基层减负学习心得

（篇一）

为基层减负，中央发出最强音。中办印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，对一直困扰基层的形式主义问题，提出了务实管用的举措。《通知》字字句句都说到了基层干部心坎上，但好政策归于好落实。为基层减负，就是为实干让路，到底减什么，如何减？

为基层减负，首先要自上而下抓起，从领导机关、领导干部抓起、改起，上级部门更要按照“四个着力”的要求，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源，抓整改，以上率下，从上到下进行纠治，让基层任务真正“瘦”下来，回归常态。

为基层减负，必须杜绝“辛辛苦苦的形式主义”，要在“实”字上下功夫，“实”不能是形式上的“实”，要看成效上的“实”。中央以上率下，明确“印发的政策性文件原则上不超过10页”，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”“国务院及其部门要把文件压减1/3以上”。各级党组织要向中央对标，坚决纠治“重形式、轻实效”的形式主义，减少过于细碎繁琐的规定和程序，真正把文件“简”下来，会议“精”下来，检查“压”下来，材料“降”下来，把《通知》精神贯彻落到实处，把为基层减负的各项措施落到实处，让基层干部回归服务群众的主责上，把功夫和精力用到察实情、出实招、办实事、求实效上。

为基层减负就是为实干让路。基层干部是各项政策的落实者，要还基层干部干事创业的时间，激励广大干部担当作为。各级党组织要坚持严管和厚爱结合，给基层干部更多的信任、关爱，把“三个区分开来”的要求具体化，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。要加大对形式主义突出问题的督查与执纪，推动基层政治生态、作风面貌焕然一新，形成干事创业的浓厚氛围。

《通知》像春风似春雨，滋润了基层干部的心窝。唯有自上而下的示范，硬杠举措的落实，真刀真枪整治，以减负的实效为实干让路，才能让基层干部更有干劲，让各族群众得到更大的实惠。

（篇二）

广西出台《自治区党委组织部带头改进作风为基层减负的十项措施》，具体措施可谓深入人心，循序渐进，严格管控，鼓舞人心。聚焦控制会议活动、规范督查检查考核、保障基层工作力量、关心关爱党员干部等10个方面，自治区党委组织部坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设，为基层松绑减负，引起基层干部的心灵共鸣，释放出勇担当新作为是广大干部的实干导向。

如何把宣传基层减负举措激励广大干部担当作为的实干导向？必须要做好三个方面。一是要大力精简会议，统筹规范督查检查考核。全区组织系统年度工作会议，原则上每年不超过1次，时间一般不超过1天，每年只开展1次综合性督查检查考核，严格控制“一票否决”事项，引导广大干部充分利用时间和精力，把服务群众摆在首要任务。二是要优化改进调研，规范管理调查研究。自治区党委组织部部务委员每年对全区所有县（市、区）走访1次，脱贫攻坚期内对全区所有贫困县每半年各走访1次，优化改进各种调研活动，确保不干扰基层工作的开展，激励广大干部扎根基层，推动作风面貌焕然一新，营造干事创业的浓厚氛围。三是要完善关怀机制和问责机制。自治区党委组织部建立完善抽借调干部管理办法，建立完善组织部门联系服务基层机制，对不落实减负要求甚至给基层干部造成更重工作负担的，严格按规定问责，引导广大基层工作者有尊严、有干劲、有奔头。

（篇三）

“好雨知时节，当春乃发生。”中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》犹如一场春雨，让基层干部欢呼雀跃，在广大干部心中激荡起层层涟漪。然，“减负”绝不等于“拒负”，基层干部在享受“减”带来的温情关怀的同时，也应把精力投入到为群众谋福祉的“硬核”上，做到“三不减”，才能在去往春天的路上，步伐铿锵！

“无我”情怀的追求不能减。为基层减负，领导干部要多一层为基层减负的思考，改领导为指导、辅导，切实为基层干部“撑腰”。“我将无我，不负人民。”习近平总书记回应意大利众议长菲科的一段话，赢得无数人的由衷点赞。“无我”是“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”的奉献，折射出躬身为民、求真务实的工作作风，更是忠诚、干净、担当，随时为人民牺牲一切，是一种精神情怀高度的追求。“无”和“有”是相对在有天、有地、有事务的场景中，唯独无“我”的“大道之行也，天下为公”的追求，以此服务群众现实需要，消除“官僚主义”思想，切实把己身放到“人民公仆”的位置上去，减去基层干部的“唯我”作风、坚持群众路线，做到心中有责、心中有民、心中有畏，如此才能摆脱私欲、荡涤公心，摆脱负能量。

