城区水域调研报告

城区水域调研报告 3 篇

城区水域调研报告第 1 篇

一、基本情况

我区城区水域主要有七个，分别是：

（一）河。河起源于沙坡水库，流经我区境内共约 7.4公里，经区流入。

（二）沟。从火车东站流经南路向北汇入，我区流域约 5公里。

（三）溪。溪属河分支河流，从高登东路起向东流入江，全长 1.8 分里。

（四）河。河起源于白水塘，流经滨江片区汇入江，全长约 6 公里。

（五）水。水起源于三八洋，流经凤翔片区流入江，全长 8.5 公里。

（六）湖。湖属城中湖，位于区政府北侧，水域面积 490亩。

（七）江。江从镇上游水源地保护较好，下游出现了河滩填占现象。

二、存在问题

（一）河。原市政府于 2000 年进行堤岸硬化建设，并实施污水管网工程，2010 年实施污水截流并网工程，因城区不断发展，污染源增加，排污口并网遗漏，造成水质污染，未

能达到水清无异味的治理目标。

（二）沟。因历史原因，沟从烟草公司起，上游全部覆盖，凤翔片区、金花片区的污水无法并网，直接排入沟，造成水质污染。

（三）溪。溪是一条河分支河流，因滨江片区属原农村生活区，污水管网未列入建设，造成整个片区雨污混流，全部流入溪，水质极差，直接排入江。

（四）河。河水质污染较轻，但市民填占严重。

（五）水。污染较轻，但溪流有缩小趋势。

（六）湖。近年来湖水受污染，主要是府城朱云片区及金花片区的生活污水未能彻底并网，个别新建管网口径过小，未能满足排污需要，造成污水溢流入湖，污染水体。

（七）江。江段主要问题在于近年来河滩出现填占现象，目前整治基本得到控制。

三、几点建议

（一）河。全线整治污染源，重点清理沿河乱搭乱建、禽畜养殖、实施新增污水口并网。

（二）沟。需要研究解决覆盖段污水并网问题。

（三）溪。溪改造迫在眉睫，政府将溪片区列入城改项目，启动旧城改造，对河道堤岸进行硬化建设，并建设雨污管网系统，解决该片区的排污问题，使溪成为一条美丽的城中景观河。

（四）水。投入资金，列入整治计划，硬化建设。

（五）河。投入资金，列入整治计划，硬化建设。

（六）湖。府城老城区全面实施污水管网建设，克服雨污合流问题，彻底解决老城区的排污出路，以有效保护湖。

（七）江。加强水源段下游的管理，防止非法采砂，防止填占河滩，防止破坏河堤，防止污水排入河中。

城区水域调研报告第 2 篇

调查课题：通过对水体水质的调查，加强我们的环保意识

调查地点：防胡镇

调查成员：李雪影 王俊仰 刘相武 刘子燕 刘茜文 符淼淼 赵叶婷 孙栋建

调查时间：2018 年 1 月 1 日

每家每户大手大脚用水，水资源浪费十分严重。目前，全国地下淡水天然资源多年平均为 8800 多亿立方米，约占全国水资源总量的 1/3。全国约有 7000 多万人仍在饮用不符合饮用标准的地下水。20 年来，全国地下水开采量平均以每年 25 亿立方米的速度增加。地下水占总供水量的比例已从1980 年的 14.0%增长到 2000 年的 19 .8%。全国有 400 多个城市开采利用地下水，在城市用水总量中，地下水占 30%。不合理开采地下水诱发了诸多环境问题：全国约有一半城市市区的地下水污染比较严重，水质下降，还呈现出由点向面、由城市向农村扩展的趋势;已诱发 46 个城市发生地面沉降、

海水入侵等，全国还形成区域地下水降落漏斗 100 多个，面积达 15 万平方千米。

还有这些:

1、刷牙时任水流淌。

2、洗澡涂肥皂的时候不关淋浴喷头。

3、用过多的水冲洗汽车，洗车的水白白浪费掉了。

因此我们这个小组对于水体水质的问题展开了调查

随着人们生活水平的提高，人们对水的需求也越来越多，从而造成了水资源的短缺。我国是一个干旱缺水严重的国家，我国的淡水资源总量为 28000 亿立方米，占全球水资源的 6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有 2300 立方米，仅为世界平均水平的 1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅 2002 年，全国淡水取用量达到 5497 亿立方米，大约占世界年取用量的 13%，是美国 1995 年淡水供应量 4700 亿立方米的约 1.2 倍。目前全世界的淡水资源仅占其总水量的 2.5%，其中 70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有 86%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26%.目前，全世界有 1 /6 的人口、约 10 亿多人缺水。专家估计，到 2025 年世界缺水人口将超过 25 亿。

