对于网络管理有关问题调研报告

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关于网络管理有关问题的调研报告

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随着个人的文明素养不断提升，报告的适用范围越来越广泛，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是本人精心整理的关于网络管理有关问题的调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

?关于网络管理有关问题的调研报告 1

? 互联网技术的迅速发展，主要体现在家庭网络和局域网的普及方面，现依据工商行政管理职能和互联网发展现状，将涉及网络管理的有关问题报告如下：

? 一、由于网络经济已经成为一种日益普及的市场经济形式。

? 作为主要履行市场监管职责的工商行政管理部门，对网络的监管主要包括规范网络经营主体、监管网络经营行为、保护网络消费者权益三个方面。规范网络经营主体主要指的是网络经营主体的注册登记，监管网络经营行为主要包括网络不正当竞争和网络欺诈行为，网络消费者权益保护范围较广，主要表现为：网络消费合同履行问题，主要表现为延迟履行、瑕疵履行、售后服务无法保证；网络格式合同问题，主要存在着减轻、免除经营者责任的条款及其他不公平、不合理的内容；网络支付安全问题和网络消费者隐私权保护问题。国家工商总局要求加强网络市场监管，要求严把网络市场主体准入关，按照国务院《互联网信息服务管理办法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，严格对经营性网站和互联网上网服务营业场所依法注册登记。并且，对网络衍生的虚假广告、商业欺诈、不正当竞争、商标侵权、传销和侵害消费者合法权益等互联网违法行为予以查处。实际上，监管对象和内容始终被界定在上述三个方面。

? 二、网络违法行为相关主体的责任承担。

? 当前的网络违法行为除比较明显的市场准入行为之外，更多的是涉及到广告、合同和不正当竞争方面。主要分为三大类：一是无照和超范围的网络经营行为。

这里面有一个是否监管到位的问题；二是网络不正当竞争行为。主要包括虚假宣传与虚假表示、低于成本价销售、商标与域名冲突、网站名称与企业名称及域名冲突、违法提供有奖销售（服务）、采用超级链接技术擅自使用他人服务内容、诋毁他人商业信誉等行为。三是网络商业欺诈行为。最常见的方式是通过网络发布虚假信息，欺诈外地的消费者及经营者。

对网络违法行为主体的责任承担应该明确为“行为者承担”原则，实践中以互联网内容提供商违法行为比较突出，以假公司发布网络广告为例，互联网服务商往往对其提供的发布内容没有适当、有效的审核程序，从而对第三方合法权益造成侵害。由此可知，互联网服务商在网络违法行为发生时往往担负较为被动的角色，但无论怎样，都必须对合法权益受到损害的第三方承担直接或连带责任。

? 三、针对网络违法行为，工商行政管理机关可以分别依据《无照经营查处取缔办法》、《公司法》、《广告法》、《合同法》《消费者权益保护法》等法律法规来分别予以规范，根据其违法行为的性质和规模，可以按实际情况做出罚款、取缔、警告等行政处罚。

? 四、当前工商部门对市场经营行为的监管手段主要包括：

? 一是强制性的定期年检；二是各种方式的巡查；三是根据举报线索追查个案；四是不定期的短期集中整治。上述监管手段已经无法应付瞬息万变的网络市场监管。一般来说，违法的网络行为发生时间普遍较短，改头换面的速度较快，而且由于互联网信息量相当巨大，对网络信息的过滤和分析都需要相当大的人力、物力。具体分析，工商行政管理机关查处网络违法行为有五大难题：一是对违法行为的管辖权确定难。依据《行政处罚法》第 20 条和《工商行政管理处罚程序暂行规定》第 4 条的规定，行政处罚应由违法行为发生地管辖。但互联网不受时间、时间、国界的限制，只要具备上网条件，任何人都可以上网浏览；任何可以上网的地方，都可能看到违法网络广告。如何界定违法行为发生地和管辖权，是一大难题。二是对违法证据确定难。查处违法网络行为关键在于证据的认定，而网络电子文档可以任意修改，不留痕迹，因此对网上证据的证明力存在争议，且电子证据易丢失或任意删除，当事人完全可以对违法事实加以否认。三是法律依据寻找难。网络经营行为的特殊性使现有的法律法规不能完全适应对网络行为监管的需要，给依法行政带来困难。四是违法责任追究难。在网络虚拟空间里，违法行