“为民”初心的坚守不能减。干部的含义，其实就是为老百姓多做一些事情。而为基层减负，减轻的不仅仅是基层干部的负担，更是为服务“加分”，为民服务的“提质增效”。“百姓书记”杨善洲有一句口头禅：“共产党员不要躲在机关里做盆景，要到人民群众中去当雪松”。由表及里的阐明了在群众“最盼”上动真情、在群众“最急”上解民困、在群众“最需”上出实招，使爱民、为民的初心始终如一。也需要基层导干部有久久为功的恒心和毅力，秉持不变的初心，在坚守中追求“潜功”，以坚强的党性和正确的政绩观坚守“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，强化为民服务。“减负”如果减掉了“为民”的初心，实际上等于抽掉了干部成长的脊梁骨。

“关键少数”的榜样不能减。“道虽迩，不行不至”，作为“关键少数”的领导干部带头身体力行，知责明责，少些“会上谈”“纸上减”，多些“现场落实”，常态进行自我“体检”，必要时向自己“开刀”，祛除形式主义“病灶”，向不作为、乱作为和“中梗阻”式腐败“零容忍”督查问责，向不作为者“亮剑”，形成以上率下的“头雁效应”。要牢记老百姓的事必须是要落到实处，放在心坎上，不是检查工作时上级和下级的一种“互相欣慰”。其实，减少不必要的督察检查考核，从形式主义、官僚主义作风中抽离出来，就是为基层干部增效，使基层干部有更多的精力和时间展现其才华，激发其能力的肥沃土壤，干事创业的劲儿才会足，才能让群众真正享受到政策的实惠，提高人民群众的幸福感。

（篇四）

近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。

《通知》围绕为基层减负，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。这份重磅文件一经公布，受到广大基层干部的欢迎，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。

“上面千条线，下面一根针”，抓落实主要靠的是基层。可基层干部的人员配置往往比较少，如果把精力大量耗在“文山会海”上，干部就没有充足的时间、充沛的精力去真正抓各项工作的落实。为基层减负，迫在眉睫。

为基层减负，不能只说在嘴上、喊在口号上、停留在纸上，关键要落实到行动上，真正敢斗硬、能管用。上级部门应该付诸行动，通过走访调研等方式，认真研究问题症结所在，制定切实有效的措施，切实为基层减负，一级一级抓落实，关心关爱基层干部，让干部轻装上阵，卸下心里包袱，做好做实为民事业。

近年来，随着脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作的开展，加上各种无谓的会议、文件、督查、考核，增加了大量的事务性工作，使得“白加黑”“五加二”成为了很多基层干部工作的常态。给基层减负，切忌用形式主义落实减负目标，要真正落实下来，不仅仅是减少所谓的开会、报材料、检查、考核、白纸黑字的“留痕”，还应保证基层干部的正常休息时间，不能使“白加黑”“五加二”成为基层干部的工作常态。

当然，“减负”并不等于“少干活儿”，而是把基层干部从事务性的工作中解脱出来，从文山会海中解放出来，从“痕迹主义”怪圈中解救出来，将本就不需要干的活儿从基层干部肩上理直气壮的卸下来，让他们以更加求真务实的态度抓重点工作，抓中心工作，从而更好的为民办实事办好事。

（篇五）

近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并将2019年作为“基层减负年”。

《通知》强调要少开会、开短会，开管用的会，不得随意要求基层填表报数、层层报送材料，坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责……对当前基层干部开不完的会议、填不完的报表、报不完的材料、留不完的痕迹、应付不完的督导检查等等“不可承受之重”进行了一一回应。为基层减负，切中形式主义要害。《通知》一发，八方呼应，立时燃爆微信“朋友圈”。

上面千条线，下面一根针。基层负担重长期备受基层干部群众诟病。基层干部是中央各项政策的传播者、执行者，直接面对群众诉求，基层干部是否具有担当作为的积极性、主动性、创造性尤为重要。为基层减负就是要让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来，从拍照留痕、填表造表的“样子工程”中摆脱出来，把时间腾出来，多做些想民之所想，急民之所急的“走心服务”。

习近平总书记指出，对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。要完善问责制度和激励关怀机制，坚持严管和厚爱结合，把“三个区分开来”的要求具体化，给予干部纠错的机会，形成严格问责、容错纠错和澄清保护的协同机制，切实保护基层干部干事创业积极性，为担当者担当，为负责者负责。要转变选人用人观念，制定和完善培养、选拔、使用和管理基层干部的政策措施，在提拔任用、交流重用、职级晋升上向基层干部倾斜，畅通基层干部晋升渠道，让基层干部有信心、有盼头。要关心基层干部身心健康，建立健全关怀机制，全面了解基层干部家庭、工作、生活和身心健康情况，加强基层干部心理健康疏导，普及心理健康知识，提高自我调节能力，让基层干部“轻装”上阵，在关怀激励中激发基层干部担当作为。