1 我国水资源的特点

我国水资源有如下特点，第一，水资源总量较丰富，人均和地均拥有量少，以占世界 7%的耕地和 6%的淡水资源养活着世界上 22%的人口。第二，水资源时空分布不均，年降水量和径流深都由东南沿海向西北内陆递减。水资源的地区分布与人口和耕地的分布很不适应，南方耕地面积只占全国的 35.9%，但水资源却占总量的 81%，人均水资源约为全国平均的 1.6 倍，亩均水量为全国平均的 2.3 倍。在西部内陆沙漠和草原地区，蒸发能力达到 1600~2000mm，为我国蒸发能力最强的地区。而在东北大小兴安岭、长白山，千山丘陵区和三江平原，气温既低、湿度又大，因此，年蒸发量较小，仅 600~1000mm。我国地表径流随时间的分布也很不均匀，径流的季节性分配具有夏季丰水、冬季枯水、春秋过渡的特点，而且年际变化北方大于南方。

水为万物之源，万物之本，人们生活的一时一刻都离不开水，正是因为有了水，人类才会生存，世界万物才会生机盎然，千姿百态，丰富多彩。地球上的水资源似乎取之不尽，其实从目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要水资源，而且只有淡水中的一部分才能被人们使用，淡水原本是一种可以不断再生的资源，其再生性取决于地球的水循环，可是随着工作的发展和人口的增长，大量水资源被污染；有的国家为抽取河水在上游建水坝，改变了水流情况，使水资

源遭到严重的影响。从目前来看，水资源污染主要有两种：一种是自然污染，另一种是人为污染，当前对水资源危害较大的是人为污染，水污染主要根据污染杂质的不同而导致水多，水少，水脏，水浑，如珠江三角到处都是水，可是却不能饮用，因为工业、农业和生活弃物排倒于水中，导致本身紧缺的水更加稀少了。

我国 666 个城市中，有 444 个供水不足，严重缺水的城市有 111 个，不但如此，仅每日缺水就达到 600 万立方米。我国社会经济发展的重要地区是城市。2004 以来我国县级以上城镇人口达 3.8 亿，再加上城市流动人口，全国总人口的三成居住和生活在城市。我国依靠地下水作为生活供水的城市占三分之二。《2005 年中国水资源质量年报》指出当年全国城市全年符合饮用水标准的饮用水水源地仅占 53%。《2005年国土资源公报》指出全国 158 个城市的地下水水质监测资料显示，污染趋势加重的城市有 21 个

如何保护水源

第一，从身边的小事做起，生活里节约用水，不要肆意浪费

第二，出去旅游或者途径水源的湖泊、江河，注意环保，不要往水里扔东西

第三，提倡水资源的节约和循环利用，时刻告诫身边的人也要加入环保的阵列中去

城区水域调研报告第 3 篇

根据区人大常委会 2013 年工作要点安排，区人大常委会城建环保工委在区人大常委会副主任干新卫的带领下，从 4 月下旬开始，走访了相关职能部门及部分镇街，召开了相关工作座谈会，广泛听取了意见，对我区的河道综保工作情况进行了认真的调研，现将调研的主要情况报告如下：

一、基本情况及评价

河道综合整治与保护开发是城市建设中的重要组成部分，与改善民生、保护环境息息相关，对于推进和谐社会建设，实现人与自然和谐相处具有重要意义。07 年以来，以西溪湿地综保工程为核心，以余杭塘河等 17 条河道整治为抓手，区政府高度重视河道综保工程工作，紧紧围绕全面建设美丽幸福的首善之区工作目标，将河道综保工程作为打造生态示范区、全域化景区的重要举措，不断健全工作机制，落实工作责任，加大财政投入，加大建设和整治力度，大力推进河道综保工程工作。主要表现为以下几个方面：

（一）河道整治稳步推进

一是领导高度重视。区委区政府高度重视河道综保工程工作，成立了区河道综合整治与保护开发工程领导小组，多次专题调研，召开会议、研究部署。二是河道整治加快推进。区政府先后出台了《西湖区城郊河道整治工程实施意见》和《西湖区城郊河道整治建设有关规定》，截至目前，城区范

围纳入长效管理的河道 114 条，其中纳入河道综保计划的城市河道 69 条，已有 43 个项目实施了整治。农村河道 63 条，有 26 条（段）农村河道完成综合整治。三是科学开展河道整治计划编排。把河道整治计划与风情小镇创建、美丽乡村建设以及西山国家森林公园基础设施建设相结合，从而使综合整治方案紧密结合我区河道现状，充分体现河道生态、整洁、自然等特性。四是强化工程建设管理。严格执行项目法人制、工程招标制、建设监理制、竣工验收制、财务审计制等各项制度，由具有水利资质的设计、监理、施工等单位参与建设，确保各项工作公开操作、规范运行。五是加强配套设施建设。通过实施河道综保工程，新增、改造景观绿化177.9 万平方米，使河道景色优美生动。同时加快巴士码头（含游船码头）、清水平台、游船停靠点、河埠头等配套设施建设，使旅游休闲成为实现还河于民和倚水而居的有效载体。

