扶贫办工作总结和2021年工作计划打算

扶贫办2020年工作总结和2021年工作计划 按照市委《关于报送2020年工作总结和2021年工作计划报告》工作要求，现将我办工作开展情况汇报如下：

一、2020年工作总结 2020年，我办认真贯彻落实中央、自治区、市委市政府、旗委旗政府关于打赢脱贫攻坚战部署要求，以习近平总书记关于扶贫开发工作重要论述精神为指导，积极应对新冠肺炎疫情影响，全力推进各项工作落实，脱贫攻坚工作取得了决定性成就，在*市20**年度脱贫攻坚成效考核工作中取得优异成绩。

(一)聚焦重点领域，推进工作落实 一是深化精准识别。加强建档立卡贫困人口的动态管理，2020年初我旗建档立卡贫困人口共计5168户12020人，其中，已脱贫享受政策的2424户5004人。经4次数据清洗调整，异常数据全部清零。截至目前，全旗建档立卡贫困人口5106户11476人，其中，已脱贫享受政策的2390户4931人。4户11人边缘户通过“三保障”专项资助机制，已解除致贫风险，全旗无未脱贫人口。

二是强化帮扶措施。注重发挥龙头企业在脱贫攻坚中的带动作用，通过发展庭院经济、务工就业、公益岗位等方式，解决1993名有劳动能力贫困人口就业问题;通过盘活贫困群众土地资源、发挥扶贫资金杠杆作用，引导2696名无劳动能力或弱劳动能力贫困人口与阿勒坦公司、政阳合作社等企业进行合作，通过采取保本收益分红的方式，让贫困群众享受投资收益分红，实现稳定增收。制定了《土默特左旗扶贫公益岗位开发与管理办法(试行)》，建立了各自开发的公益岗位管理台账，加强对公益性岗位聘用人员的管理，实时监测履职情况，对不服从管理的、不能履职的及时撤销享受公益性岗位待遇。加强贫困群众就业技能培训，全旗贫困人口务工人数达到1535人，占贫困人口总数的31%，比去年增长2%。对我旗2014—2019年建档立卡贫困毕业生就业情况进行了再次核实、核准，结合2020年扶贫对象动态调整工作建立了工作台账并及时录入数据库。建立回访机制，适时掌握应往届贫困家庭大学生就业情况，积极提供就业岗位和就业渠道。对贫困劳动力转移就业按月开展回访，确保务工台账信息准确。并对有转移就业意愿的贫困劳动力，及时推送就业招聘信息。

三是加强政策兜底保障。印发了《2020年脱贫攻坚社会救助兜底保障全面摸底排查实施方案》，及时有效地解决贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体的保障问题。建立了无劳动能力贫困人口兜底保障台账，对符合条件的贫困人口做到“应保尽保，应救尽救”。建立了扶贫龙头企业和合作社花名册，对其生产经营、带贫益贫能力进行了系统的排查，对发现的问题给予了正确的指导。

四是促进消费扶贫。今年，努力克服新冠肺炎疫情影响，以消费扶贫行动为抓手，以销售扶贫产品为重点，以“五彩土默特”区域公用品牌为平台，扎实开展扶贫产品认定和消费扶贫“五进”活动，共有13家企业共41个产品进行了申请认定，目前，1家6个产品已经通过认定，其他企业产品正在逐级审核。同时以“菜单式”“订单式”消费扶贫模式，实现供需有效对接。新建1个“五彩土默特”旗舰店，成功举办“5·5惠民乐购农产品展销会及网红带货直播”“7·18五彩土默特区域公用品牌发布会暨网红主播带货推介活动”和“土左旗消费扶贫产品认购会”，累计销售总额达180余万元。同时强化产品展销、电商孵化、网红直播等工作，切实做细做实消费扶贫各项工作，以消费巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量。

五是推进金融扶贫。落实扶贫政策要求，对符合信贷扶持标准的贫困户及时核发扶持贷款。截至目前，累计发放小额扶贫贷款98笔366.6万元(其中，2020年发放小额扶贫贷款23笔85万元)。加强贷款用途进行全程监管、指导并及时公开。建立了小额扶贫贷款到期提醒、风险监测预警机制，强化了贷款贴息和风险补偿机制、完善了贷款逾期和不良贷款的化解与处置机制，我旗不存在逾期和不良贷款等行为。