《通知》已经下发，贵在执行到位。通知要求明确，执行不讲条件。只有把文件精神真正落实落细，把该减的负担不走样地减到位，基层干部才能乐在心里，笑在脸上，才有时间精力谋划实事。

（篇六）

中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出2019年是“基层减负年”。从此重大决策精神中可以看出，中央领导对基层工作的关心，同时也反映出我们基层工作中存在着许多繁冗、不切实的工作。所谓的“形式主义”也就形成于此。

《通知》从五个方面着手：一、树立正确的政绩观。强调基层领导干部不能为了业绩，而失去“初心”，脱离实事求是的思想路线，而走过场，走形式。要基层领导能够牢固树立“四个意识”、做到“两个维护”，并运用到实际的工作中。二、避免文山会海。简短文风、减少会议。这一举措曾经也提出过。但是，很多领导为了显现政绩，表现工作力，就以会充绩。这一举措的落实，切实拯救了基层的众多党员民众，能够让大家静下心来搞好自己的工作。三、解决督查检查考核过多过频过多留痕的问题。为了完成任务或是为责任的承担寻找挡箭牌，一些部门会以工作的形式要求截图，这就是作为的留痕过程，着实增加了基层的无效工作量。《通知》的明确规定是对基层工作的有的放矢。四、解决激励机制、解决干部担当的问题。这就更明确的给出我们做事的方向和干事的动力。让我们基层能从个人得失，虚假的政绩中挣脱出来。优化机制改革，增强干部的责任担当，在不干扰基层正常工作的同时努力争先创优。五、避免形式主义是减负的基源，只有彻底戒掉形式主义，才能保证各项工作的常态进行。

（篇七）

近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》在全省广大基层干部中引起热烈反响，大家纷纷表示，解决形式主义突出问题为基层减负，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。

破除形式主义反映基层心声

“减轻负担、轻装上阵一直是基层党员干部的所思所盼。”楚雄彝族自治州委组织部干部李育斌表示，《通知》为基层减负作出明确部署，让广大党员干部有更多的时间深入一线、深入群众，集中精力全心全意为群众办实事、办好事。

正在村里忙活的华坪县新庄乡党委书记李兴禄倍感振奋。他说，减负以后，我们就能把更多精力和时间用在打好脱贫攻坚战和推动乡村振兴上来，让新庄的群众早日脱贫步入小康。

通海县九龙街道大梨社区党总支书记李光焰表示：“文山会海、督查考核过度留痕，占用了我们大量的时间和精力，如果能够解决这些问题，改善时常‘疲于应付’的窘境，我们至少可以腾出三分之一的时间来，为社区居民多做些实实在在的事。”

西双版纳傣族自治州委督查室主任唐扬认为，督查检查考核工作中出现的名目多、花样多、频次多、重复多、留痕多等“五多”问题，确实让基层应接不暇、不堪重负。《通知》树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，反映了基层干部的心声。

“现在各种检查、会议多，要求什么工作都要留痕迹，我们得时时加班写材料、填表格，疲于应付。耽误了实际工作，老百姓有意见。”泸水市上江镇蛮英村委会党总支书记施小林说，减负松绑，激发动力，我们要放开手脚、苦干实干、创造新业绩。

禄劝彝族苗族自治县九龙镇党委挂职副书记、九华村驻村扶贫工作队长肖玉凡说，正如《通知》所强调的，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，而不是唯台账是举、以材料论英雄。中央下决心解决形式主义突出问题为基层减负，将为广大基层干部腾出更多干事创业的时间和精力。

狠抓作风建设勇于担当作为

维西傈僳族自治县攀天阁乡乡长周兴，是乡里的脱贫督查检查考核组组长，对于基层减负，他的感受很深。他说，今年被确定为“基层减负年”，是对文山会海、痕迹主义等问题的又一次重拳出击。为基层松绑减负，必将激励广大基层干部勇于担当作为，用更多时间认真落实工作。

“《通知》明确具体，对于我们综合服务管理岗位来说，减轻了很多不必要的负担，可以腾出更多的时间为群众办好事、办实事。”曲靖市政务服务管理局工作人员冯嗣宪说。保山市隆阳区丙麻乡党委书记余渊说，贯彻《通知》精神，检查减少、会议减少、考核减少，对乡镇干部来说确实是一件大好事、大实事。

“脱贫攻坚必须围绕一个‘实’字，突出一个‘干’字。”蒙自市老寨乡党委副书记、扶贫办主任杨学良说，将2019年作为“基层减负年”，让重形式更重内容、重结果更重过程成为主导，使基层干部能从“台账大会战”中解脱出来，有更多时间投入到基层一线脱贫工作中。

