明确的书面意见和计划，有针对性地制定工作措施，加强对面上和社区工作的指导并认真抓好落实。

二是将集中教育整顿活动与责任分解和完善制定考核体系相结合。各个单位、部门和个人，都要进一步理顺工作思路，

明确今年有哪些工作要做，有哪几项重点工作，各项工作在全处、全区甚至全市要达到什么目标，在2011年的年度考核中，本部门工作在全区其他办事处中要处于什么位次，排名要比往年上升多少。决不能存在工作只求过得去，不求争一流的现象。对全年各项重点工作，相关单位、部门要逐一列出单子，明确工作要求、工作时限，明确责任领导、责任部门和责任人，并有针对性地制定工作措施。要在调查研究的基础上，充分完善各项工作考核办法，涉及指标任务分解的工作要尽快签订责任状。通过责任的落实，推进全面和全年工作的顺利开展。

三是将集中教育整顿活动与推进当前工作相结合。今天是2月10日，已经快到2月中旬了，是我们从节日气氛中走出来来认认真真、仔仔细细把当前各项工作捋一捋的时候了。招商引资要抓好现有项目的推进，特别是要在项目的落户和解决具体问题上下功夫，既要引得进，又要落得下；要加强对现有企业的调度，确保按时间进度完成各项经济指标任务；要认真研究加强财源建设的路子和办法，确保财政的稳步增长；加快推进城市化：对已开工和即将开工、已拆迁和准备拆迁的村庄和农户，要提前调研，提前提出问题，提前协调解决，确保各个项目如期顺利推进；要始终坚决杜绝违章建筑的建设，巩固原有的城管成果，要继续深化和保持环境整治的成果，不断提高城市化水平。稳定工作要始终抓在手上，特别是“两会”期间要确保不出任何问题。其它各项工作都要扎实推进，确保实现首季“开门红”。

四是将集中教育活动与制度建设相结合。机关干部作风建

设是一项长期的任务，这次集中整顿是阶段性的，不能指望一蹴而就解决所有问题。全体机关干部特别是各党政成员和各办、所、中心负责人都要做执行规章制度的模范。各分管领导，各办、所、中心无论是对分管的工作还是内部管理，都要认真学习和研究制度，要根据形势的发展和工作状况的不断变化，不断地充实和完善新的有效的制度，从制度上堵塞漏洞，逐步构建干部作风整顿的长效机制。

总之，我们开展机关作风集中教育活动最终目的是要通过改进工作作风、提高工作效率来更好的推动各项工作的开展。所以，要求大家高度重视这次活动，党政成员要及时参与指导分管办、所、中心的学习教育活动；办、所、中心负责人要认真负责，加强对本部门活动的组织，保证学习时间和活动质量；全体机关干部要统一思想认识，把机关作风集中教育活动作为一项重点工作，投入足够的时间和精力，使作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明，切实把干部作风的转变、工作效率的提高体现到每一件事、工作的每一个环节中，为圆满完成2011年各项工作任务做出新的更大贡献！

谢谢大家！

细细品读一番。

语言流畅，层次清楚。

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