强化作风建设,锤炼干部队伍||心得体会

强化作风建设 锤炼干部队伍||心得体会

各位领导、同志们：

按照主题教育安排，今天我以《强化作风建设，锤炼干部队伍》为主题，就近期学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的收获、感悟与思考，结合近段时间以来调研情况，就加强基层干部作风建设的实践与思考与大家作一交流。

开展调研工作以来，我和部分同志通过数次调研，到村(社区)开展谈话等方式，对当前基层干部作风建设方面存在的不足进行摸底，可以说，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展一段时间以来，作风建设上有很大起色、很大改观，大家有目共睹。但，大家对加强作风建设还是有很多想法的。综合调研、座谈情况，我总结出干部作风存在的不足主要有以下几个方面：

(一)思想创新不够。Xx镇地处西部山区，多数干部因老龄化思想不够解放，安于现状，表现为“怕”字当头,“闯”劲不足，“稳”字有余，不求有功，但求无过，面对困难和阻力，缺乏创新意识和开拓精神，破解发展难题和推动工作的办法不多，只凭经验做事，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。

(二)精神状态不佳。主要表现为：一是心浮气躁急功近利。这两年，我镇加大对干部的选拔、调整力度，一批优秀干部得到了提拔、重用，干部整体流动比较快。但一些干部也因此产生了浮躁情绪，精力不集中，工作不踏实，长时间没有变动就心灰意冷，工作不在状态。二是不思进取无所作为。个别干部由于年龄偏大，事业心、责任感下降，上班混日子，出工不出力，只重索取、不讲奉献，一味把工作与报酬挂起钩来。三是工作激情不足。工作被动应付、降低标准，缺乏主动服务的热情。

(三)学习风气不浓。少数党员干部因学历不高，错误的认为自己经验丰富，而且就要退休了，学习多了也没用，平时不注重学习，尤其是不注重理论学习，缺乏对一些重大问题的政治鉴别力，对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深。在一些新问题、新情况面前既看不清、又想不透，慢慢放松了对自己的党性要求，领导科学发展的能力匮乏，本领恐慌。

(四)工作作风不实。少数干部存在形式主义现象，习惯以会议贯彻会议，以文件落实文件，缺乏结合实际抓执行、抓推进的务实精神，思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事，推进执行的积极性不高。调研中,我们发现有的村(社区)制定了不少制度，还上了墙，但规章制度却在一片“落实”中落空。

(五)纪律要求不严。有的党员干部纪律观念淡薄，对工作要求被动应付，对当前加快发展的逼人态势缺乏应有的紧迫感和危机感，工作思路不清晰，工作重点不突出，仍有少部分干部无视纪律，有时工作时间去向不明，不尽本职，损害了党的整体形象。

(六)效率不高,执行不力。镇党委的决策部署以及工作安排不能按期保质保量完成，总是留有余地，打了折扣。还有些干部抓工作虎头蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事实上该抓的抓不住，该管的管不到，要办的办不了，导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离，工作效率不高。

作风建设是党政机关建设的灵魂。一个单位如果风正气顺，就会产生具体的凝聚力、向心力和战斗力。反之，则人心涣散，问题不断。我个人认为应该从一下几个方面做起。

(一) 开展多种形式的政治理论学习，培养和树立良好的学风

一要强化政治理论学习。针对干部作风建设中存在的不同问题，要经常性地开展理想信念教育、党性党风党纪学习教育活动，通过经常性的政治理论学习，提高干部的理论素质、知识水平和领导能力，把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。学习上，要大力弘扬理论联系实际的学风，纠正“学不学无所谓”的错误认识，克服学习实用主义的倾向，加强对学习的管理、监督和考核，建立干部理论学的激励约束机制;要通过学习，促进党员领导干部认清自己所肩负的职责，从严要求自己，着力提高理论素质、知识水平和领导能力，自觉做促进社会生产力发展，全心全意为人民谋利益的模范。

二要经常性地开展专题教育活动。要在党员干部中经常性地开展一些专题学习教育活动。使广大干部进一步增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，努力克服形式主义、官僚主义，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，乘势而上，加快发展，始终保持奋发有为的良好精神状态，为火井镇经济社会实现跨越发展献策出力。

三要注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育，通过先进典型，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。通过反面典型，教育引导抵制不良作风，自觉维护党的干部的形象。