为主体并未披露真实的经营地址和名称，因而对违法责任人即使有真实的地址和名称，有的违法者远在外地，有的本身就是皮包公司，行政处罚执行极难。五是执法手段到位难。主要包括：对网络监管的硬件设施不到位，没有用于监控网络行为的软件设备，只凭人力来进行大海捞针般的网络违法行为监管，根本不现实。

? 五、对网络违法行为的解决及法律法规的完善。

? 当前，我国尚无专门对网络违法行为进行调整的工商行政管理法律法规，工商机关现适用的《互联网信息服务管理办法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》都是侧重于市场准入和信息网络安全方面，对网络广告、合同和不正当竞争等等没有涉及。而单独的网络广告、网络合同和不正当竞争却没有明确的工商行政管理法律法规可以调整。因此，完善现有的法律法规，加入对网络违法行为的监管等内容，是势在必行的。实践中有一种说法是对网络行为的监管要逐步实现从工商部门直接监控为主到以行业自律为主的形态转变，但对追逐经济利益的网络经营者而言，明显地缺乏自律的主动性。对网络违法行为的解决，最主要的还是通过法律手段，才能确保建立完善有效的市场自律体系。根据以上分析，可以得出如下结论：法律必须强制规定网络经营者的义务，尤其是互联网服务商的义务，无论是网络欺诈行为还是其它网络违法行为，最后必然通过互联网服务商来发布，如果后者没有必要的审查程序，所有的监管努力都将付之东流。因此，加强对网络信息发布者的监管是将网络市场正本清源的惟一方法。按照属地管理原则，对互联网服务商的网络违法行为进行全国范围内的属地监管，根据目前实施的经济户口管理的经验来衡量，是可行的。关于网络管理有关问题的调研报告 2

? 互联网技术的迅速发展，主要体现在家庭网络和局域网的普及方面，现依据工商行政治理职能和互联网发展现状，将涉及网络治理的有关问题报告如下：

? 一、由于网络经济已经成为一种日益普及的市场经济形式，作为主要履行市场监管职责的工商行政治理部门，对网络的监管主要包括规范网络经营主体、监管网络经营行为、保护网络消费者权益三个方面。规范网络经营主体主要指的是网络经营主体的注册登记，监管网络经营行为主要包括网络不正当竞争和网络欺诈行为，网络消费者权益保护范围较广，主要表现为：网络消费合同履行问题，主要表现为延迟履行、瑕疵履行、售后服务无法保证；网络格式合同问题，主要存

在着减轻、免除经营者责任的条款及其他不公平、不合理的内容；网络支付安全问题和网络消费者隐私权保护问题。国家工商总局要求加强网络市场监管，要求严把网络市场主体准入关，按照国务院《互联网信息服务治理办法》和《互联网上网服务营业场所治理条例》的规定，严格对经营性网站和互联网上网服务营业场所依法注册登记。并且，对网络衍生的虚假广告、商业欺诈、不正当竞争、商标侵权、传销和侵害消费者合法权益等互联网违法行为予以查处。实际上，监管对象和内容始终被界定在上述三个方面。

? 二、网络违法行为相关主体的责任承担，当前的网络违法行为除比较明显的市场准入行为之外，更多的是涉及到广告、合同和不正当竞争方面。主要分为三大类：一是无照和超范围的网络经营行为。这里面有一个是否监管到位的.问题；二是网络不正当竞争行为。主要包括虚假宣传与虚假表示、低于成本价销售、商标与域名冲突、网站名称与企业名称及域名冲突、违法提供有奖销售（服务）、采用超级链接技术擅自使用他人服务内容、诋毁他人商业信誉等行为。三是网络商业欺诈行为。最常见的方式是通过网络发布虚假信息，欺诈外地的消费者及经营者。对网络违法行为主体的责任承担应该明确为“行为者承担”原则，实践中以互联网内容提供商违法行为比较突出，以假公司发布网络广告为例，互联网服务商往往对其提供的发布内容没有适当、有效的审核程序，从而对第三方合法权益造成侵害。由此可知，互联网服务商在网络违法行为发生时往往担负较为被动的角色，但无论怎样，都必须对合法权益受到损害的第三方承担直接或连带责任。