（二）长效管理成效显现

一是城区河道管理有序。目前城区范围涉及综保工程的43 条河道中已有 23 条完成整治并正式移交，其余未接收河道均按标准进行日常养护。环保部门对我区 8 条河道 16 个监测点定期进行水质监测，达到水功能区考核标准。二是严抓农村河道长效管理。区政府制订了《西湖区农村河道长效管理实施意见》，每年投入 270 多万元对全区 63 条河道进

行长效管理。同时加强巡查，强化考核，发现问题及时整改。三是加强保障工作。区财政每年安排河道保洁资金，镇、街道进行配套，为河道保洁工作提供有力保障，每月按期对河道保洁工作进行抽查，并根据考核情况对保洁人员给予奖惩。目前，每年保洁、打捞各类河面漂浮物、清理驳坎垃圾、障碍物约为 6400 多吨。绕城内城区河道在全市考核中连续两年排名第一。农村河道在全市长效管理考核评比中连续多年名列前茅，并于去年获得一等奖。四是扎实开展农村河道专项整治调查等前期工作。针对我区农村河道淤积程度加快，个别河段涉河违法建筑屡禁不止的情况，出台了《关于开展农村河道清理专项行动的通知》，要求各镇街全面摸查河道、堤塘等水利设施管理范围内的违法情况和未落实保洁的沟、渠、池塘等水域基本情况，为下一步整治奠定基础。五是加大违法违章查处力度。相关职能部门实行联合监管，近四年来查处侵占河道、设置泥浆管、偷倒渣土、排水口晴天排污等涉河违法、违章行为百余起。

二、存在主要问题

（一）管理体制有待进一步理顺

一是绕城内外河道管理标准不一致的问题。绕城内区段属于城管局管理，绕城外区段属于林水局管理。区城管局对绕城内河道有调配水要求，要求定人定岗，资金补助大管理要求高；绕城外的河道则没有调配水要求，也没有相关管理

经费。此外对于违法违章执法查处，也是绕城内由区城管局管理，绕城外由区林水局管理，这种绕城内外区别管理的模式，影响了属地镇街的调水积极性和绕城外河道的综保与管理工作质量。二是工作存在多方管理问题。目前我区的大部分闸泵站都属于区林水局和属地镇街管理，只有小部分绕城内闸泵站由区城管局管理。涉水审批项目也分属于林水局和城管局管理，其中之江地区的涉水审批项目由之江管委会审批。这些多方管理的工作模式，造成多头管理，职能交叉，管理混乱。三是建设与管理需求有落差。在目前的河道建设中，部分已建项目不能满足河道管理的要求，导致带问题移交的现象较多，给河道长效管理工作带来一定的困难。

（二）项目建设有待进一步推进

一是资金缺口问题。目前市、区两级在我区河道综保项目总投资达到 7.5 亿，其中我区已经完成投资 5 亿元左右，市财政进行了 2.5 亿元的资金配比，根据市区河道资金 1:1分摊比例进行核算，市河道还急需 1.25 亿元的资金配比需要落实。2013 年新建项目 2 个，竣工 3 个，总投入 6700 万左右，其中区需出资 3350 万。二是项目拆迁问题。目前河道综保工程项目建设实施难度大，进展缓慢。红线范围内规划宽度的河段无法进行拓宽，沿河拆迁许可证涉及的房屋无法拆除，加大了工程实施难度。目前我区因征地拆迁问题导致项目无法完工有 6 条河道，都是由于拆迁无法进行而使工

程受阻。三是截污问题。2012 年共截污 500 余处，新增非法排污口 500 余处，截污工作任重道远。

（三）管理力度有待进一步加强

一是管理力量薄弱。目前我区城郊的河道整治工程由镇街承担建设，但镇街普遍缺少专职机构、人员，难以达到工程建设项目管理规范要求。二是管理职权单一。各部门在管理中责权单一，甚至是有责无权，执法难以到位，力度不够。目前向河道随意排放污水、倾倒垃圾现象较为突出，在堤塘河岸偷倒废土、非法垦种、违法建筑、损坏绿化及水利设施以及违法占用河道等现象难以得到及时有效的制止和处罚。如林水部门就存在着工作力量薄弱、查处程序周期长等问题。三是截污纳管难度大。目前由于大市政管网建设不配套、居民和企业通过雨水管偷排等原因，给截污纳管工作带来一定的困难。四是有水利资质的服务类单位数量较少。目前我市具有水利资质的设计、监理、招标代理等企业数量较少，加之部分从业人员经验不足，工程服务能力偏低，对我区城郊河道整治建设影响较大。