(二) 建立健全问责制度，提升工作效能和执行力。

一要严格落实责任追究制度。要严格执行责任追究相关制度规定，对重大决策、重要项目进展情况、重点工作进行全程监督，加大对干部作风投诉案件的查处，强化责任落实。对群众反映的干部作风建设突出问题严格执行“三不”原则：问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过，切实解决作风不正、作风不优、作风不实的问题。

二要严格落实问责制度。对镇党委安排部署的工作，及时按进度要求开展监督检查，对工作中大错没有、小错不断、弄虚作假、不负责任等行为严格予以问责，严格落实“一案双查”和“一岗双责”，以问责治过，确保政令畅通，重点工作有序推进。

三要深化效能督查，问效治懒、问绩治庸。建立履责监督问效机制，对庸碌无为、敷衍推拖、工作进展缓慢、推进不力、效率不高等强化问效督查及考核，并实行履责情况报告反馈制度，提升工作效能。强化开展通过廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话等提高行政效能、效率和效果，促进执行力的提升。

四要细节入手，从严管干部。要从细微处入手，从小事入手，坚决查处干部上下班迟到早退、开会随意缺会、中途离会、去向告知不明、擅自离岗等，加强对干部作风细节的监督管理，建设勤政廉政的干部队伍。

(三) 完善和落实基层调研制度，树立求真务实的良好风气

要坚持和发扬密切联系群众的好作风，大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，深入基层开展调查研究。想问题、做事情，多听听群众需要不需要、愿不愿意。出主意、定决策，要重实际，出实招，多看看群众答应不答应，满意不满意;要遵从民意，集中民智，珍惜民力，在掌握第一手材料的基础上，注重决策的科学性、有效性，注重措施的针对性、可操作性，注重结果的实用性、公正性;认真解决群众关心的热点、难点问题，为民办实事、办好事。

(四) 完善和落实党内生活制度，切实改进领导作风

在领导班子内部按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，充分发扬民主，建立工作定期沟制度，完善班子内部的议事规则和决策机制，防止个人独断专行，防止班子软弱涣散和各行其是。要认真落实民主生活会、组织生活会、述职述廉等制度，加强对党员干部作风的监督管理，及时发现干部工作中存在的突出问题，及时进行提醒和纠正，及时进行教育和引导。

(五) 完善选人用于人机制，健全完善干部作风考核评价机制和激励约束机制

一是以好作风选作风好的人，形成正确的用人导向。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，真正把心系发展、踏实敬业、品行好、靠得住、讲大局、敢负责口碑好的党员群众选拔到干部岗位上，营造人尽其才其用的选人用人环境。

二是完善作风考核奖惩和激励机制，形成公正的评价体系。把干部作风建设的考核指标纳入到目标考核中，对那些业绩突出作风优良的干部给子奖励，对群众评议作风差的干部，子以警示谈话、诫勉谈话，形成公开透明的作风考核奖激环境。

三要加大对干部从政活动的监督，建设勤政廉政的干部队伍。实行干部任前考廉制度，把廉政教育由“软性”要求变为“刚性”约束，把干部作风建设的前沿拓展到干部提拔使用之前;严格贯彻落实干部述廉制度，干部述廉报告由基层党组织召开组织生活会进行公开评议，作为干部考核评价的依据;加强对干部离职调整的审计工作，进一步强化对干部任职期间执行廉洁自律规定情况的审计，提高廉洁从政的意识。

以上就是我今天为大家讲的全部内容，说的不对的地方，请同志们批评指正。

谢谢大家。

简直就是我的心声啊。

党课讲稿

加强作风建设 锤炼干部队伍

（2008年5月10日）

教学对象：基层党员和全体干部，入党积极分子

教学目的：通过教学，让大家进一步加深理解加强干部队伍作风建设的重大意义，从而增强抓好干部队伍作风建设的自觉性

教学时间：1小时

当前，我国经济社会发展正处在关键时期。新的形势、新的任务对干部队伍素质提出了更高要求。作风是体现干部队伍素质的重要方面，而干部队伍作风建设更是党的建设的一项长期战略任务。在新的历史条件下，加强干部队伍作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。

一、中国共产党一贯重视作风建设

历史上，中国共产党对党的作风建设一直非常重视。建

1 党初期，毛泽东就提出必须树立深入实际、调查研究的新作风。1941年开始的延安整风运动的主要内容和主要任务就是“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。到1945年毛泽东在《论联合政府》中，把党的优良作风概括为“三大作风”，即“理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”。进入新的历史时期，2001年党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出，加强和改进党的作风建设，必须做到“八个坚持、八个反对”，即：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对贪污腐败；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