“为基层松绑减负，树立实干导向。作为基层社区的一名工作人员，我深感欣慰，备受鼓舞。”昆明市五华区护国街道办事处文庙社区书记、主任李光明表示，真正为基层减负，需要各部门高度重视，严格按照《通知》要求落实。

上下形成共识激发实干动力

“《通知》像春风似春雨，滋润了基层一线干部的心窝。”剑川县民政局长陈永和说，要从文山会海中跳出来，腾出更多的时间和精力为老百姓解难事办好事，以实干苦干的工作作风全身心投入到全县脱贫摘帽和决胜全面建成小康社会中。

鲁甸县龙头山镇光明村驻村扶贫工作队队长李仁安说：为基层减负，让干部担当，尽量减少不必要的干扰和层层加压，有助于激发扶贫一线干部干事创业的热情和担当作为的动力，把更多的时间和精力集中在干实事、出实绩上。

文山市柳井乡新发寨村驻村扶贫第一书记、工作队队长郑文涛表示，形式主义挫伤了基层的积极性，减负会让大家从疲于迎检的状态中转入到积极作为、为民谋福的实际工作中。

普洱市委组织部组工干部万丽说，身边的不少同事上班工作时间基本用来开会、处理填表、应付检查等事务，下班后的时间才能用来搞组工业务，加班、熬夜成了常态。我们希望把时间和精力都用在干实事上。

“很多时候我们要找镇长签字，都是先到会议室找他。”芒市芒市镇党委宣传委员龚锡花告诉记者，去年，由于脱贫攻坚的特殊性，会多、文件多的现象确实很明显，加上督查检查组的考核频次加大，干部职工很难集中全部精力去干工作。“希望以后会议能少一些、工作节奏更紧凑一些，便于我们基层干部多干事、干实事。”

（篇八）

中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，并制定了一系列为基层松绑减负的务实措施。

《通知》引发了基层干部和人民群众的热烈反响。我认为要把整治形式主义、官僚主义当作一项政治责任，落实到具体的工作举措中，用实际行动支持中央的决策。一是健全完善制度，管理更加规范。为了更好地服务群众，要对照以前修订的各项规章制度，按照“废、留、改、”相结合的指导思想，逐项梳理已有的规章制度，使其与现在的实际情况相适应，修改不符合形势发展的规章制度，保留仍适用的规章制度，并在工作网站上公布，便于群众了解相关内容和要求。二是坚持问题导向，优化办法举措。要精减文件数量，确保2019年下发的文件比上年有所减少，同时要归纳整合内容相似的文件，防止“一事多文”的情况发生；

要全面清理烦扰基层、企业的不合理证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，对无法律法规依据要求提供的证明一律取消；

要提高开会质量和效率，对已印发书面材料的，发言时不照本宣科。三是创新方式方法，有效提升工作质效。对有条件建立工作群的应当建立工作群，方便大家工作交流，实行网上咨询、网上反馈；

尽量为涉及到民生领域的工程项目开辟绿色通道，实行即到即受理、即受理即评估，做到评估与审查同步进行。

（篇九）

近日,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。不少基层干部为此叫好。

近些年,随着脱贫攻坚、基层治理、乡村振兴等重大战略深入实施,基层工作越来越多、任务越来越重、标准越来越高,一些基层干部为此“白加黑”“5+2”地忙碌。基层作为承接顶层设计的“最后一公里”,人少事多、权小责大的结构性矛盾一直很突出。此次中办印发减负通知,很及时,很有必要,充分彰显了中央对基层工作的重视以及对基层干部的关心。因为,如果文山会海、痕迹主义、任性问责、一票否决、频繁检查等形式主义歪风在基层肆意蔓延,短期看,挤占的是基层干事创业的时间和精力,长期看,则会迟滞基层改革发展事业步伐。

政策的生命力在于执行。事实上,近些年,很多省、市、县三级都出台了不少减负条例。此次能否将中央“基层减负年”各项部署落实到位,考验着各地各部门的责任意识、担当精神。做好基层减负工作,就要聚焦中央精神,找问题、明责任、强落实,真正为基层干部卸下枷锁,让他们轻装前行,其落脚点和出发点是为了更好地开展工作、推动事业发展。减负的目的并不是不作为,而是提升工作质量,优化工作作风,增强人们的幸福感、获得感。同时,基层干部要把更多的时间和精力用于扎扎实实履职尽责、服务为民,把工作做到群众心坎上。

（篇十）

近日，中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，并提出了一些务实管用的举措。如何打好这场力戒形式主义攻坚战？如何让基层干部群众有实实在在的获得感？特别是，如何坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题？从今天起，本版推出系列评论，与您一起探讨。