（四）水质有待于进一步提高

一是钱塘江流域来水不畅。三阳闸泵站以西无水可配，上泗地区养殖业面源污染严重，特别是近千万只甲鱼的污水未经处理直排河道。二是沿山河古荡湾河截污纳管滞后，对西溪湿地等重要河道水质威胁严重。三是三墩塘河北河道淤

塞严重，余杭塘河无法配水，使三墩地区水质下降。四是留下引水工程未能发挥有效配水改善水质功能，大量钱塘江水经五常港余杭塘河流出西湖区。

三、建议

（一）进一步强化机制

一是明确河道综保工程的重要性。要充分认识河道综保工程工作在建设美丽幸福的首善之区和打造全域化景区工作的重要意义，切实把这项工作提上重要议事日程，切实加大协调力度。二是做好区域河道综保工程整体规划。要因地制宜编制我区河道区域化整治保护建设规划，细化分解规划任务，通过开展生态河道建设、闸站改造、围堤加固等工程建设，全面提升我区水利基础设施防灾减灾的能力。同时积极争取省市财政支持，进一步加大投资力度，提高建设标准。三是理顺区域河道的管理体制。绕城公路以内的河道由城管部门管理，整治一条移交一条，同时按照标准落实后续管理经费，推向市场。绕城公路外的农村河道要明确管理责任，并保障整治后的管理经费及时足额到位。积极探索全区河道统一归口管理的新机制、新模式。相关部门要认真研究将西溪湿地河道列入市区河道管理范围。四是形成合力。各职能部门和相关镇街要加强沟通协调，加强协作，建立健全环保、林水（农业）、卫生、城管等相关部门联合执法的机制，对接管理要求，细化考核目标，形成合力，加大对河道管理的

执法力度。

（二）进一步强化责任

一是进一步加大执法和管理力度。要加强河道及周边环境的管理，有效地控制倾倒垃圾、非法排污等行为造成对河道的污染，同时加大对河道及河道两侧违法搭建的查处力度。各级各部门要明确责任，做到分级管理，条块结合，谁主管谁负责，对涉河违法建筑要纳入属地巡查范围，做到即查即拆，提高综合管理和行政执法效率，确保河道及水利工程设施不受损害。二是加大投入完善基础设施建设。要进一步加大投入力度，对于城市排污管网没有覆盖到的区域，加快完善城市基础设施，尽早实现全区污水管网全覆盖。三是扎实推进专项整治。要通过双清、三改一拆等专项整治行动，疏通河道、公共池塘和排灌沟渠，清除河道水面漂浮物，确保行洪畅通，严厉打击侵占河道水域、违法设障等行为。四是进一步加快拆迁工作。要妥善做好群众工作，加快拆迁进程。对于确实无法拆迁的个别农户，调整河道红线甩项处理，尽快验收移交管理。五是进一步加大财政投入力度，区财政每年应预算足够的河道整治经费，相关职能部门积极向上争取资金，确保水利经费到位。

（三）进一步强化措施

一是加大上游来水协调工作。要积极向上级呼吁，争取早日拆除富阳东洲大坝，改建三阳排灌站，缓解双浦地区从

钱塘江配水困难。二是减少养殖业污染。要加快双浦地区污水生化处理系统建设，提高温室甲鱼养殖产生的污染物处理成效。并进一步加大投入缩短河道清污周期和加速水循环。三是做好余杭塘河配水工作。要加快三墩北沙斗泵站的建设，打通三墩北的水系循环，缓解三墩北地区配水问题。四是加强截污纳管工作。针对部分河道截污纳管没有到位的情况，要加强监管，进一步强化服务，强化保障，切实加强干管、支管建设，在目前全区城镇 82.5%的纳管率上再做进一步提升。

（四）进一步强化监管

一是加大污水排放的查处工作。针对部分已整治河道可能出现工业污水偷排的问题，职能部门要加大对企业污水排放的查处力度，严防不法企业偷排工业废水。二是加强水质监管。要秉承整治一条，移交一条，管理一条的原则，加强监督与管理工作，建立考核机制，并通过媒体向群众通报水质情况报告，进一步保护和改善我区河道水环境安全。三是加强执法力量建设。要进一步配齐配强水利执法队伍，增加工作力量确保有人干事。同时加强水政执法人员的业务培训，提高素质，增强依法行政的能力。四是建立河道长效管理机制。制订河道两侧堆积物清理的考核办法，确保水清、流畅、岸绿、景美的水环境，坚持建管并重，注重长效管理。要不断探索河道管理新机制，拓宽渠道落实管理经费，强化

