市安监局执法支队事迹材料
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市安监局执法支队事迹材料
市安监局执法支队事迹材料
**市安全生产监督管理局执法监察支队，肩负着对全市生产经营单位安全生产违法违章行为的监察、纠正、惩戒的综合执法任务；是面向社会体现安全生产监管工作形象和作风的重要窗口。面对新的形势、新的任务，执法监察在安全生产监督管理中显得尤为重要。
因此，执法监察支队工作的好坏直接影响到政府的形象。只有加强队伍行风建设，规范日常管理，做到依法行政，才能确保群众满意，领导满意，社会满意和执法监察各项目标任务的圆满完成。支队所在党支部成立了行风建设领导小组，高度重视党员模范带头作用，努力做到五公开即“电话公开、程序公开、承诺公开、工作细则公开、办案程序公开”。
2008 年，执法监察支队按照局党组指示精神和工作安排，带领支队紧紧围绕我局的中心工作，以专项执法检查任务为主线，认真开展多项执法监察工作，全面推进安全生产执法监察工作。一年来，支队执法人员共出动 3***人次，执法车辆累计行程***万多公里，检查企业 451 家，立案 210 件，结案 210 件，下达整改和处罚等法律文书 2160 份，罚款***万元。
微薄成绩的取得，源于执法支队紧抓行风建设的结果。我们主要由以下几方面加强行风建设，努力创造能打硬仗的队伍：
一、向全社会公开执法承诺
支队从成立的时候开始，就与全体成员签订了“严格执法，文明执法，廉洁执法”承诺书，并向社会公开。在两年的试行时间里，效果明显，2008 年，在支
队“严格执法，文明执法，廉洁执法”自我承诺基础上，组织全市执法人员签订承诺，并通过各种活动，提高全体执法人员的思想政治素质。
所谓严格执法，即以事实为依据，以法律为准绳，严格按照法律规定和程序办案，不办关系案，不执人情法，量裁适当，公开公正，树立法律尊严；文明执法，即以人为本，态度和蔼，举止得当，语言文明，教育疏导，以理服人，不野蛮执法，不使用执法忌语，坚持教育与处罚相结合，宣传安全生产法规，树立文明执法形象；廉洁执法，严格遵守《安全生产监察人员九条纪律》、《监察人员十不准》和《廉洁自律规定》，勤政廉政，克已奉公，自觉抵制腐败侵蚀，不滥用职权，不以权谋私，秉公执法，树立安监人员清正廉洁的良好形象。
二、制定和完善工作制度
今年，支队将一年来试行的《执法人员工作守则》等 39 项规章制度进行完善，增加了《安全生产监察人员九条纪律》、《监察人员十不准》和《廉洁自律规定》等，并印制成《**市安全生产执法监察支队制度汇编》，滤布发至各区县安监局，执法监察大队及中队，规范全市安全生产执法监察队伍的执法监察行为。
完善执法监察案件办理中的“立、查、审、议、决、执、结”分离的制度：凡投诉举报案件即为自动立案，检查中发现的违法、违规一般案件，由大队长批准立案；执法监察案件的审核实行双审制，一般案件的办理由本大队专项业务人员负责初审，案件审核员对案件实施复审；执法监察重大案件必须经集体讨论形成决议；执法监察案件的处理及行政处罚，必须由支队领导同意并签字方可作出决定；执法监察案件通过审核、集体讨论，经支队领导作出决定后，由立案大队所有监察员协主办监察员具体执行。
三、广泛宣传政务公开和投诉举报电话及案件办理程序
在局领导的重视下，我局今年加大了投诉举报电话公布力度，持续在**电视
台新闻栏目滚动播出市安监局举报电话，在**晚报专版等各大报纸经常性的刊登市安监局及各区县安监局的举报电话，定制标注举报电话的纸抽等日常用品等；支队也印制了“有奖举报联系卡片”，在市农民工维权大厅和危化、建筑等危险行业职工内发放。通过宣传渠道的拓宽，效果十分明显，投诉举报的数量和质量急剧增加。上半年，我们共接群众举报和接转政务公开电话 5000 件次，支队工作人员都能文明用语，认真解释、记录和受理，并做到件件有回音，件件能查实，认真处理。真正把我是共产党员的思想理念内化于心，外践于行；群众满意率达100％。
在每次执法过程中，我们均将现阶段上级领导的关于安全生产工作指示精神、文件传达到企业负责人手中。特别是 2008 年，我们印制了并发放了《**市安全生产监督管理局举报投诉受理工作程序》和《**市安全生产监督管理局执法检查工作流程》共 3000 份，工业滤布