六是健全完善返贫机制。制定了《关于持续巩固提升脱贫攻坚成果防止返贫致贫工作方案》，完善《土左旗脱贫攻坚业务指导手册》，帮助全旗驻村工作队及帮扶责任人更深一层地了解扶贫政策、帮扶措施、防返贫监测标准及程序等业务知识。建立了边缘户监测专员制度，明确专人定期入户了解家庭生产生活以及帮扶情况。建立“防贫保”工作机制，利用保险助推资金为建档立卡贫困户投买的扶贫救助保险，在贫困户因灾、因学、因意外事故、因其他约定因素致贫时，保险公司按照90%的偿付比例给予贫困户赔偿，每人每年赔偿限额为10万元，截至目前，已成功出险2人次。

七是完善扶贫资金资产管理机制。今年以来，我旗共收到上级扶贫专项资金6131.458万元。截至目前，按照资金拨付相关方案支出共计5853万元，主要用于实施产业发展项目、小型公益项目、人畜安全饮水改造项目以及发放直接到户补贴和各类经费等。结余278.458万元主要是直接到户补贴类资金(按季度拨付)。加强扶贫资金管理，聘请第三方机构对2019年8月1日至2020年4月30日期间财政指标文件涉及的财政专项扶贫资金的管理和使用情况进行了审计，发现存在的3项问题已全部整改完毕。扶贫资产管理方面，制定了《土默特左旗扶贫资产管理办法(试行)》，完成了扶贫资产清产核资工作，全旗扶贫资产总额达到22655.09万元，其中：到户类资产2737.27万元;公益类资产6976.53万元;经营类资产12941.29万元。编写《土左旗扶贫资产档案管理指南》。

八是强化扶贫项目实施管理。加强扶贫项目库管理，全旗119个入库项目严格按照标准流程进行审核管理，并在按要求进行公示。今年实施的41个扶贫项目均从项目库中提取，已编写了绩效目标，制定了实施方案。

(二)坚持举一反三，加强问题整改 我办坚持把问题整改作为提升脱贫攻坚成效的重要抓手，以落实中央第八巡视组对内蒙古脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、2019年国家脱贫攻坚成效考核指出问题、反馈2020年暗访抽查发现问题、落实国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督查反馈问题整改为契机，分类制定整改方案，逐项逐条明确整改具体措施。截至目前，除落实国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督查反馈问题整改工作正在有序推进，其他整改工作已基本完成。同时加强对整改工作成效的考评，建立健全脱贫攻坚常态化督查、约谈和通报机制，确保每一个问题都全面彻底整改到位，确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。

(三)强化宣传总结，提升工作成效 为多角度、全方位、多层次展现我旗脱贫攻坚成果，教育引导全旗干部群众牢记脱贫攻坚历程，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，今年投资370万元打造了总面积1108平方米的脱贫攻坚功能馆。制定了《土默特左旗脱贫攻坚总结宣传工作方案》，同时从各乡镇、相关部门抽调业务精英组建脱贫攻坚宣传专班，按时高标准完成了“我所经历的脱贫攻坚故事”作品推送工作。目前，累计形成各类典型材料150余篇。编制了《土左旗精准扶贫档案规范化管理指南》，建立扶贫电子档案系统，对旗级、行业部门、乡级、村级及户档案进行了核查整理上传，确保了档案完备合规。加强脱贫攻坚正面宣传，成功举办以“扶贫扶志扶精神”为主题的2020年全国“扶贫日”主题系列活动。

二、2021年工作计划 2021年我办将按照中央、自治区、市委市政府、旗委旗政府关于脱贫攻坚的部署安排，重点做好以下几个方面工作：

(一)做好防贫返贫动态监测工作。对标党中央、自治区、市委市政府、旗委旗政府关于脱贫攻坚工作决策部署，把持续巩固提升脱贫攻坚成果防止返贫致贫工作放在工作首位。按照防致贫返贫监测和帮扶机制，坚持事前监测与事后帮扶相结合。加大监测和帮扶力度，防止脱贫户返贫和边缘户致贫。突出产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫等带动作用，持续巩固脱贫成效。