监督，提高河道管理效率和水平。

作者描写的方法很棒。

看了这么多，决定就是这篇了~

近年来随着航运业的发展，我国船舶火灾起数逐年上升，火灾损失也越来越大。****作为长江上的一颗璀璨的明珠，水运十分发达。随着经济的发展，往来**水域的各种船舶数量逐年增多，船舶火灾时有发生。在船舶火灾危险性日益突出的同时，承担**水域火灾扑救任务的消防力量仍十分薄弱，缺乏相应的救援能力。开展针对**水域船舶火灾的扑救对策研究

具有十分重要的意义。基于此，笔者对**水域可能发生的船舶火灾的特点和消防力量等情况进行了深入的调查研究，掌握了相关的资料。本文在调研的基础上加以整理，详尽的介绍了船舶火灾的有关规律，分析了**水域的消防力量，并对各类船舶火灾的扑救对策、行动要点、注意事项进行了探讨。

1.船舶火灾规律

1.1船舶的分类

船舶是水面上漂浮的建筑和经济实体，具有吨位高、载客（货）量大、航速快、续航时间长等优点。船舶的种类有数百种，按用途分有运输、工程、渔业、海洋开发、港务、军舰船等，其中用途最广的运输船又分为：客货船、集装箱船、液化气船、客船等。

1.2与消防相关的船舶特性

1.2.1可燃物质多

现代船舶供生活和工作使用的舱室内，其舱壁、甲板、天花板等采用胶合板、聚氯乙烯板、聚胺酯泡沫塑料、化学纤维等可燃材料，室内的一些家具、地毯、窗帘、床铺等也多为可燃材料制作，因而，火灾荷载相当大。

1.2.2货客载量大

普通货船载重在1-2万吨，散装货船载重在1-10万吨，油船、液化石油气船一般载重在1-20万吨，最大为50万吨。客船的载客量一般为数百人至两千人左右。

1.2.3燃油储量大

在各种交通运输工具中，船舶的燃油储量最大。船舶主要以汽油、柴油、重油为主，还包括辅机及其他机器设备的燃料，另外还有很多的润滑油。万吨级以上尤其是远洋船舶燃油储量是船舶载重量的10％，例如一艘十万吨级的货船，其燃油储量为8000至12000吨，相当于一个小油库。

1.2.4热传导性能强

船体为钢板制造，其热传导性能比较强。起火后5分钟，温度可上升到500—900℃时，钢板被迅速加热，成为导热系数很大的物质，极易使相邻或靠近船体的可燃物质被引燃，从而扩大火势。（在火灾发展的条件下起居和服务处所内平均温度为700-900℃，机舱内为800-1000℃，货油舱内高达1100℃。而在温度650-700℃时船舶的铝合金构件溶化，当温度大于900℃时，铜制的零件也将遭受破坏。）

1.2.5结构复杂

受船体大小的局限，船舶结构比较紧凑复杂。一艘万吨级货油船上有几十个不同用途的舱室和很多通风孔洞与楼梯；舱内通道和楼梯比较狭窄，大多数船舱门和出入口仅能容得1人通过。船舶类型很多，结构各异，舱室和机器设备的分布也不同，火灾条件下，作战人员很难搞清情况，以致影响战斗行动。

1.3船舶火灾的特点

船舶火灾集高层（楼层）、地下、高温、浓烟、有毒灭火环境为一体，具有化工、油罐（池）、仓库、住宅、人员密集场所火灾的难点，加之火灾扑救需在水上进行，因此船舶火灾的扑救具有扑救难度大、损失大、影响大的特点。

1.3.1扑救难度大

船舶火灾的扑救远比陆地火灾扑救困难,尤其在海上航行发生的火灾,不易得到别的船只的援救。有时即使有邻船,由于风大浪急或火焰的炙烤,使邻船难以靠拢;水上消防船(艇)难以及时到达实施有效的救助,陆上的消防队也无法及时赶赴增援。此外船舶火灾难以扑救还由于船舶空间狭小、通道狭窄、货物密集、人员难以疏散、扑救难以展开;在通道被火阻断时,很难从几个方向接近火场施救;同时,由于火灾形成的浓烟和热辐射、热对流,也往往使扑救人员无法靠近;船上的灭火剂一旦施放完就无法补充,不像陆地可以得到各方面的支持;灭火时大量的水灌进舱内,有可能导致船舶倾覆沉没等独特的不利因素,给火灾扑救造成相当的困难。

1.3.2损失大

现代船舶向大吨位化、高科技化和豪华舒适发展,船舶造价昂贵,一艘船的造价动辄几千万到几亿元，而且船载旅客集中、货物密集。船舶火灾造成的人员伤亡,船舶和货物的直接经济损失,以及沉船占用航道、码头、污染水域所造成的经济损失都是相当巨大的。

