公司流程再造工作启动会议上讲话
时间：2021-07-23 来源：博通范文网 本文已影响 人 
今天我们在这里召开会议，主要是对公司流程再造工作进行动员和部署。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，深刻把握流程再造的必要性紧迫性
推动运营管理流程再造是公司党委作出的重要改革决策部署，对于增创体制机制优势、释放发展活力、推动高质量发展，具有全局性和基础性意义。当前，公司正处在提质增效、转型发展的紧要关头，各级干部员工要进一步提高站位，胸怀大局，切实增强做好流程再造工作的责任感、紧迫感，加大流程再造力度，持续推进好这项工作，为实现公司高质量发展打下良好基础。
（一）流程再造是实现高质量发展的必要手段
高质量发展是当前一切工作的主题，是公司当前和今后一个时期确定发展思路、推进深化改革和开展经营管理的根本要求。协调顺畅、高效运转的流程体系，是提升发展质量、构建新发展格局的重要保障。开展流程再造是一个流程优化、规范和重新组合的过程，必须坚持质量第一、效益优先，坚决破除一切影响高质量发展的惯性思维、路径依赖和制度障碍，在各个环节拿出“绣花”功夫,在细节上做文章，理顺关系、精简流程、提高效率，推动经营管理各项工作做细、做实、做优。只有把流程再造作好了,公司各项工作的质量和效能才能真正实现全面提升。这是一场新的攻坚战,更是打基础、利长远的大事。
（二）流程再造是深化改革的重要内容
流程再造是一场自我革命，也是一场真刀真枪的效能革命。公司自成立以来，逐步形成了以业务、技术、管理等领域为基础的流程架构，为各条线、各层级工作的顺利开展提供了有效支撑。一方面，随着公司发展规模和发展阶段的变化，需要从战略和全局的高度对流程进行整体研究和把握，逐步完善流程内部体系，对业务类流程、技术与数据类流程、管理类流程、辅助类流程等进行再造和优化；
另一方面，需要立足公司改革发展实际，以流程再造作为管理体制机制改革的突破口，坚持解放思想、打破条条框框，持续聚焦解决经营管理中的突出问题，提高工作效率和运行质量，推动实现发展提速度、服务提效益、管理提效能。
（三）流程再造是提升经营管理水平的系统方案
流程再造是系统性解决公司经营管理中存在问题的有效抓手。目前公司一些工作还存在传导链条过长、部门间协同不够、重复性工作和内耗问题较为突出等情况，需要进一步调整优化审批和管理环节，实现流程更优、材料更简、时限更短、成本更低。特别是随着深化改革的纵深推进，摆在广大干部员工面前的问题会越来越多，机构改革后的一些管理体制机制尚未建立健全，需要运用流程再造的手段，进一步理顺关系、明晰权责，消除管理运行的“交叉点”和“空白点”，明确和优化工作规则，形成规范化、科学化的运作流程，持续提升经营管理能力，不断满足公司改革发展的实际需要。
二、融入改革，大力推进流程再造工作落地见效
一要解放思想，坚定走好“一条路”。思想是行动的先导，流程再造要从观念“再造”上开始。新的工作流程要求干部员工以新的方式、新的状态投入到工作中，这种转变无疑是向传统观念的挑战。公司各部门要着眼大局、刀刃向内，在流程再造中进一步解放思想,用进一步解放思想推动流程再造。树立起“法无禁止皆可为、法定职责必须为”的理念，重点压掉与新发展形势不相适应的程序、人为设置的程序、互为前置的程序，再造规范、高效、便捷的流程体系。各部门要统一思想、高度重视，通过优化和再造工作流程，压缩部门之间模糊边界空间，规范自由裁量权，精简工作程序，缩减审批流程，真正做到放得多、管得好、有为有位。要积极营造良好的流程管理文化氛围，做好相关改革措施的深入解读，引导干部员工理解和认识到流程再造对应对复杂经济环境、促进公司改革发展、提升公司管理水平的重要意义，最大限度凝聚共识，在公司上下营造和形成关心支持流程再造的良好氛围。