(二)持续优化发展产业。坚持生态优先、绿色发展的思路，把发展产业作为巩固脱贫攻坚成果的根本之策。积极争取上级扶贫专项资金，补齐我旗产业发展短板，提高致富带头人培养质量，不断健全带贫益贫机制，把贫困群众嵌入产业链条中，持续带动贫困户增收。

(三)深入开展消费扶贫工作。消费扶贫是促进扶贫产业发展和巩固脱贫成效的重要举措，依托“五彩土默特”区域公用品牌平台，扎实开展扶贫产品认定和消费扶贫“五进”活动，探索建立消费扶贫集采中心，采取“以购带帮”模式，推行职工认购工作，动员全旗干部职工购买扶贫产品，加大内销力度，促进我旗本土扶贫企业发展壮大，切实解决扶贫产品销售难的问题。同时强化产品展销、电商孵化、网红直播等工作，切实做细做实消费扶贫各项工作，以消费巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量。

(四)统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。在“两不愁三保障”达到基本保障标准的基础上，进一步巩固好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和收入不稳定等突出问题。持续加大基础设施建设的资金投入，补齐基础设施建设短板。确保贫困群众短期能脱贫、长期可持续，做到长短结合，接续推动贫困群众生产生活改善。

扶贫办工作年终总结大全2020 一年来，我县扶贫开发工作在省市扶贫办的关心和指导下，在县委、县政府的正确领导，县直有关部们的密切配合和乡(镇)村基层组织的共同努力下，顺利推进，取得了较好的成效。现将一年来的工作情况总结如下：

一、工作落实到位，基础工作全面完成。

从县乡机关抽调人员，专门负责承办全县两项制度有效衔接试点的日常工作。各乡镇都设立了扶贫工作机构(扶贫办)，明确了扶贫专干。对全县“十X五”期间的XXX个扶贫开发重点村的基本情况及扶贫成效进行了的基期调查，并把内容录入了重点县扶贫统计监测系统，上报到了国务院扶贫办。在广泛征求意见的基础上，制定了全县XXX个国定贫困村“十X五”规划，上报到了省市扶贫办。

二、为民办实事工作圆满完成。

两项制度项目全面启动，今年考核的任务是帮扶贫困农民8XXX人。截止目前，我县已帮扶贫困户9XXX人，发放扶持资金XXX万元，已超额完成今年考核的任务。帮助贫困户发展白鹅养殖白鹅72466羽、笋竹林3304亩、油茶1070亩、药材1100亩、茶叶475亩、造林1200亩、牲猪1786头。雨露计划有序进行，今年考核的任务是贫困农民培训XXX人，截止目前已完成XXX人招生任务。分春秋三批选送XXX名农村的种养大户到湖南生物机电学校的农村科技骨干培训，重点学习种养业相关知识与技能。我办与林业局、农业局、福来喜鹅业公司等部门及农村专业合作组织，在贫困村举办各类农村实用技术培训班12期，培训1800余人次，完成劳动力转移就业培训XXX人。

三、整村推进工作扎实开展。

20XX年，列入国定贫困村的第一轮整村推进村项目总投资XXX万元，其中财政资金XXX万元，整合部门、社会资金XXX万元，群众投工投劳自筹XXX万元。目前已完成新修村组公路2.4公里，维修改造村组公路4公里，修建独立桥1座，新修和维修水渠9公里，维修改造村级小学1所。完成80亩油茶林示范基地的土地平整，发展油茶林300亩，高标改造笋竹林2200亩，新种金银花200亩，新建1个红砖厂，发展高山特色水果200亩。

四、项目争取取得新突破。

经过多方艰辛的争取，我县扶贫项目资金达到了1XXX万，炎陵县纳入了罗霄山脉特困地区连片扶贫开发范围。

二、20XX年工作和措施 20XX年，我县扶贫开发工作总的指导思想是：深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神，以科学发展观为指导，以整村推进、“两项制度”为平台，突出抓好产业化扶贫、“雨露计划”等重点工作，着力增强贫困人口自我发展能力，不断加大扶持力度，积极创新扶贫方式，努力把扶贫开发工作提高到新的水平。