我们将进一步强化和完善举报投诉受理与查办功能，机动查处违法案件。在现有基础上，建立对来电、来信和来访人员的回访制度，定期对来电、来信和来访人员进行回复，既要做到举报结案率**%，又要做到群众满意率**%。
四、积极维护农民工合法权利
2008 年，按照局党组的安排，执法支队派专家到市农民工维权中心驻厅后，支队领导十分重视农民工维权工作，先后 10 多次参加维权工作会议。其中，农民工维权中心移交的 12 起案件，有很大比例涉及到农民工受重伤后，雇主隐瞒事故，农民工得不到基本的医疗救治，执法监察支队在查处隐瞒事故的同时，与雇主协商，最大限度地解决农民工医疗救治问题，共为农民工追讨医疗及伤病补偿款等120 多万元，维护了农民工合法权益，受到了总工会鞠主席的书面批示表扬。同时，有 9 个典型案例被**电台《**新闻》栏目用以案说法的形式播出。
五、在“打非”等主体监察工作中实践行风建设成果
2006 年细河经济区彰驿镇违法炼油造成多人死亡的“12.20”事故后，**市安全生产监督管理局加大了“打非”工作的力度，立即集中全市安监力量，全面开展“打非”活动。
今年，将安全生产领域“打非”工作准确定义为：打击按规定应取得安全生产许可证而未取得安全生产许可证，从事危险行业生产经营及依法列入禁止范围非法从事生产经营活动的工作。重点是涉及安全生产领域里的小化工厂、小炼油厂、非煤矿山的开采和安全生产中的防护用品及危险化学品、烟花爆竹的生产经营活动。
我们以市政府和局党委指示精神为指导，严格落实文件要求，积极联系各区县，对所掌握的打非工作情况，实行“打非”零报告制度，从而有效的完成了2008 年的打非工作，全市打掉 121 家非法生产、非法建设、非法经营的企业。
另外，我们适时开展了对烟花爆竹储存经营企业的检查，集中时间对全市 11家烟花爆竹储存经营企业进行了执法监察，从而有效保证了我市烟花爆竹销售工作的顺利进行；认真完成供暖企业的专项监察，先后对全市***个供暖企业的锅炉使用情况进行了检查，为今年的供暖工作夯实基础，这项工作得到了**晚报等多家新闻媒体的详尽报道；开展对建筑施工企业的专项抽查，对全市***个项目部的***个在建项目进行了抽查。共下达各种法律文书 10192 份，发现 32321 项安全隐患，责令改正 13953 项，对***个项目部进行了行政处罚；围绕“平安奥运”开展的专项监察行动等等
总之，执法支队按照加强行风建设的要求，充分发挥党支部的核心作用，最大限度地调动党员干部和群众的积极性，建立长效的学习教育机制，队伍的战斗力就会得到保障，工作就能创新，依法行政工作就会扎实有效，从而确保各项任
务的圆满完成，迎得群众满意，政府满意。
市安全生产监督管理局执法监察支队，肩负着对全市生产经营单位安全生产违法违章行为的监察、纠正、惩戒的综合执法任务；是面向社会体现安全生产监管工作形象和作风的重要窗口。面对新的形势、新的任务，执法监察在安全生产监督管理中显得尤为重要。
因此，执法监察支队工作的好坏直接影响到政府的形象。只有加强队伍行风建设，规范日常管理，做到依法行政，才能确保群众满意，领导满意，社会满意和执法监察各项目标任务的圆满完成。
200x年，执法监察支队按照局党组指示精神和工作安排，带领支队紧紧围绕我局的中心工作，以专项执法检查任务为主线，认真开展多项执法监察工作，全面推进安全生产执法监察工作；开展了对非法“小炼油”点的专项执法监察，共查出36家土法炼油的黑炼油点，最终设备全部拆除或搬迁的23家，主要设备或部分设备已拆除的5家，已查封或关闭的4家；对64家零售网点和库房开展了烟花爆竹销售储存专项检查；开展了取缔非法生产、经营、储存危险化学品专项执法活动，共检查企业194家、查出安全隐患114项、下达法律文书82件；建筑施工企业的专项抽查，共检查施工单位121家，项目经理部131家，检查单体213个，发现了大量隐患，并进行了处理；对16家企业进行了“学规程、反违章、除隐患、保安全、创建平安企业”活动的督查工作；参与xx世界遗产博览会的安全保障工作和特殊事故的处理工作；协助苏家屯区、康平县对部分行业进行专项抽查工作；并大力加强投诉举报的受理和查处工作，一年中受理群众举报3000多件次，办理案件1402起，支队工作人员都能文明用语，认真解释、记录和受理，并做到件件有回音，件件能查实，认真处理。真正把我是共产党员的思想理念内化于心，外践于行；群众满意率达100％。