二要树立导向，加快捋清“一本账”。要坚持问题导向，善于研究问题、解决问题，聚焦职能不优、流程不简、管理不力、协同不够、信息化建设滞后等问题，奔着问题去，盯着问题改。要坚持目标导向，明确达到目标、进度安排、实现方式，要梳理出具体的路线图、时间表。要坚持结果导向，可以采取定性或定量的指标来衡量优化了哪些流程、解决了哪些问题、达到了哪些效果等情况。要摸清公司流程体系的“账”，明晰涉及部门的工作职责、岗位规范、流程标准，实现部门内部流程优化再造、机构职能协同高效。要厘清部门职责边界的“账”，针对部门间职责交叉、边界不清、推诿扯皮等问题，对需要由两个以上部门共同完成的职责事项，明确职责分工，厘清履职边界，衔接好重点领域的责任链条，推动部门间横向流程优化。要梳理层级事权关系的“账”，结合公司机构改革后的实际情况，与分级授权管理机制改革相结合，切实厘清各领域重点事项主体责任和配合责任，最大限度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限，推动上下层级之间纵向流程优化。
三要探索方法，着力激活“一盘棋”。要本着急用先行、灵活精准、动态调整的工作原则，通过补齐短板、精简冗余、合并同类项、调整排序、审批改备案等方式，合理控制流程总量，全面厘清流程关系，不断精简流程环节，与制度建设、分级授权改革、内部信息化建设等工作相结合，做好“加减乘除”，不断提升流程体系化、集约化、科学化、数字化水平。要注重增“加”效率，设立专项工作小组，实行工程化管理模式，形成有部署、有推进、有调度、有督导的工作闭环，坚持一个板块一本账，提高堵点卡点难点破解效率。要重点在“减”字上下功夫，各部门要对各自的工作流程进行全面梳理，从“减环节、减程序、减材料、减时限”上突破，做到“应减尽减”，打通部门之间横向和纵向的职能壁垒，缩减工作流程，压减办事时间，提高运行效率，形成高效便捷的内部运转体系，跑出流程再造改革的速度。要“乘”机构改革的东风，机构改革完成了形式上的调整，改革后的管理机制还有一些空白地带，给流程再造工作带来了空间。要结合机构改革后的现状，革“观念”的命，树立敢为人先、开拓创新的意识；
革“惯例”的命，创新工作思路、方法，大胆尝试新做法、新模式，以更大力度推进制度创新；
革“职权”的命，一切以公司发展大局和干部员工利益为重，坚决放、坚决减，放到位、减彻底，真正做到不缺位、不越位。要坚持去“除”一切冗余，对没有法律和制度依据的材料一律取消，脱离实际、显失合理的环节一律取消，做到前置条件有法可依、有据可查，要求提供的材料要一目了然、具体可行，通过“砍并”结合，在合规前提下最大限度地为干部员工干事创业提供便利条件，推动实现手续最简、环节最少、成本最低、效率最高。
三、常改常新，加快形成流程再造常态化工作机制
一要坚持长期推进，动态优化。流程再造是一项长期性的改革事项，不是一时一事的要求，更不是一蹴而就能达成的，要坚持锲而不舍、久久为功。要将流程再造作为基础性、常态化工作，通过用制度机制固化、用信息手段实施、用宣传培训推广等方式，逐步建立起流程再造的长效保障机制。要加强动态管理，与公司深化改革、制度建设等工作相结合，根据机构调整或职责分工变化情况，实时动态优化。要营造长期推进的良好环境，按照“三个区分开来”的要求，建立完善容错纠错激励机制，在严格政治纪律和政治规矩的前提下，旗帜鲜明地为大胆改革创新、干事创业者撑腰鼓劲“增底气”。
二要明确责任分工，形成合力。要统一思想认识，成立工作专班，深入开展调研，对现有的工作流程进行全面梳理，制定工作推进方案，努力把流程再造变为践行新发展理念、推动高质量发展的动能再造。流程再造工作小组要充分发挥组织协调作用，明确责任分工，完善工作机制，加强跟踪督办，把握工作节奏，确保流程再造工作的时效性。各部门要高度重视流程再造工作，坚持以解决实际问题为导向，不做虚功，在合规前提下大胆推进落地改革事项。公司各级干部员工要以严和实的作风，主动配合流程再造各项任务落地，形成工作合力，确保公司流程再造取得实效。
三要加强跟踪督办，确保实效。流程再造工作小组要按时序要求统筹好这项工作,联合督办职能部门抓好督促落实，推动部门间配合顺畅、行动协调、落实到位。要强化担当,各部门主要负责同志要主动担当,主动作为,全程负责，切实将流程再造工作作为年度重点任务来抓，带头谋划、带头研究、带头落实。要迅速启动开展工作,一抓到底,确保落到实处、见行见效。要搞好评估工作,创新评价机制,将流程再造的效果交给实际参与者、使用者来评价,让广大干部员工能通过再造后的流程中体会到实实在在的方便，切实提升工作运转效率，服务公司高质量发展。
简直是真知灼见啊！
在全区行政审批流程再造工作会议上的讲话
同志们：
今天，区委、区政府召开这次专班工作会议，主要目的安排部署我区行政审批流程再造工作。下面，我就做好这项工作讲几点意见。