目标任务：在XXX个贫困村实施“整村推进”扶贫开发，重点扶持6个国定贫困村。在全县XXX个乡镇全面实施“两项制度”产业扶贫开发，扶持贫困对象XX.X万人，实现人均增收1XX元以上。雨露计划培训XXX人。计划通过项目扶持，实现脱贫人口3XXX人。

围绕上述总体要求和目标，20XX年重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)深化贫困村整村推进工作 帮助20XX年的整村推进扶贫开发项目村科学制定好规划和实施方案，项目选择坚持与当地的发展思路、产业结构相对接，与贫困群众的意愿相统一，充分调动广大群众参与项目开发的积极性、主动性和创造性。整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会帮扶等资源，集中投入，分期分批实施整村推进。

(二)扎实抓好扶贫培训工作 一是抓好贫困村农民实用技术培训和职业学历教育。不断加大“雨露计划”的组织实施力度，采取专家上门、学校培训和依托扶贫龙头企业培训相互结合的方式，提高农民实用技术培训质量，确保培训效果。完成两后生职业学历教育任务XXX人、实用技术培训1XXX人次。二是抓好扶贫干部培训。突出抓好乡镇分管扶贫工作党政领导和贫困村干部的培训，提高基层干部组织、领导扶贫开发的政策水平和工作能力。

(三)全面推进“两项制度”有效衔接工作 一是要切实加强对两项制度有效衔接扶贫开发工作的领导。督促各乡镇明确扶贫专干，专门负责两项制度的日常工作。制定并上报相应的扶贫开发项目实施方案。二是建立帮扶措施。在项目实施过程中做到“三到户”“三到人”，即：项目实施到户、检查验收到户、资金落实到户，帮扶责任到人、服务监管到人、工作联系到人。三是继续完善贫困农户的信息数据。以乡镇为单位分类整理存档，真正做到“户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案”。四是加强调研，及时总结经验，积极探索扶贫新机制。

(四)切实做好扶贫基础工作 加强扶贫资金的监督与管理。严格履行财政扶贫资金报账手续,不断探索和完善管理措施,切实管好用好扶贫资金;完善项目村扶贫工作基础资料，建立好扶贫资金使用管理台帐，健全档案，完善相关手续，巩固已取得的扶贫开发成果;加强扶贫宣传、政策研究及督查工作;按要求做好各项统计监测等基础性工作。多深入基层调研，积极收集整理本区域内对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社的相关信息资料，精心策划，包装项目，完善“项目库”建设。

(五)进一步加强自身建设 建立和完善内部管理规章制度，加强扶贫方针、政策理论和业务的学习，切实提高扶贫干部整体素质，提高服务水平和质量，树立良好的扶贫干部形象。切实抓好机关党建，认真落实党风廉政建设责任制，继续推进创先争优、创建学习型党组织等活动。坚持首问负责制、办结制、责任追究制，进一步转变机关工作作风。加大政务公开力度，进一步提高扶贫开发工作的透明度。

扶贫办工作年终总结大全2019(2) 20xx年,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的大力支持下,认真落实科学发展观,开展党的群众路线教育实践活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步. 一、加强学习,提高理论水平和业务素质 认真学习贯彻党的和十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真开展党的群众路线教育实践活动,按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署，扎实开展“一创双优”教育活动，认真学习省、市扶贫办的各类文件，掌握其中的精神实质，通过学习提高了我办整体素质,为开展扶贫开发工作打下坚实基础。

二、20xx年主要业务工作情况 20xx年，我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办的大力支持下，认真落实科学发展观，开展党的群众路线教育实践活动，坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合，紧紧瞄准贫困群体与贫困人口，大力实施开发式扶贫战略，不断完善扶贫开发机制，积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设，全县扶贫开发工作富有成效，贫困人口继续减少，农民收入持续增长，群众生产生活条件得到改善，农村经济保持稳步增长势头，社会事业有了新的进步。

一、加强学习，提高理论水平和业务素质 认真学习贯彻党的和十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真开展党的群众路线教育实践活动，按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署，扎实开展“一创双优”教育活动，认真学习省、市扶贫办的各类文件，掌握其中的精神实质，通过学习提高了我办整体素质，为开展扶贫开发工作打下坚实基础。