——编者

纵观形式主义的种种新表现，一个重要原因，就是片面理解“对上负责”，甚至人为地把“对上负责”与“对下负责”对立起来

从实处着眼、用实干考量、以实绩说话，激励干部担当作为，创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署

着力解决党性不纯、政绩观错位的问题，着力解决文山会海反弹回潮的问题，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，着力解决干部不敢担当作为的问题……近日，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”。为基层减负、为实干撑腰，让广大基层干部十分振奋——这既是减负，更是加油！

“上面千条线，下面一根针。”这句耳熟能详的话，形象地表明了基层工作的重要、复杂和繁重。如果说，基层是我们党执政大厦的地基，基层干部就是这个地基中的钢筋。正因如此，习近平总书记深刻指出，“党的根基在基层”，强调“要倾听基层干部心声”“必须夯实基层”“要有千千万万优秀基层骨干”。也因如此，党的十八大以来，从下大力气解决形式主义、官僚主义问题，到要求把干部从一些无谓的事务中解脱出来，如何让基层干部轻装上阵，一直是以习近平同志为核心的党中央高度关注的问题。

毋庸讳言，现在基层的担子不轻松。其中，除了改革发展的硬任务，也有形式主义的软钉子。曾有基层干部举例：“某天晚上8点多来了上级电话，通知全县在第二天12点之前，摸清楚全县某某行业的生产情况。即使不睡觉、通宵达旦摸排，也不可能完成这个任务。但上级的指令就在那，到时间非得交差不可。”怎么办？只能堆材料、造数据应付了事。类似的形式主义之所以屡禁不止，就在于它动辄把“上级要求”挂在嘴上，让基层干部“无可奈何”。其结果，既违背了中央精神，也加重了基层负担。

“把对上负责与对下负责统一起来”。《通知》中的这一明确要求，可谓切中肯綮。照本宣科、泛泛表态、刻意搞传达不过夜，随意要求基层填表报数、层层报材料，滥用“一票否决”、动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任……纵观形式主义的种种新表现，一个重要原因，就是片面理解“对上负责”，甚至人为地把“对上负责”与“对下负责”对立起来，“不怕群众不答应，就怕领导不认可”。一些“身不由己”的形式主义也由此催生。

如何理解“对上负责”与“对下负责”的关系，不仅是一个方法问题，更是一个理念问题。早在2006年，时任浙江省委书记的习近平同志就撰文《坚持对上负责与对下负责的一致性》指出，“所谓对上负责，就是对上级领导机关负责；

所谓对下负责，就是对人民群众负责。对各级领导干部来说，对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的，对党负责，就是对人民负责；

对人民负责，就是对党负责。两者统一于对党和人民事业的高度负责之中”。换句话说，只有在工作中始终坚持对上负责与对下负责的一致性，才能真正尽到职、负好责。

反过来看，一些人之所以片面理解“负责”，归根到底还是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟。比如，传达精神表面轰轰烈烈，实则不走心、不过脑，只出工不出力；

执行政策看似雷厉风行，实则只顾自己方便，不管基层情况和群众意愿。毛泽东同志在《反对本本主义》中指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”这次《通知》要求“坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观”，正是强调要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。

上下同欲者胜。把对上负责与对下负责统一起来，从思想方法上来说，就是要坚持理论联系实际，吃透上情，摸清下情，正确处理宏观与微观、普遍与特殊、一般与个别等关系。从工作目标上来说，就是要坚持“以人民为中心”，把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置，认识到对上负责、对下负责最终都是要体现对人民负责。从工作实践上来说，就是要在正确领会上级精神的前提下，坚持一切从实际出发，深入实际调查研究，使上级精神更好对接实际、落地生根。从组织保障来说，就要坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，从实处着眼、用实干考量、以实绩说话，激励干部担当作为，创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。

“任何事情都要向上看看，向下看看。”谈到干部的工作职责，习近平总书记曾这样告诫。不忘初心、牢记使命，把对上负责与对下负责统一起来，我们才能真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处，以良好精神状态和优异工作成绩，为党分忧、为国干事、为民谋利。

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基层减负年心得6篇

【篇1】

2019年3月，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”。旨在更好的为基层干部松绑减负，进一步激励广大干部担当作为、不懈奋斗，这对广大基层干部而言是一针“强心剂”，让基层干部摆脱形式主义，树立担当作为的实干导向，将全部精力投入在实际工作中，干出业绩、干出激情、干出成效。要切实力戒形势主义、落实基层减负，应当重视以下几个方面。