1.3.3影响大

船舶火灾处置不利极易引起群死群伤事故的发生。除了给国家财产和人民生命带来严重危害外,还直接影响到国家的政治、经济和外交。如：“千岛湖”火灾和“1124大舜号”海难都对党和国家造成十分恶劣的影响。

2.**水域船舶火灾特点及消防力量概况

2.1**水域船

舶的火灾情况

据不完全统计，2000年以来**共发生各类船舶火灾60多起，影响较大的有：2002年6月7日，**港闸造船厂为日本建造的5000吨级 “光伦号”散装货轮在压载舱喷漆过程中发生爆燃，造成1人死亡，1人受伤，救援工作相当艰巨。再早一些，95年2月24日、96年10月12日，发生在启东吕四的渔船火灾，共烧毁

渔船9条，烧死2人。

2.2**地区的消防力量概况

就**而言，拥有四支水上消防力量：长航公安消防、地方海事、公安水警支队、当地公安消防支队，此外，还有船上消防力量。目前没有消防艇，有拖消两用船3只，艇（船）载灭火剂为泡沫8吨，专业消防队伍力量十分薄弱。而陆上消防队参与水上灭火救援受交通条件的制约，往往到场迟、增援力量间隔时间长、人员装备到位时间长，加之灭火救援环境差，灭火救援工作较陆地更加艰难。

3.船舶扑救的战术指导原则

3.1以人为本 救命为要

“以人为本，救命为要”原则，就是在火灾扑救过程中必须以确保受困人员的安全为基本前提，最大程度的抢救人员的生命安全。这条原则在火场上的应用就是要尽全力疏散和抢救人命，遏制群死群伤事件的发生。首先要利用广播安定被困人员情绪，在船方或消防人员的组织引导下有秩序地疏散，防止惊慌、拥挤和跳江（海）。疏散和抢救人员时，应首先抢救和疏散受火势、烟雾威胁严重的人员，其次是下风方向和上层甲板人员。尤其是在侦察中要尽快引导比较清醒者脱离危险区。船舶火灾扑救时救人途径主要是：一是利用弦梯、移动消防梯和其他方法，将人撤至码头或其他安全地方；二是利用逃生孔等应急通道把人撤至安全甲板。

3.2因情施救 准确迅速

“因情施救，准确迅速”原则，就是以最快的速度，在最短的时间内，采取最合理的战术将火灾扑灭，将被困人员救出。这就要求采取科学的侦查手段，及时全面地了解火场情况，根据火场实际，果断决策，合理用兵。火情侦察是全面了解火场情况的重要途径，是正确实施火场决策重要保障。火场侦察主要有外部侦察、内部侦察、询问知情人等几种手段：外部观察和询问知情人。要初步确定：起火部位，燃烧范围，火势发展方向；人员被困情况；船舶停泊方向与风向关系；了解初期火灾处置情况。深入内部侦察。要进一步查明：被困人员数量、现状；燃烧物质性质，起火部位、范围；火势蔓延主要方向；进攻道路、救人通道；有无爆炸危险；固定灭火系统是否完好等。

3.3加强防护 防止伤亡

“加强防护，防止伤亡”原则就是在船舶火灾的扑救过程中，要提高参战人员的安全意识，配全配齐防护装备。船舶火灾一般扑救时间较长，应加强机舱、船楼、货油舱、驾驶台等重点部位的监控，严防爆炸、倾覆等事故的发生，对长时间在第一线参战人员应定时组织轮换，并采取防护措施，防止发生中毒、灼伤、冻伤、溺水等事故。深入侦察和内攻时，必须严密组织，人员要精干，每组在两人以上；要佩戴防护器具，携带照明用具，规定进、出入时间和联络信号，要双手交替扶栏、前虚后实安全行进；充分发挥导向绳、救生照明线、乃至水带线路的导向作用；对进入高温舱室进行灭火的指战员，要在喷雾水枪掩护下，实施侦察与进攻，确保行动安全。在灭火战斗中要控制登船人数，并随时检查船舶的平衡状态，防止沉船或翻船事故。铺设水带时，要将水带固定牢靠，以免水带下坠而使水枪手跌落受伤。要避免盲目射水和过量射水，并利用船舶的排水系统，排除船体内部的积水，以防船舶发生倾斜、沉没和水渍损失。当灭火过程中，船舶出现倾斜危险时（15度），而排水扶正效果不明显时，可采用向距水面较高一侧的压载舱注水，或在甲板上加压钢锭的方法，也可采用向舱外倒货，用钢缆吊拉和用顶推船的方法，改变船的倾斜度，将船扶正，防止灾船的倾覆。