二、20xx年主要业务工作情况 (一)整村推进项目 1、20xx年整村推进项目，按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(xx组1号)要求，我县今年完成了9个贫困村(韩村乡苏二庄村、固城乡姚屯村、柳格镇城北村、双庙乡单寨村、六塔乡谢庄村、瓦屋头镇里固村、马村乡岳麦村、大流乡店上村、阳邵乡西阳邵三村)的扶贫开发整村推进任务，使用中、省财政资金XXX万元，修建c25标准水泥路道路长18。65公里。

2、20xx年度第二批整村推进项目，使用中省财政扶贫资金XXX万元，完成了马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村的整村推进道路工程，修建c25标准水泥路道路长4。6公里。

3、20xx年度整村推进示范村奖励项目，省扶贫办奖励我县整村推进示范村(古城乡后囤上村、大屯乡南召市村)资金XXX万元，修建c25标准水泥路道路长2。76公里。

4、利用整村推进结余资金XXX万元，修建c25标准水泥路道路长2。4公里，解决了古城乡叶村、范村、前囤上、大高村、马庄村等5个村的群众出行难问题。

(二)“雨露计划”培训情况: 20xx年xx县“雨露计划”计划培训1XXX人，按照国家精准扶贫要求，今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训，共举办培训班13期，培训贫困人口1XXX人。

培训前期我办充分摸底调查，掌握农民需求，培训实施方式根据农民需求，真正做到农民需要什么就培训什么，农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式，培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。

从今年整体培训情况来看，根据农民需求，重点突出“实用”二字，经后期电话回访培训效果整体较好，受到广大贫困农民的称赞，通过开展培训，进一步转变了贫困村群众的生产观念，提高了生产效率，增强了贫困群众自我发展能力，使贫困村贫困户基本掌握1?2门实用生产技术，拓宽了农村家庭的增收门路，提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领，增强了农民自身的“造血”功能，促进了贫困村的发展。

(三)扶贫开发建档立卡工作 1、扎实开展前期各项准备阶段工作。

一是精心制定了扶贫开发建档立卡工作实施方案。按国务院扶贫办及省、市扶贫的要求，结合我县实际，制定了操作性强、针对性强的县级实施方案; 二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会，及时安排部署工作。

三是科学测算贫困人口。按照市测算贫困人口规模，根据本县贫困人口分布实际情况，将贫困人口规模测算到乡，乡镇按照县测算规模测算到行政村; 四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡，经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。

2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。

按照“确定规模，农户申请，民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法，稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作，真正做到了不错评、不漏评。全县XXX个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组，全县识别贫困人口46XXX人，1xxXXX户。

3、完成了贫困村的识别。

按照“一高一低一无”的标准，对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序，以20xx年全省认定的贫困村为基础，严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进，定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村)，乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村，不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村XXX个，其中新认定贫困村XXX个。

4、完善各乡镇资料归档工作。

我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作，但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前，我办采取逐乡审核上报材料，并对各乡材料提出整改意见，待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前，全县XXX个乡镇资料已审验合格，完成归档。

5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。

6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。

贫困村驻村帮扶工作，我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》，派出XXX个驻村工作队，参与驻村帮扶县直单位XXX个，驻村工作队员XXX名，参与结对帮扶工作各类人员2XXX名，有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。

(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4XXX人。

扶贫办工作年终总结大全2019(3) 今年以来，我县的扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，在上级扶贫部门的重视支持下，深入实践科学发展观，围绕我县第十二次党代会提出的“加速转型跨越、优先富民惠民、建设宜居和谐幸福新沁源”的宏伟蓝图，紧紧围绕增加贫困农民收入，减少贫困人口的总体目标，全力实施扶贫“四大工程”，开创了新阶段扶贫开发工作的新局面，扶贫工作成效显著，并且越来越受到各级领导和全社会的重视。6月26日，省政协副主席李雁红在我县就扶贫开发工作进行调研，他对我县扶贫开发工作给予充分肯定，认为发展思路好、建设标准高，成绩喜人。并对进一步提高扶贫开发的实效性提出了具体要求和殷切希望。