为什么我们党对作风建设这么重视呢？从根本上讲，这是由党的性质、宗旨和历史任务所决定的。

首先，党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生命。党的形象，从根本上说，是由党的性质和党的基本理论、基本路线、基本纲领决定的，但也与党的作风密切相关。人民群众认识党、拥护党，不仅看党的纲领和宣言，看党的基本理论、基本路线、基本纲领是否符合和代表他们的根本

2 利益，而且要看党是否有好的作风，看广大党员是否能够发挥先锋模范带头作用，看党和党的干部是否全心全意为人民群众谋利益。党的形象好坏，关系党在人民群众心目中的地位，决定着党的兴衰存亡。党的作风好，党同人民群众的关系就密切，党就有凝聚力和战斗力，党的事业就会无往而不胜。

其次，党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的体现，关系到党的正确路线的贯彻执行。共产党是工人阶级政党，是工人阶级最忠诚、最积极、最有觉悟的部分，是工人阶级的先锋队。共产党作为工人阶级的先锋队，它的根本宗旨和立场，就是一切从人民群众的利益出发，全心全意地为最广大的人民群众服务。除了工人阶级和广大人民群众的利益，它没有自己特殊的私利。共产党的这一宗旨，它的纲领与活动的根本目的和意图，是通过政党及其成员的作风表现出来的。中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革的整个过程中，一贯把全心全意地为人民服务作为党的唯一宗旨和行动准则，教育全党要一切从人民的利益出发，坚持人民的利益高于一切，坚持全心全意地为人民服务的原则。而这一切，充分地体现在党的优良作风中。

第三，党风对社会风气有重要影响，好的党风关系到全社会良好风气的形成。党风是指党组织和党员在政治、思想、组织、工作、生活等方面的作风，它反映着党组织和党员的

3 思想品德、工作态度、生活作风以及道德行为，体现着党的性质和宗旨，是党性和世界观的表现。社会风气则是社会的精神风貌，是社会道德风尚的表现，体现在社会生活的各个方面。社会风气是由社会上不同阶级、不同类型的人为着不同的利益和意志，相互联系、相互制约、相互交往、相互作用而形成的。由党的历史地位所决定，在我国社会道德风尚结构的各种因素的关系中，党风居于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。这种作用更多地体现在党风对民风潜移默化的影响和引导方面，即党的作风通过党的实际活动，尤其是党员、党的干部日常的具体行为表现出来，影响着党外群众的行为，影响着社会风气的好坏和趋向。党员模范作用好，人民群众耳闻目睹进而学习仿效，易于形成良好的社会风尚。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏影响，使社会道德水平下降，以至败坏社会风气。

二、正视当前干部队伍作风建设中存在的问题

当前，党的作风总体上是好的，但在一些地方、部门和领导干部中，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些问题影响党的执政地位和社会主义国家政权的巩固，也势必影响党领导的中国特色社会主义伟大事业 4 的发展前途。对此我们必须高度重视，决不可掉以轻心。

一是表现在思想作风上就是脱离实际。实干兴邦，空谈误国。在新的历史时期，全党必须继续坚持解放思想、实事求是、求真务实的思想路线，坚决贯彻落实科学发展观，抓住构建社会主义和谐社会这个根本问题，大胆探索、实践和创造，这是实现党的历史任务的思想保证。解放思想、实事求是、求真务实的目的，就是为了使我们党和国家的事业不断适应国情与时代、形势与任务的要求而向前发展，始终兴旺发达。任何安于现状、因循守旧、不思进取、夸夸其谈、无所作为的思想，都不利于党和国家事业的发展。但有些领导干部在思想作风上脱离实际，不去真正解决问题，而是热衷于“制造”政绩，高高在上，脱离实际，以会议落实会议，以文件落实文件，严重玷污了党的理论联系实际的优良传统。

二是表现在学风上就是实用主义。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求我们全面提高各级领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，切实抓好全党特别是领导干部的学习。全党同志必须自觉地坚持学习，加强学习，改善学习，做到学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。要紧密联系国际局势的新变化、我国改革开放和现代化建设的新进展以及党的建设面临的新情况，特别 5 要注重研究那些带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力。然而，在新的形势面前，有的干部对学习没兴趣，工作靠经验，满足于一知半解、浅尝辄止、敷衍了事、装点门面，难以完成党和人民托付的重任。