一、树立正确的政绩观。要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，真正在学懂弄通做实上见成效。坚持减负不减责、松绑不松劲，切实破除形式主义、官僚主义，将基层干部、工作人员从繁琐的、不必要的事务中解脱出来，将全部精力投放在抓主要工作、解决突出问题和矛盾上。

二、精简文件减少会议。将工作重点放在着力整治文山会海反弹回潮问题上，一是杜绝照抄照搬上级文件、层层发文的现象，尽量减少转发文件数量，直接将文件下发到执行部门；二是提倡开短会，尽量合并和套开会议，提高会议质量，确需大范围、大规模召开的会议、培训尽量采用视频会议形式召开，减少层层开会。

三、改进文风会风，注重调研效果。一是要真正发扬“短实新”的文风会风，领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”，一般工作会议发言时不鞠躬致意；二是调研督导工作要讲求实效，轻车从简，严格执行中央八项规定精神，严格执行差旅费管理办法和标准，推广不要陪同、不打招呼的随机调研和蹲点式、解剖麻雀式调研，将问题导向作为督导调研的重点。

四、优化制度体系，确保督导成效。真正为基层减负，就需要从制度体制着手，压实考核责任，努力形成切实可行的制约机制和监督机制。一是整合考核种类，统筹安排各类考核、督导工作，将类似督导工作统一安排，提倡多部门开展联合检查，尽量减少对基层工作的影响，有计划的开展各类督查工作；二是坚持问题导向，提倡以暗访和专题为主的督导、检查，坚持实事求是原则，避免要求基层事事留痕，不能以留存影像、照片、微信截图等方式作为评判工作开展情况的依据。

力戒形势主义，为基层减负，是一场持久战，就是为了让基层想干事、敢干事、能干事的干部职工干的顺心、安心、放心，激发基层工作积极性，点燃基层干事创业的热情，以求真务实的态度扎实做好每项工作，自觉扬起实干风帆，书写出更精彩的发展篇章。 【篇2】

中共中央办公厅发出的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》坚持严管和厚爱结合，对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署，围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。

近几年，基层工作的难度和责任越来越重，基本都是“白加黑”、“5+2”的工作模式。工作样样都要留痕，从最开始的开会要有笔记，到有照片，再到有视频，这都给基层干部增加了很多的工作压力。为基层减负就要持之以恒，不能说现在不用留痕，到年底检查工作时，又要拿出痕迹，不能用现在的工作要求来考核过去的工作，这是极不科学的考核方法，不能一段时间要求留痕，一段时间又不要求留痕，要一个标准执行到底，要坚持为基层减负，而不是增负。

基层“痕迹主义”产生的原因是多种多样的，既与部分基层干部的主观意识有关，也与当前对基层干部的监督考核制度设计有关。从表面上看，“痕迹主义”是由基层干部“发明”出来的，其产生的直接原因来自部分基层干部的假作为、懒作为、不作为；但究其实质而言，“痕迹主义”的形成主要源于监督考核机制的设计不科学。一方面，很多面向基层的考核并没有相对明确的标准，工作务虚不务实，停留在表面；另一方面，基层在承担巨大工作任务的同时，却在政策以及人财物等资源方面严重不足，工作责任与工作能力不匹配。基层干部出于各种因素的考虑，很容易做出重“形式”而不重“内容”、重“数量”而不重“质量”的行为。事实上，很多“痕迹主义”行为也是基层干部的无奈之举。

基层工作复杂多变，基本的工作留痕是必要的，抓铁留痕是工作的记录和凭证。但是事事留痕、处处留迹就变成“痕迹主义”，它的过多过滥，一则严重浪费了工作精力，影响工作实效；二则劳民伤财，增加工作成本；三则败坏工作作风，误人、误事、误形象。

我们需要警惕这种“痕迹主义”演变为“新形式主义”。上级部门需要改变对基层的考核方式，除了必要的工作记录和档案，不必要求事事留痕、处处留迹，要减少材料在考核分值中的比重，考核要注重实绩；在基层检查时，上级领导要多些走访调查，多倾听基层干部和群众的心声，多为基层解决实际困难；上级部门应当建立统一的事项网络数据平台，在减少平台开发造成资源浪费的同时避免基层重复性工作。

【篇3】

近年来，越来越多的微信工作群悄悄占领人们的生活，下班后被工作群消息轰炸更成了一种常态。近日，广东珠海香洲区发布新规，要求原则上一个单位只建一个工作群，非工作时间不发布工作信息。发言要有内容不得随意刷屏，因专项工作组建的微信群在结束工作后应及时解散等。（5月9日人民日报）