一、全年项目争取和资金到位情况 20XX 年，省、市共下达我县项目总数5个，资金XXX万元。其中：①移民搬迁项目资金到位XXX万元;②劳动力转移培训项目到位资金XXX万元;③科技培训项目到位资金9万元;④教育扶贫项目到位资金8万元;⑤种草养畜项目到位资金XXX万元。其中;省级XXX万元，市级XXX万元。通过项目的实施，全年减少贫困人口3XXX人。

二、扶贫移民搬迁20XX年，我县移民搬迁任务涉及3个乡镇、3个行政村、XXX户、1000口人。其中郭道镇阎家庄村整体搬迁XXX人，与我县重点工程永和水库修建同步进行，目前选址，土地都已落实，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建随工程进度推进。中峪村和李家庄村XXX人的建房工程正在实施，明年5月份主体工程可全部完工。

三、“雨露计划”开展劳动力转移培训我县的劳动力转移培训基地职业中学，今年共培训3期次，受训人数XXX人。占年计划XXX人的XX%。通过计算机、环卫，庄园经济等专业知识培训，使受训人员掌握了专业技术，学到了致富的本领，走上了就业之路。

四、科技培训年初我们制定了培训计划，分7期次完成科技培训1XXX人。涉及各种实用技术和干部培训。现已完成6期XXX人。主要培训科技知识，小杂粮种植，中药材和蔬菜种植项目。另外，我们还借省扶贫办为我县提供价值XXX万元“那氏778”植物生长诱导剂的契机，组织了乡镇农科员以及种植大户参加了农业实用技术培训班。

五、教育扶贫通过申报考察等严格的程序资助了XXX名贫困大学生，资金已全额发放到位。解决了贫困家庭的后顾之忧，家长怀着对党和政府的感激把子女送进学校继续深造。

六、种草养畜资金20XX年种草养畜资金省、市下达我县XXX万元，现在已实施完成通过验收的项目达XX%. 二、主要工作措施 1、领导重视，责任明确是搞好扶贫工作的基础。

县委、县政府十分重视扶贫开发工作，把扶贫工作摆在了重要位置，列入议事日程，我们经常主动向领导请示汇报，书记、县长多次召集会议研究工作中存在的问题，分管领导经常深入项目实施地检查指导工作，极大地调动了各项目实施单位和广大干部群众的积极性，为推进扶贫工作提供了强有力的保证。各项目所涉乡镇的领导主动配合，大力支持扶贫开发工作，严格履行项目责任书的要求，保证了项目的顺利进展。扶贫办机关领导率先垂范，身先士卒，不仅是组织者，而且是具体操作者，为项目的实施和百姓的脱贫致富倾注了大量的心血，付出了艰辛努力。方方面面的重视与合力推动了扶贫工作的健康发展。

2、科学规划，群众参与是搞好扶贫开发工作的关键。

现阶段的扶贫开发工作，主要体现在群众参与上，因而，在制定扶贫项目规划时，我们紧紧围绕“两项制度”衔接识别出的贫困村，因地制宜搞规划，群众参与搞规划，确保了规划的可行和将带来的实效。在移民搬迁中，首先规划生存条件恶劣，生活极为困难的山庄窝铺实行整体搬迁，改变环境。从选择项目、实施项目、管理项目、监督项目到资金发放都有项目村的群众全程参与，体现了公开、公平、公正，消除了群众的疑虑，增强了干部的责任，从而出现了干群同心脱贫致富的喜人局面。

3、健全制度，规范管理是搞好扶贫工作的保证。

为了确保每个扶贫项目都取得实实在在的效果，我们对于实施扶贫项目都有一套完善的操作规程，并按照国家和省的有关政策规定，制订出台了《XX县扶贫项目管理办法》、《XX县财政扶贫资金报帐制管理办法》、《扶贫项目实行公告公示办法》等一系列操作性强、实用性强的制度和办法，规范管理。从执行情况看，无论是实施整村推进还是扶贫移民的项目单位都基本做到了资料齐全、程序严密、群众满意。