执法监察支队XX年被市政府评为“政务公开受理标兵单位”，被市安监局评为“最佳团队”和“最佳创新”单位，支队长王德周被省政府评为“隐患排查综合治理先进个人”全国安全生产先进工作者、市优秀共产党员和“勤廉兼优”先进个人、市安监局“最佳处长”，另有4人分获“优秀公务员”和“最佳执法”奖，有5人考取了国家注册安全工程师资格，4人考取了东北大学工程硕士。
微薄成绩的取得，源于执法支队紧抓行风建设的结果。我们主要由以下几方面加强行风建设，努力创造能打硬仗的队伍：
一、把组织建设作为队伍建设的根本
抓好组织建设，一是定期过好组织生活，并力求提高组织生活质量，讲求实效。二是认真做好新党员的发展工作。按照发展党员的十六字方针，即坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。一年来我们支部特别注重党员的发展工作，加强了与入党积极分子的联系，关心他们的进步，帮助他们早日从思想上入党。三是在党员中开展叫响我是共产党员以及“四带头（带头学政治业务、带头遵纪守法、带头搞好本职工作、带头密切联系群众）”为主要内容的创先争优活动。支部坚持把加强精神文明建设，提高队伍的政治思想素质作为建队的宗旨，把牢固树立执法公正、一心为民的执法理念常态化，强化党员干部的法律意识、责任意识、奉献意识，把始终保持清醒的政治头脑，始终保持思想道德的纯洁性程序化，使党员干部做到身怀爱民之心，恪守爱民之责，多办利民之事。
二、把班子建设作为队伍建设的基础
支队一直认为加强“学习、团结、勤政、廉洁”四好班子建设是加强党支部建设的关键。一是要讲学习。班子成员采取自学、集中学等方式，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想，学习xx关于科学发展观的重要论述，学党的方针、政策、法律法规及安全生产监督管理业务，并联系思想、工作实际不断提高自身的思想觉悟、领导艺术、政策水平、创新意识。二是要讲团结。以公为重、顾全大局，认真贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究。三是要讲勤政，即勤于调查，勤于思考，勤奋工作，经常深入大队、深入群众、深入工作现场，及时发现新情况，研究新课题，解决新问题，求真务实。四是要讲廉洁。即廉洁自律；要坚持领导干部个人重大问题报告制度，收受礼品、礼金上缴制度，坚持过好双重民主生活会，认真落实好党风廉政责任制。
总之，班子成员基本上能按党员及党员干部的标准严格要求自己，在群众敏感问题上不搞特殊化。对不正之风才敢抓敢管，才敢于讲政治、讲正气。
三、把制度建设作为队伍建设的保障
支队先后建立健全了各项规章制度，如：三会一课制度、个人重大事项报告制度、党员组织生活请假制度、思想政治工作制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度和各大队工作职责及监察员个人工作职责《安全生产监察人员九条纪律》、《监察人员十不准》和《廉洁自律规定》等39项工作制度及监察员个人工作职责，建立了案件立、审、议、决、执分离的追踪调查、信息反馈制度，群众来信来访制度等。不断完善了党风廉政监督员和主办监察员办公办案制度，实现了全年无错案的目标。
四、把教育培训作为队伍建设的灵魂
遵循法制原理，以法治队，建设法制化的执法支队。作为基层行政执法单位，其正确的政治思想要依靠教育树立，其思想灵魂要依靠柔性导向确定，教育培训是执法支队一切工作的出发点和归宿；一年来，我们利用组织生活时间，坚持以人为本，正面教育为主的方针，采取讲座、讨论、影视、录象、参观等多种形式，先后组织党员、干部学习邓小平理论，学习xx关于科学发展观的重要论述，学党章，学十七大精神，学党员的纪律处分条例，学廉政准则，学习有关法律法规、业务，还特邀东北大学、xx师范大学、社科院、省市委党校的教授、学者来给我们讲课，作专题报告，支部还结合本处实际情况开展加强职业道德修养、提高职业技能的专题讨论，组织党员收看党课系列录象，我们还号召党员带头学好《安全生产法》等法律法规，组织参加党史党建知识竞赛，鼓励支持党员、干部参加学历考试、职称考评（现有4人不脱产参加东北大学工程硕士研修班）。鼓励党员干部参加政工、业务研讨，撰写论文。一年中我支队先后在各种刊物上发表研讨文章10余篇。党支部还经常利用党员组织生活时间，针对单位及党员中存在的问题，开展全员教育和全方位教育。