随着信息时代向纵深方向的发展，微信与人们的生活越来越密切，微信也越来越应用到人们的工作中，无论在政府部门还是企业之间。但是随着微信与工作越来越融合，基层干部发现自己的微信中已经有了众多的微信群，各种工作群，一个单位至少五六个群，再加上各种专项工作的群，应接不暇。并且，好多群不分昼夜，不分工作日还是休息日，一直在闪烁，虽然在一定程度上增加了工作的及时反馈性，但也让基层干部应接不暇。基层干部尚且如此，更不要说各个领导干部了，领导职位越高，所加的微信群越多，工作量自然也就越大。

原则上一个单位只建一个工作群，虽然不可避免有“一刀切”之嫌，但初衷是好的，也反映了微信群工作乱象。这些看似有些一刀切的做法，实则是一种价值回归，是让工作群回归“工作本质”及基层减负的必要措施，其意义也值得肯定。并且措施中也只是说从“原则上”，具体操作也要看单位实际情况，目的就是要尽量少的减少工作群的同时也要把工作做好。无规矩不成方圆，基层减负，需要先厘清各方权责，才可能让各方各尽其责，各做其事，进而才可能真正给基层减负。形式主义的东西少了，他们才会有更多精力去提高行政效能和服务水平。

【篇4】

一段时间以来，人们对形式主义深恶痛绝，过多过频的督查检查考核让地方和基层应接不暇、不堪重负，不是在开会就是在开会的路上，十个检查三个看只有一个人在干，检查重痕迹不重实绩，一畏的以一刀切的形式百分制督导考核基层工作，频繁索要工作材料和报表等等，让基层无暇，这些问题暴露出形式主义和官僚主义的问题，更严重阻碍了工作的推进。

为基层减负松绑瘦身，把干部从一些无谓的事务中解脱出来是无数广大基层干部的心底声音，更是基层的热切期盼。今年党中央发布《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”，浙江、吉林等省份先后制定了关于落实解决形式主义突出问题的系列措施，目的就是扎实做好基层减负工作，让干部从一些事务主义当中走出来，心无旁骛地干事创业。

党中央发出振聋发聩的为基层减负的号召，必须结合好时机，真正做到为基层减负。落实好“基层减负年”绝不仅仅是工作、业务数量上的减少，更重要的是工作方式和方法的有效转变，将刚性纪律和柔性关怀有机结合，从顶层设计上更注重工作的实用性和科学性，有计划、有目的地推进工作，真正围绕中心服务大局。为基层“减负瘦身”也不是上下一般粗，而是结合基层工作实绩，主动适应新时代基层工作的实际和矛盾，问需于民、问计于民，不照搬照抄，不全盘复制，尽量减少形式主义和官僚主义的出现，从工作计划理清思路，把更多的重心放在推动工作落实上，放在取得实绩效果上，放在群众满意口碑上。

为“基层减负瘦身”还要站在对方的角度考虑问题，基层是各项政策落实的“最后一公里”，上级部门检查考核进程中，要不断完善检查方式、改进考核方法、合并同类事项，运用好现代技术手段，合理有效地掌握基本情况、数据、台账。为基层“减负瘦身”不仅是工作上的“减负瘦身”更是心灵精神上的“减负瘦心”，更应该做到严管干部、厚爱干部、温暖干部，让干部既享受政治待遇更重视精神待遇，增强干部的获得感和使命感，让干部从内心深处把行动化为自觉，真正将主要精力用在干事上。

【篇5】

2019年是“基层减负年”，微信工作群整顿成为各地执行减负政策的微观切入点。近期一些地方出台新规，要求“原则上一个单位只建一个工作群”“非工作时间不发布工作信息”，将整治“指尖上的形式主义”推到台前。

微信工作群多且随意，重复和交叉现象严重，是不少基层干部的共同感受，人们经常会收到“@所有人，收到请回复”这样的信息。不可否认，微信工作群确实有利于加强沟通联系、提高工作效率，但过多过滥的微信群异化为一种负担，让基层干部不堪其扰、疲于应付。

微信工作群烦人，但板子不能打到微信上。工具能否发挥真正的效用，取决于人怎么使用，如果造成负面效果，就是使用方法和工作作风有问题。从文山会海、空话套话，“走过场、刮阵风”式调研，到过多检查、“过度留痕”，再到手机App、微信工作群泛滥，不管花样如何翻新，形式主义的本质没有变。不少原本应该深入一线调研的工作，变成动动手指的遥控指挥。一些基层干部进村第一件事，不是去村委会布置工作，而是先和群众合个影，再发到工作群中“留痕”。有的工作群成了向领导示好的“秀场”，不仅出现比拼“献花”之类的表情，还频频转发领导的工作照和考察新闻，却从不谈思考、不提建议。凡此种种，以形式主义推卸责任落实、应付上级检查，看似该走的程序都走了、该做的工作都做了，但都以板子打不到自己为原则和目标，消解责任的落实，出现问题方便推诿“甩锅”。