? 三、针对网络违法行为，工商行政治理机关可以分别依据《无照经营查处取缔办法》、《公司法》、《广告法》、《合同法》《消费者权益保护法》等法律法规来分别予以规范，根据其违法行为的性质和规模，可以按实际情况做出罚款、取缔、警告等行政处罚。

? 四、当前工商部门对市场经营行为的监管手段主要包括：一是强制性的定期年检；二是各种方式的巡查；三是根据举报线索追查个案；四是不定期的短期集中整治。上述监管手段已经无法应付瞬息万变的网络市场监管。一般来说，违法的网络行为发生时间普遍较短，改头换面的速度较快，而且由于互联网信息量相当巨大，对网络信息的过滤和分析都需要相当大的人力、物力。具体分析，工商行政治理机关查处网络违法行为有五大难题：一是对违法行为的管辖权确定难。依

据《行政处罚法》第 20 条和《工商行政治理处罚程序暂行规定》第 4 条的规定，行政处罚应由违法行为发生地管辖。但互联网不受时间、时间、国界的限制，只要具备上网条件，任何人都可以上网浏览；任何可以上网的地方，都可能看到违法网络广告。如何界定违法行为发生地和管辖权，是一大难题。二是对违法证据确定难。查处违法网络行为要害在于证据的认定，而网络电子文档可以任意修改，不留痕迹，因此对网上证据的证实力存在争议，且电子证据易丢失或任意删除，当事人完全可以对违法事实加以否认。三是法律依据寻找难。网络经营行为的非凡性使现有的法律法规不能完全适应对网络行为监管的需要，给依法行政带来困难。四是违法责任追究难。在网络虚拟空间里，违法行为主体并未披露真实的经营地址和名称，因而对违法责任人即使有真实的地址和名称，有的违法者远在外地，有的本身就是皮包公司，行政处罚执行极难。五是执法手段到位难。主要包括：对网络监管的硬件设施不到位，没有用于监控网络行为的软件设备，只凭人力来进行大海捞针般的网络违法行为监管，根本不现实。

? 五、对网络违法行为的解决及法律法规的完善，当前，我国尚无专门对网络违法行为进行调整的工商行政治理法律法规，工商机关现适用的《互联网信息服务治理办法》和《互联网上网服务营业场所治理条例》都是侧重于市场准入和信息网络安全方面，对网络广告、合同和不正当竞争等等没有涉及。而单独的网络广告、网络合同和不正当竞争却没有明确的工商行政治理法律法规可以调整。因此，完善现有的法律法规，加入对网络违法行为的监管等内容，是势在必行的。实践中有一种说法是对网络行为的监管要逐步实现从工商部门直接监控为主到以行业自律为主的形态转变，但对追逐经济利益的网络经营者而言，明显地缺乏自律的主动性。对网络违法行为的解决，最主要的还是通过法律手段，才能确保建立完善有效的市场自律体系。根据以上分析，可以得出如下结论：法律必须强制规定网络经营者的义务，尤其是互联网服务商的义务，无论是网络欺诈行为还是其它网络违法行为，最后必然通过互联网服务商来发布，假如后者没有必要的审查程序，所有的监管努力都将付之东流。因此，加强对网络信息发布者的监管是将网络市场正本清源的惟一方法。按照属地治理原则，对互联网服务商的网络违法行为进行全国范围内的属地监管，根据目前实施的经济户口治理的经验来衡量，是可行的。

?【关于网络管理有关问题的调研报告】可下载后，根据实际情况进行编辑修改。

步入大学以来，很多问题困扰着我们，考研，就业，人际关系等…… 从高中到大学，很多东西都变得不一样，我们要学会独立，学会有组织，有纪律。对于很多事情的认识和理解也有所改观。获取信息、认知世界、参与生活……作为网络我们一点也不陌生，它时刻陪伴着我们。学习，娱乐，很多最前卫的更新颖的信息都是通过网络传递给我们。下面是我对于网络给大学生学习生活影响的调研，有一下的几个方面。

一、有多少大学生在上网

调查显示，日上网时间在4小时以内的大学生，所占比例为XX%。其中，上网时间在1-2小时与2-4小时的大学生，比例都在XX%左右。大学生上网方式以电脑为主，手机上网也较为普遍­。随处可见，不论在寝室，还是在课间，很多人习惯把手机放在手里，有的是看新闻，有的是玩qq，对于网络没有人感觉陌生。而且网络更让我们感到方便的是有问题就可以上网查询。