一是基础理论教育，提高党员政治素质，全面实施国务院《依法行政实施纲要》，以建设法制化执法支队为目标，从规范执行行为入手，从实践国家安全生产法律意识为载体，不断地强化执法力度，提高依法行政的能力，促进监管职能的到位。在查办大要案件的同时延伸执法领域，拓宽执法视野，促进监管执法到位，不失职不越位，该作为时积极作为，法律法规不允许的不能乱作为。
二是加强法制教育，提高业务素质。促使执法人员依法办案，按程序执法。规范岗位职责，落实行政执法责任制，逐级分解细化执法岗位目标责任，形成各负其责，逐级分工，层层落实的执法责任体系。严格落实基层法制员制度，强化案件同级核审，层层把关，确保案件办理的正确性。
三是抓好典型教育，树立正确的人生观，我们的做法是：一方面组织党员、干部开展向安监模范张巨魁同志学习活动，鼓励党员干部学先进、赶先进、爱岗敬业、无私奉献、多做贡献，同时对积极工作，热心、周到为群众服务的优秀党员干部给予表彰，另一方面组织党员干部观看反腐败案例，通过他人违法乱纪的反面教材，警示党员、干部从中吸取教训。
四是抓好现实思想教育，坚持以人为本，支部成员经常深入各大队了解党员、干部的思想状况，定期和不定期的分析他们的思想动态，在班子成员间，领导与大队长、党员之间，党员与入党积极分子之间广泛开展谈心活动，通过谈心，沟通思想，增进了解、理解，有针对性的做好思想政治工作。通过学习、教育，增强了党员的党性、党纪观念，强化了全心全意为人民服务的宗旨意识，提高了思想业务素质。
五、把廉政建设作为队伍建设的准则
作为政府的一个职能部门和服务窗口，我支队具有政策性强，涉及面广，行政处罚权力相对集中的特点。因此，我们十分重视党风廉政建设和行风建设，组织党员干部学习廉政准则，收看反腐倡廉的录像，收看党员纪律处分条例系例片，做到警钟长鸣；深入推进党风廉政建设；弘扬新风正气，着力打造首善机关。
一是支部与每位党员和支部签定廉洁执法、严格执法、文明执法承诺书的同时用《全国安监系统违法违纪典型案例》来警示支部全体党员干部；提醒大家“特别要注意纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈”。
二是要求每个党员干部都能去贪求廉、去庸求进、去懒求勤。使党员干部真正做到“六要 ”：一要认真学习理论，二要树立坚定的共产主义信念，三要牢记党的宗旨，四要发挥带头作用，五要立足岗位，六要加强组织纪律性。通过抓党风廉政建设和行风建设使党员干部真正做到了不在受检查单位吃午餐，不在工作时间喝酒，喜事丧事不大办，加班加点不记酬。
三是通过强化组织建设使党内生活真正实现制度化、规范化。由于认真落实社会服务承诺制，将承诺时限公告群众，并尽量简化手续，缩短办件时间，保证承诺实现，一诺千斤。群众对我支队工作人员的工作作风，服务态度、办件质量、廉洁情况总体是肯定的，经有关部门考核群众满意率达100％，还有不少群众对处工作人员特别是一些党员同志快速、周到的服务给予高赞扬并赠送锦旗致谢。
六、把集体活动作为增强凝聚力的有效途径
充分发挥党支部的组织作用。寓教于乐，开展形式多样的活动，如党员的“创先争优”活动，“树行业新风、让人民满意”、“三优一学”、“创文明科室、争当先进工作者活动等，我们还利用重大节日开展丰富多彩、生动活泼的有益活动，如：参加局机关演讲比赛、迎新春的文艺汇演、钓鱼比赛、游园活动，支队还成立了蓝球队、足球队同各企事业单位进行友谊比赛，在机关互联网开展“和谐相处，快乐工作”大讨论，通过开展多样的活动，培养了党员干部的责任感和集体主义思想，陶冶了情操，缓解了安全生产工作任务繁重带来的工作压力，岗位压力，思想压力，促使各项工作的顺利开展。
总之，按照加强行风建设的要求，充分发挥党支部的核心作用，最大限度地调动党员干部和群众的积极性，建立长效的学习教育机制，队伍的战斗力就会得到保障，工作就能创新，依法行政工作就会扎实有效，从而确保各项任务的圆满完成，迎得群众满意，政府满意。
个人感受非常棒。
为什么可以写得这么好！