一、加强领导，统一认识，充分认识行政审批流程再造工作的重要意义
行政审批服务流程再造是深入开展学习实践科学发展观活动的根本要求，是深化行政审批制度改革的一项重要内容，是进一步优化我区发展环境的重要举措。切实理顺行政审批机关权责关系，梳理、优化、再造审批服务流程，使我区行政审批服务环节最少、时限最短、流程最优、透明度和满意度最高，是构建起“科学合理、公开便捷、规范长效”的行政审批绿色通道的重要内容。把这项工作抓好，意义非常重大，要进一步提高认识，高度重视，切实前抓紧、抓好、抓落实，确保取得实效。
前阶段，我们经过深入调查研究，学习借鉴外地先进经验，结合我区实际，制定了我区行政审批流程再造工作方案，成立了工作专班。工作专班要按照区委、区政府的部署，加强领导，精心组织，保证这项工作积极有序开展。
强化领导，精心组织。再造审批流程是一项“一把手” 1
工程。整个工作要在区委、区政府的统一领导下进行，由区行政审批服务流程再造工作专班牵头抓总、督促把关。再造审批流程要处理的问题相当复杂，工作中必然会遇到这样那样的问题，有的问题我们在工作开始时就预见到了，有的问题要到工作深入以后才能碰到。工作小组要注意发现倾向性、苗头性问题，及时拿出解决的办法，避免给工作运行造成不必要的影响。
加强宣传，统一认识。再造审批流程，实现政府“提速”，涉及新旧体制转换中各级政府及其部门思想观念的转变，涉及政府部门权力和利益的重新调整，改革难度很大。因此，要把统一思想、提高认识贯穿于改革工作的始终，积极向各部门做好宣传动员工作，充分发挥各部门的积极性、主动性、创造性，形成人人关心改革、人人支持改革、人人投身改革的工作氛围。
二、突出重点，攻克难点，确保这项目工作有序开展。 衡量审批流程再造工作成败的标准在于企业、基层、群众满意不满意。重点是审核审批服务事项设置是否科学、环节是否最少、时限是否最短、申报资料是否最简、自由裁量权是否最小、一站式服务是否最优、审批行为是否规范、监督机制是否最严等八个方面。
要从实际出发，突出重点，讲究实效。一是抓基础，全面清理审批事项，将审批环节减少、办理时间压缩作为检验
的主要标准。二是抓关键，将优化单独审批流程、稳步推进“并联审批”、充分发挥行政服务中心“一站式”服务功能作为关键，优化审批流程。三是抓难点，充分下放审批权限，提高即办件比率，规范承诺件办理，推行网上审批，提高工作效率。四是抓配套，加强对中介技术机构的监管，深化中介技术机构脱钩改制，规范中介行为。五是抓保障，建立群众参与机制，公示审批项目和项目审批流程图，加强对行政审批的监察、考核。
三、明确职责，统筹兼顾，确保这项工作取得实效。 审批流程再造工作，由工作专班具体负责组织实施。工作专班要建立和健全工作责任制，明确工作职责，把责任落实到人，做到既分工明确，又通力协作，形成层层负责、通力协作的工作机制。区纪委、监察局负责牵头负责、监督协调等工作，区政府办、法制办负责审核行政审批服务事项的确定、法律依据、审批流程、制定办法等工作，编办负责审核各部门审批职能的归并等，区财政局负责行政事业收费标准、依据等工作；区行政服务中心管委办负责资料收集、汇总和管理制度制定等工作。
在审核行政审批服务事项过程中，一是要把行政审批流程再造和创建公共行政体制结合起来。创建公共行政体制的关键是转变政府职能，审批制度改革则是转变政府职能的突破口，二者必须相互促进，相辅相成。二是要把行政审批流
程再造与廉政建设结合起来。通过审批流程再造，精简审批事项，减少审批环节，规范审批行为，建设行政审批服务中心，实行一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结，从源头上防止和治理腐败现象。三是要把行政审批流程再造与依法行政结合起来。特别是行政审批服务中心的建设与运行必须依法行政、依法办事，做到管理机构到位、人员素质到位、服务质量到位、监督考核到位。
同志们，随着行政审批流程再造工作的开展，我区行政审批制度改革进入更深层次，时间相当紧张，任务还很繁重。工作专班要切实把行政审批流程的优化、重组、再造作为当前一项重要工作，倒计时地安排实施进度，同心同德、攻坚克难，把审批流程再造工作抓得更紧，把行政服务大厅做得更优，把企业发展软环境搞得更好，把各项事业不断推向前进。
好文章经得起推敲。