调查结果显示，XX%的学生上过网，其中有XX%的学生经常上网，有XX%的学生曾经上过网，XX%的学生很想上网，但限于条件而无法实现。此外，还有XX%的学生对上网持无所谓的态度。 在回答“曾经一次上网最长时间为几小时”这个问题时，绝大部分学生回答在2-5小时，一次上网超过5小时的学生只有XX%，有XX%的学生最长一次上网在20小时以上。其中一名学生曾经一次连续上网72小时，吃的盒饭和饮料都是网吧老板免费提供的。

据此可以见得有越来越多的大学生使用网络，运用网络。可以见得使用网络的数量真的是不计其数。

二、大学生喜欢在哪里上网

据调查，大学生上网有一下几个地方，寝室，图书馆，机房，还有学校外边一些网吧。很多人喜欢在学校外边上网，因为网速快，省时间。有很多玩游戏的人最忌讳的就是网速卡。寝室如果有一个人有电猫了，相继的其他几个也很快买了自己的电脑，不过

一般寝室的网速比较慢。一般的写个论文或者查个资料，一般都选择在学校的机房或者图书馆上网。

三、大学生上网主要原因

说到原因可能就有很多说法了，喜欢学习的就会选择上网看看资料，看看其他大学所学的知识，看看一些自己感兴趣的科目。一些人喜欢上网看看新闻，看看国内外发生的重大新闻，重大事件，娱乐新闻等。一些人喜欢网游，经常上网玩游戏，很多类型的游戏。一些人喜欢上网上网聊天，交朋友。网络还可以远程教育，买东西等。方便了很多人，这也是为什么那么多人喜欢网络的原因了。

被调查的对象中有XX%的学生拥有自己固定的E-mial信箱，XX%的学生设计过个人网站。在调查大学生上网经常浏览的网站时(可多选)，娱乐网站XX% ，音乐网站XX% ，贺卡网站XX% ，文学网站XX% ，电影网站XX%，生活服务网站XX% ，先锋另类网站XX% ，游戏网站XX% ，软件网站XX% ，漫画网站XX% ，图片桌面壁纸网站XX% ，教育网站XX% ，各种个人主页XX% ，军事网站XX% ，其他网站XX%。

四、网络对大学生影响有多大

很多人认为网络给我们带来了很多乐趣，很多好处，当然也有一部分人认为网络更给我们带来了很多问题。网络对于我们大学生来说可能娱乐远远大于学习，大部分人用网络，只是用来打发时间，缓解无聊和压力。有很少人认为我们用它来帮助我们学习专业知识。网络使我们在一个小的空间就能看到大的世界。他可以让我们收集到更新更快的消息。它有时候增长了我们的见识，但是更多的人对于网络上的消息过眼即忘。我们在网上可以收集到感人的故事。经典的笑话，影片，网络上的流行语家喻户晓。

五、大学生对网上真情信多少

很多人认为网上的绝大多数是骗人的，有少数认为网上还是有真情的，有让人相信的。大学生喜欢网恋的，有多少人可以很理智的对待，又有多少人上当受骗了。一些娱乐新闻其实有的只是炒作，为了引起更多人的关注，到处散播假消息，不计其数。不过网上的有些感人的，或者令人气愤的真事还是很多的。多数人都是处于半信半疑的状态。从相信但不敢尝试到否认和期盼共存再到坚决认为只是幻梦一场，我们看到的不是因为

心智的成熟与否的选择而已，实际上，在网络上碰撞出爱情火花的人，有多少有足够成熟的心智、负责任的态度以及对爱情的坚贞――这样的好例子未免太少了。

六、大学生对未来网络有何建议

可能大多数人不会去关心网络将会如何变化，如何发展。更多的只是会希望网速可以更快点，网络服务可以更好点。学生认为网络离他们的学习生活有点距离，根本关注不过来。当然也有一些人想毕业以后从事这一方面的事业。现在网上内容太杂乱无章，网上污染太严重，导致上网无从查起，希望尽快规范网上内容，铲除网上污染。网络上太多不健康的东西了，希望改进。还有更实在的就是网络使用的费用可以更少一点。对于网络的规划和以后的发展可能只有极少数人关注了。