4.各类船舶火灾的扑救要点

4.1.机舱火灾的扑救要点

4.1.1 机舱火灾的原因及特点

机舱内自用油多，油箱、油柜、油路管道及高温高压设备多，火灾的主要原因是燃料、油料的跑、冒、溢、漏、渗后，遇到过热机器或电火花等。

机舱火灾的特点是蔓延速度快，极易向毗连舱室（未隔热舱壁）发展蔓延和通过开着的门、人孔、开口、通风管道传热，促使火势蔓延扩大；易发生爆炸（油箱、油柜、锅炉、储气瓶）；烟雾大、能见度低。

4.1.2 扑救机舱火灾的战术行动要点

扑救机舱火灾进攻路线主要有机舱左右舷出入口；机舱内通向甲板的应急通道；必要时破拆船体结构开辟进攻路线。主要力量应占领机舱左右舱出入口，深入机舱内部灭火，并冷却主、辅机、油柜、舱壁；为了阻止火势向上层建筑和邻近舱室蔓延，应及时向上层建筑、起居甲板和邻舱布置堵截和防御力量；利用机舱天窗口的有利地形，居高临下，喷射喷雾水流，降低燃烧强度；组织强有力的通风排烟，可开启棚、窗、烟筒上部通风口，利用移动设备送风或排烟。

当机舱某个部位发生小面积燃烧时，深入机舱内用手提式灭火剂或雾状水直接灭火。当机舱某层甲板层发生较大面积燃烧，火势开始向机舱上方平台或下部蔓延时，对舱内主、辅机、燃（滑）油箱（柜）、锅炉等设备构成威胁，其灭火力量应布置在各层甲板出入口处并深入到机舱各层平台，近距离向火焰喷射泡沫或喷雾水流，冷却主、辅机、油箱（柜）、舱壁，阻止火势向上部平台或船楼蔓延。当机舱内部火势猛烈，向机舱内部强攻无法实施时:a、准备封舱灭火：关闭机舱通风机、出入口、通风孔、天棚窗和烟囱两侧的百页窗等，减少机舱内的空气流通，尽快撤出机舱内人员。b、进行封舱灭火：开启船上固定灭火装置，向机舱内施放高倍泡沫、卤代烷、二氧化碳灭火剂，或采用移动式高倍泡沫发生器在机舱两侧出入口处，同时向机舱内灌注高倍泡沫进行扑救。c、在与机舱毗连的船楼舱室内和天棚口等处布置消防人员，用喷雾水枪冷却保护，防止因热传导和热对流引起新的燃烧。选好紧急撤离路线，在紧急情况下撤离机舱:机舱内起火后烟雾浓，视线低，辩不清通道和出口。

4.2、船楼火灾的扑救要点

4.2.1．船楼火灾的原因及特点

船楼火灾的致灾因素主要有两个：一是船楼上的所有隔热层、围板和设备材料中，有相当数量的可燃材料，在舷侧、舱壁、天花板的衬板与金属层的空间内，还设有各种各样的管线、电缆、通风系统的空气导管等。二是用火不慎、电器和电气设备有故障、违规进行电焊作业等。

船楼火灾的突出特点就是火势向上蔓延，难以发现火源，直接威胁机舱。

4.2.2扑救船楼火灾的战术行动要点

船楼火灾扑救中作战的主攻方向是控制火势向船楼上部和水平方向蔓延，保护机舱、控制台、驾驶室等。视情采取上方堵截、两舷夹击、内攻灭火、冷却机舱的战术。主要进攻路线是通过固定的上下梯道或消防梯进攻；利用码头起吊设备进攻（利用码头上的装卸吊机，在起重钩上挂一个吊斗，消防人员连接了水带、水枪，站在吊斗内，由吊机将消防人员提升到空中，抵近船楼灭火）；徒手登高进攻；如果是停靠码头，可用登高车、云梯车进攻。

主要力量应部署在侧下风方向布置水枪阵地，堵截火势发展；燃烧舱室及四周上下布置力量，制止火势扩大；对驾驶台及机舱重点设置力量；在必要的情况下，部署力量或开启固定灭火系统保护机舱。步骤：一是关闭机舱内所有储存油箱（柜）上的截止阀，切断电源，停止各种机械设备工作；二是机舱内所有人员迅速撤出；三是开启固定灭火系统。

初期阶段灭火的手段主要有关闭通风孔洞和门窗；在起火层左右舷甲板布置力量，深入船楼内部灭火。发展阶段(某层舱室大部燃烧)应在起火层上部甲板设置水枪阵地，防止火势向上蔓延；在起火层左右舷甲板布置力量，以门窗为水枪阵地，强行内攻，夹击灭火；布置水枪防止火势突破门窗，由外部向上部蔓延。猛烈阶段(已形成立体火灾)。若停靠码头：利用码头装卸吊机将消防员提至空中抵近船楼灭火；利用云梯车、举高车、高喷车灭火；临水一侧用消防船(艇)上的举高平台和水炮灭火；外部火焰消灭后，选准突破口，实施内攻，分层消灭；有人被困舱室内或外部甲板时，可用码头装卸吊机或曲臂登高车营救。