2010年某某县扶贫办

上半年工作总结和下半年工作计划

2010年是落实《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》的最后一年，是执行第三期重点扶持乡镇三年计划任务的最后一年，是准备着手编制新十年扶贫开发规划的一年，做好今年的扶贫开发工作对当前和未来十年的扶贫开发工作都具有重大的指导意义。今年以来，在市扶贫办的大力支持和县委、县政府的坚强领导下，我们紧紧围绕增加贫困群众收入，减少贫困人口数量这个中心，认真履行工作职能，全面贯彻落实省、市扶贫开发工作会议精神，突出重点，强化措施，狠抓落实，以整乡推进为重点的扶贫开发工作呈现出强劲的发展态势，取得了明显成效。

一、2010年上半年全县扶贫开发工作进展情况

（一）产业化扶贫工作态势强劲。

今年上半年，我们与扶贫重点乡镇一起，深入实际，科学分析论证扶贫项目，精心编制项目方案。经筛选，共向省扶贫办申报扶贫项目如下：一是某某镇林果生产基地建设项目。该项目内容包括:

1、主导项目：发展桑椹面积8000亩，其中改造老桑椹园3000亩，新栽植5000亩；种植葡萄3500亩。组织桑树和葡萄管理培训500人次。

2、配套设施建设：在项目区内配套建设为修建生产桥3座，打机井30眼。二是某某办事处棉花良种繁育和莲藕种植项目。该项目内容包

1 括：

1、主导项目：棉花良种繁育面积2.5万亩。在水库周围修建藕池300亩（鱼藕混养藕池200亩、青虾混养藕池100亩）。

2、配套设施建设：在项目区内修建生产桥2座，修生产路3公里。以上项目共覆盖40个村、7903户、26845人。目前，项目实施已经全力开展，现某某镇已种植葡萄3500亩；某某街道办事处棉花良种繁育2.5万亩、新建浅藕池300亩也已全部完成。

（二）大力扶持龙头企业，努力提升产业化水平 我县继续以扶持扶贫龙头企业为着力点，通过“公司＋基地＋农户”的工作模式，带动贫困农户脱贫致富。一是发挥山东某某葡萄酿酒有限公司的龙头带动作用，促进某某镇桑椹、葡萄种植产业的发展。二是利用某某县某某种业公司的某某6号品种，促进某某街道办事处发展棉花良种繁育项目的发展。

（三）互助资金工作健康扎实有效开展。

为了探索建立互助资金与农民生产经营项目有效结合的长效机制，实现互助资金效益的最大化，促进农民持续、稳步增收。目前，我县已有15个互助资金试点村。分别为某某村、某某村、某某村、某某村、某某村、某某村、某某村、某某村、某某村。对发展种植、养殖等特色产业的社员，优先借款，重点扶持，最大程度发挥互助资金的作用与效益。

截止2010年5月31日，15个村共有入社社员4333户，入社率87.6%，其中贫困户入社率54.8%;互助资金总规模

2 439.6万元，其中村民自筹214.6万元，财政拨付225万元,平均每个村政府给予扶贫专项资金15万元支持，入股股金每股1000元，政府按1:1比例配股；15个互助社有1362人次借款，占15个村社员总数的31.4%，累计借出资金439.6万元，平均每户借款3228元。借款户中种植户381户，占借款总数的28%;养殖户491户，占借款总数的36%；加工户107户，占借款总数的8%；商业及运输户383户，占借款总数的28.1%，其中营销户和60%的养殖户是试点村的新增户，平均每户增收2000到3000元。同时，2009年运行一年的五个试点村资金回收率达到100%，资金周转率达到125%，累计收回利息11.026万元，扣除办公费及理事会工资后，每股分红40元。

（四）着手编制未来十年某某县扶贫开发规划。 一是总结出扶贫开发工作的成绩、行之有效的经验和体会；二是摸清贫困现状，找出现阶段致贫的原因。三是根据某某县的地理位置因素和致贫原因的特殊性找出扶贫的路子，提出下10年扶贫工作所需要的支持政策。全面掌握国家新的扶贫政策，在结合扶贫规划调研工作的基础上，编制某某县未来十年扶贫开发规划，并积极组织和督促乡镇编制好未来十年乡镇级扶贫开发规划。