七、大学生上网存在的问题

互联网的出现在人类文化生存与传播形态上是一次重大突破，网络文化以其独特开放性、平等性、互动性及无政府性，形成了与传统文化的冲突与矛盾，它正越来越多地影响当代大学生的思想，道德和价值观念。专家指出，长时间沉溺网吧，可带来精神心理上的严重危害，如导致焦虑、食欲不振、植物神功能紊乱、睡眠障碍，甚至患严重的精神抑郁而导致自杀。互联网给人们带来文明进步的同时，也有相当的负面效应。垃圾邮件、色情传播、暴力恐怖、网上犯罪不一而足。上网聊天时常有颓废消极不负责任的言论情绪，直接影响大学生的认知、情感、心理。

1、沉溺其中，玩物丧志

据了解，目前大学校园里最流行的网络游戏有《网络三国》、《笑傲江湖》、《侠客行》、《千年》、《传奇》、《反恐精英》等，这些游戏究竟有何魅力，让学子们沉溺其中?一位学生这样描述自己的“症状”：平日里无精打采，一上网就处于亢奋状态。“鼠标一点，生机无限”。

2.网络道德问题

大多数学生认可了网络“虚拟社会”的概念。同时，由于上网者都是以“隐形人”的身份在网上自由操作，摆脱了现实社会上诸多伦理道德的束缚，极易放自己的行为，忘却自己的社会责任，丧失道德感，容易出现网上欺骗、网上黑客、网上盗窃、网上信息垄断等网络道德问题。大学生非常关注网上道德建设问题。

3.网络污染问题

网络上最大的污染问题就是黄色污染较为严重，网络的全球化使这些黄色信息毫无保障地在网络中传播，造成对网络社会的污染和威胁。据有资料显示，互联网上非学术性信息中XX%的与色情有关。我们在调查中发现，XX%的学生曾经无意中去过色情网站，XX%的学生因好奇偶尔点击色情网站，甚至有XX%的学生经常光顾色情网站。

4.思想价值问题

网络是西方文化的舶来品，在带来先进科学技术和信息技术新的经济增长的同时，也会卷入与民族文化大相径庭的西方文化。当代大学生正处于思想，价值观念形成时期，长期接触网络，易于被表面现象所迷惑而出现思想混乱和动荡，容易受网上内容的隐含的意识形态影响。

八、大学生上网存在问题的原因

1.与有关部门对大学生上网关注引导不够有关

互联网已经走进了当代大学生的生活，成为了大学生校园生活的一个重要部分。但学校的相关部门对大学生上网并不十分关注，不去正确引导大学生上网，不去教会学生鉴别网上事物的好坏，甚至有些老师和管理干部至今仍不会使用电脑，更不用说上网了

2.与大学生好奇心、好胜心强，精力旺盛及对网上污染抵制能力差有关

大学生思想价值观、世界观还处于不成熟阶段，对外界诱惑和吸引力没有抵制能力，导致有部分大学生迷恋网上游戏，一味沉溺于电脑娱乐彻夜不眠，难以自拔。

3.与校园文化生活不够丰富有关

“双休日”及“五一”“十一”长假，使当代大学生课余时间越来越充足，而校园文化生活并未随之丰富起来。校园文化生活内容单调，形式单一，参加范围窄，这正好为大学生热衷上网提供了时间上的条件。

4.与校园周边网吧不规范有关

每个大学学校周围共有网吧近XX家，其中有近半的网吧手续不全。有些网吧为了招徕生意而不择手段，对网民浏览色情网站听之任之;有的干脆教大学生找黄色网站或为他们提供黄色光盘，个别网吧甚至把淫秽站点设在桌面上吸引上网者。

根据以上多方面的调查，相信我们多网络又有了更进一步的了解认识，网络真的是有利有弊，它时刻影响着我们当代大学生的生活，我也相信我们可以在不断成长和进步中有效的看待它，运用它。在这五彩缤纷的世界里，我们可以看清真伪。对于网络我们可以健康的利用，对于我们有坏处的我们要远离。通过网络我们可以不断提高自我意识，不断创新。我也希望在网络的带动下，我们大学生可以不断提升

要知道很多东西才能写出这篇范文。

作者真是一级棒。

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