遏制“指尖上的形式主义”，应牵住“关键少数”的牛鼻子。“上有所好，下必甚焉。”基层形式主义很大程度是上级官僚主义逼出来的。一些领导对“工作留痕”要求简单化，只看有没有照片、记录得好不好，基层干部自然热衷于在工作群晒照片、晒政绩。有的工作刚一部署，领导就向下面催要情况，急于出成绩、出经验，基层干部只能做表面功夫敷衍应付。不少基层干部还有着“工作重担”之外的“心理负担”——领导半夜“@所有人”，没及时回复耽误工作怎么办?当大家都在鼓掌点赞之时，视而不见是不是不礼貌?倘若不破除上级领导“以布置代替落实”“以留痕代替考察”、热衷作秀的官僚主义旧习，再好的基层创新也难以摆脱形式主义的附体。

说到底，需要建立科学有效的干部工作考评制度，让实绩显出来。工作群“留痕”是为了方便上级检查管理及自我对照督促，但工作做得好不好，关键看实际效果和人民群众的感受。“痕迹”留得再多、再好，问题没解决，群众不满意，工作考核就不能合格。因此，要把更多考核评价权交给群众，重视以群众满意度调查评价干部等，要比简单的“留痕”好得多。领导干部要带头发挥示范作用，脚踏实地深入基层，一级做给一级看，同时还要完善制度，让认真务实的干部得到肯定和激励，让以照片“留痕”代替工作实际的人受到问责惩处，官僚主义、形式主义才会越来越少。

一位基层干部这样描述他心中理想的工作群生态：“我在工作的时间打开，一切无关于我的文字、图片、表情被自动过滤，要阅读的通知和工作内容，按照轻重缓急，一条一条地呈现在我眼前。”基层工作不被“微信群”绑架，自上而下都要坚持实事求是的态度，以群众需求、工作需要为出发点，改变思想观念和行为习惯。本着量少质精的原则，应明确微信群工作职能及管理制度;除紧急情况外下班时间不发工作指示，群成员不发布与工作无关的信息;工作群的合并或建立应基于实际情况，临时性的工作群因需而建，任务完成后视情况解散，等等。少些“微信空谈”、多些“现场实干”，少些套路、多接地气，省些“空对空”、多些“面对面”，推动各项工作落地生根、开花结果。

【篇6】

中央明确将2019年作为“基层减负年”。这道“基层减负”令，对于身处“一线”、手抓“百线”的基层干部而言，是一道暖心令、一声鼓劲令。2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，使命光荣，任务艰巨。从基层视角看，要做到工作推进和基层减负“两不误、两促进”，关键要处理好三个关系。

首先，要处理好减负与不减责的关系。“减负不减责”是对基层减负的根本要求，是基层减负的目标和方向。基层减负就是要对形式主义、官僚主义做减法，让基层干部从文山会海、填表报数中走出来，全身心抓好责任落实、政策落实、工作落实，提升工作质量与效果。基层减负并不是简单的一“减”了之，更不是降低工作标准。只有做到减负增效、脱虚向实，挤干形式主义的水分，增加实干担当的养分，实现“修枝剪叶”与“浇水施肥”相统一，才能防范松绑减负后打折扣、软作为、不作为等问题。

其次，要处理好压担子与卸包袱的关系。习近平总书记指出：“培养干部就是要不断推到火线上、前线上，在摔打中成长”。脱贫攻坚一线是培养锻炼干部的磨刀石，基层年轻干部既需要勇挑担子、经历风雨、增长才干、不辱使命，同时，也在呼唤卸下不必要的包袱，建立健全容错纠错机制，宽容干部在工作创新中的失误，解决问责泛化问题，让基层干部在鼓足干劲中轻装上阵，干得安心、尽心、舒心。

处理好上级主导与基层反馈的关系。“上面千条线，下面一根针”“上面千把锤，下面一根钉”，为基层减负需要追本溯源，搞好顶层设计，从大局上全盘调控好各个环节、各项举措、统筹推进，避免层层喊减负、级级无落实。推动基层减负，也要倾听基层干部的声音。减负成效好不好，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，好者扬之，问题改之，真正把减负的焦点、重点，对准基层干部的“累点”，让减负减到问题根子上、减到干部心坎上。

基层减负，减的是负担，不减的是责任，松绑的是形式主义的束缚，拧紧的是实干担当的状态。对于基层干部来说，就是要把以前应付各类文山会海、过度留痕的精力，转换为服务群众、服务脱贫、服务发展的能力，凝聚崇尚实干、敢于担当的正能量，营造干事创业新气象、实现建功立业大作为。

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