二、下半年工作安排

下半年，我们将根据上级业务部门指示精神，继续按照

3 “村为基础、整乡推进、统一规划、产业开发”的扶贫方针，进一步统一思想，进行再组织，再动员，再加措施，认真开展查漏补缺，全面推进扶贫开发各项工作，确保全年扶贫开发任务目标的如期实现。

（一） 重点加快两个重点乡镇的产业化扶贫进程 今年下半年，在总结前两年重点乡镇推进计划实施情况的基础上，我们将突出工作重点，重点加快某某镇林果基地建设、某某街道办事处棉花良种繁育和白莲藕种植项目的进程。一是某某镇的林果面积将达到11500亩，其中引进桑椹新品种5000亩，栽植葡萄3500亩。扶持某某办事处发展棉花良种繁育和莲藕种植项目，同时在项目区内修建生产桥3座，打机井30眼。二是在某某办事处完成棉花良种繁育面积2.5万亩，在水库周围建300亩浅池藕（鱼藕混养藕池200亩、青虾混养藕池100亩）。同时在项目区内修建生产桥2座，修生产路3公里。

在实施项目的同时，注重抓好乡镇环境整治，努力营造健康良好的投资环境，并做好县内外的宣传工作，扩大招商引资，吸引各类人才和资金进入我县扶贫重点乡镇进行投资和开发。

与此同时，我们将继续以扶持农业龙头企业为着力点，通过“公司＋基地＋农户”的工作模式，带动贫困农户脱贫致富。坚持“扶持龙头企业，就是扶持农业，扶持农民”的

4 原则，加大对扶贫龙头企业的扶持力度，在资金和政策上给予重点倾斜，不断增强其带动农户脱贫致富的能力。

（二）继续推进互助资金试点的开展工作。

下半年，我们将进一步完善互助社的各种规章制度、工作机制，合理分工，加大对某某镇的互助社的管理、业务人员的培训力度，提高农户的自我发展能力。

一是多措并举，加强对资金运作过程的监管，防范管理风险。我们在“互助资金”管理上，坚持原则，遵守章程，采取每月报帐制度。此外，县扶贫办与财政局将定期对互助资金运行情况进行检查，并对检查结果进行通报，减少因管理不善造成的经营风险，使互助社更好的发挥经济效益和社会效益。

二是充分发挥合作社的服务功能，以集体的力量，防范市场风险。我县将充分发挥互助社的服务功能，围绕贫困群众的生产需要，加强产前、产中、产后服务，拓展强化“互助发展”的功能。如在借款户的生产资料供应、技术服务、农畜产品的销售上，合作社积极参与组织。充分发挥合作社专业组织外联广、掌握信息多、市场经营能力强的集体优势，有效的防范市场波动带来的风险。

三是定期培训、交流，不断提高业务能力和管理水平。为及时掌握“互助资金”试点工作情况，不断总结经验教训，推进工作的顺利开展，我县建立了周督导、月报表、季

5 交流制度，即每周各试点村要向县扶贫办报一次试点进展情况，每月向扶贫办、财政局报表一次，县扶贫办每季组织试点村及有关部门人员以现场会的形式总结交流工作中的经验和遇到的问题，在解决问题中不断完善“互助资金”的管理和使用机制。

(三)全面提高项目建设质量和扶贫效益。

在推进项目建设的同时，将进一步规范管理程序，明确管理责任。着力做好项目管理工作，强化设计、监管、验收等重点点环节，确保工程进度和建设质量。加强检查、监督和验收工作，严防随意变更项目，降低工程建设规模和标准及挤占和挪用扶贫资金现象的发生。

（四）加强学习与交流，不断探索扶贫开发新途径新办法。

加强对国家和省有关扶贫政策的研究工作，认真学习和吸取外省和省内其它地区的成功经验，不断探索扶贫开发的新途径、新办法。及时跟踪省里关于扶持弱镇建设的相关政策信息，积极开展扶贫开发贴息贷款改革，认真做好“村为基础、整乡推进，统一规划、产业开发”和贫困村村级发展互助社总结工作。

某某县扶贫办 二〇一〇年六月九日

描写打动人心！

褒贬得当。

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