三是表现在工作作风上就是形式主义。我们党在转变领导作风，克服官僚主义、形式主义方面做了大量工作，取得了显著成绩。但是，我们也应清醒地看到，在一些地方、一些部门和一些同志身上，仍然不同程度地存在着形式主义倾向。不是创造性地开展工作，而是满足于对上级文件照抄照转。追求表面轰轰烈烈，不讲实际效果。不愿深入实际，深入群众，做艰苦细致的调查研究，报喜不报忧，有的甚至弄虚作假、欺上瞒下，等等。

四是表现在领导作风上就是官僚主义。官场的腐败是历代封建王朝垮台的重要原因之一。虽然我们党同官僚主义进行了长期的斗争，但它仍像幽灵一样，依附在某些共产党人身上。在现实生活中，一些党员领导干部程度不同地滋长了官僚主义的思想和作风。比如对党的理论和路线、方针、政策不认真学习领会，满足于讲空话套话、做官样文章；搞形式主义，装门面、走过场，应付差事、敷衍群众。有的不读书、不看报，不接触实际、不了解情况，坐而论道，不干实事。还有的盲目决策，劳民伤财、加重群众负担，甚至作风

6 粗暴，与民争利、侵害群众利益，等等。官僚主义的作风，严重损害了党在人民群众中的威信，影响了党和政府同人民群众的鱼水关系，制约着构建社会主义和谐社会的历史进程。

五是表现在生活作风上就是享乐主义。党员干部的生活作风不是小事。一个人的生活作风如何，反映了一个人的精神追求和价值取向，反映着一个人的世界观、人生观和价值观。中国共产党是全心全意为人民服务的党，它的成员应该把为人民服务作为自己最高的精神追求。但我们也必须看到，改革开放以来，在党员干部队伍中，确实存在着拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向，一些党员干部思想上贪图安逸，追求享乐，互相攀比；一些党员干部工作上高高在上，养尊处优，回避困难；一些党员干部好讲排场，摆阔气，铺张浪费，奢侈腐化；更有的党员干部操守不严、品行不端、生活糜烂、道德败坏，做人的道德底线丧失殆尽。

我们对党的作风状况要有清醒的全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大气力加紧解决，是危险的。历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心，丧失政权。

三、从八个方面抓好干部队伍的作风建设

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胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上强调指出，切实抓好干部队伍作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。把干部队伍的作风建设作为党的建设的一项战略任务来抓，凸显了在新的历史条件下中国共产党保持先进性，切实把反腐倡廉工作引向深入的决心和信心。一段时间以来，我们在党的建设方面突出强调了制度建设的重要性，并且取得了很大的成效，这是需要充分肯定的。但制度建设毕竟有一个过程，各项制度的完善也不是一蹴而就的。正是在此意义上，我们说反腐败没有神话，不能指望一夜之间就能发明一种制度杜绝腐败现象。在这种情况下必须强调教育、监督、制度各自的功能和重要性，强调领导干部的自律和作风建设。

实际上，早在新一届中央领导集体上任之初，胡锦涛同志就在西柏坡提出要重温毛泽东“两个务必”思想，强调不管在什么时候什么情况下，“两个务必”精神不能忘，艰苦奋斗的作风不能丢。特别是在2006年，胡锦涛同志先是在中纪委第六次全会上提出，领导干部要加强道德修养。接着在2006年3月4日,胡锦涛同志在看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出，在我们的社会主义社会里，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观。胡锦涛同志之所以这样强调干部队伍的作风建设，是因为在改革开放、建立发展

8 社会主义市场经济的新形势下，少数党员干部忘记了党的光荣传统和优良作风，忘记了党的全心全意为人民服务的宗旨，严重影响了党的形象，影响了党和人民事业的健康发展。

党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。党员干部的作风不是小事，一些人认为党员干部的作风特别是生活作风是个人私事、小节问题，没有必要在这个问题上小题大做，这种认识是十分错误的、有害的。从近年来查处的领导干部违纪违法案件看，腐败分子走上违法犯罪的道路，大都是从道德品质上出问题开始的。更何况由执政党的地位所决定，党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏影响，使社会道德水平下降，以至败坏社会风气。因此，切实加强干部队伍的作风建设，可以为党风廉政建设和反腐败工作奠定重要基础，可以为构建社会主义和谐社会奠定基础。我们今天强调干部队伍的作风建设，就是要像胡锦涛同志所指出的那样，在党员干部中大力倡导八个方面的良好风气，即“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”。通过全面加强干部队伍作风建设，为贯彻落实科学 9 发展观和构建社会主义和谐社会提供有力保障。

10

很赞赏！

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