扑救船楼火灾时应注意在控制火势向驾驶甲板蔓延的同时，尽可能的疏散可移动的仪器设备、贵重物资、航海资料、档案等。进入正在制造、拆卸或维修的船楼内灭火（侦察）的消防人员，在烟雾弥蔓的舱室内和走廊行走时，要用脚或水枪试探甲板虚实，缓步前进，防止不慎跌入未盖好的孔洞或梯道，造成跌伤事故。当火势凶猛，撤退路线被烟火封锁时，消防人员可沿着船楼两头或两舷寻找通道安全撤离。

4.3 货舱火灾的扑救要点

4.3.1 货舱火灾的原因及特点

大量可燃物质是货船失火危险的主要因素：装卸货物过程中对火麻痹大意；货物堆放密集，积热自燃；维修期间（主要在冷藏舱内）用火作业不慎都可引发火灾。

货舱火灾的特点主要是火源不明、升温迅速、易燃、易爆物品易引起火爆炸。

4.3.2货舱火灾扑救的行动要点

扑救货舱火灾时力量主要在上层舱、邻舱部署水枪阵地；利用移动设备通风排烟；深入内部，堵截火势。将分水器设置在上风或上侧风方向；利用固定梯、消防梯、绳索、起吊设备进入货舱；必要时，破拆船体结构开辟进攻路线。

货舱火灾的灭火方法主要有开舱灭火、封舱灭火、灌舱灭火三种：开舱灭火一般用于停泊港口码头装、卸货或检修的船舶；封舱灭火一般用于航行途中的船舶（消防灭火力量不足）；灌舱灭火在船舶停泊航行时均可采用，一般不可轻易采用。

开舱灭火。条件：第一，货舱内的货物能够用水扑救，且不会因水渍而造成重大货损；第二，到场的消防力量和灭火剂（指高倍泡沫液），足以满足火灾扑救的需要。灭火时：a水枪手着隔热服，做好自身防护，并占据起火货舱四周和船楼下面的有利地形，以低于货舱盖的姿势做好喷射准备，防止货舱盖开启的瞬间，由于空气进入货舱，而导致火焰突然窜出货舱口，灼伤人员；b、必要时，通知船长做好起火货舱的排水准备；c、先在货舱口向燃烧区射水，待火势减弱，利用货舱内的固定壁梯、船舶或码头装卸用的起重吊斗及挂钩梯等，或用安全绳悬吊水枪从货舱口深入到舱内抵近火源灭火； d、当货舱内的燃烧面积和强度较大时，则采用向货舱内灌注高倍泡沫的灭火方法，也可以用数支喷雾水枪在货舱口四周平行射水，封闭货舱口，隔绝空气进入燃烧区，待火势因缺氧而减弱后，再深入货舱内攻灭火；e、必要时，可在船舷或货舱壁上切割开洞，进入货舱，强攻灭火；f、灭火后，应对货舱进行彻底清理，消灭残火、阴燃火、死角火，防止复燃，不留后患。

封舱灭火。即采取窒息灭火方法，利用充灌氮气、二氧化碳、水蒸气等提高灭火效率和速度。a关闭燃烧货舱的舱盖和通风孔洞，隔绝空气来源，并向货舱内施灭火剂，使之严重缺氧，达到窒息灭火的目的。采用这种灭火方法对舱内货物损害很小，但因货船容积大，含氧量多，货物密实，火势完全熄灭的时间相当长，一般需要几小时、几天，甚至长达几个星期。b、开启船上的二氧化碳固定灭火系统进行封舱灭火最为有效，但因种种原因，船上二氧化碳储量往往不能足满灭火需要，还要依靠消防队补充大量的二氧化碳灭火剂。货舱内的空气含氧量必须降至15%以下，一般可燃物质的火焰才能逐步窒息。

灌舱灭火有两种方式：一是局部灌舱，即用消防船（艇）、消防车、各种泵浦，向船上的某一起火舱内灌水，使货物完全被淹没。二是全船沉没，即开启舱底水阀，或用炸药爆破等方法破坏船，让水灌进舱内，使船体完全沉入水中。遇有下列情况，采取灌舱方法：a、货舱内的货物具有爆炸性，或其他严重危害性，火势极其猛烈，有可能从一个舱室蔓延到全船，并严重威胁到港内船舶和城市安全。b、开舱与封舱灭火均不奏效，又不允许长时间扑救，采取灌舱方法能大大加快灭火速度，在短时间内扑灭火灾，最大限度地减少火灾造成的经济损失。

货舱灭火时一定要注意：①施放二氧化碳封舱灭火时，必须关闭货舱通风机、封堵货舱通风口，使货舱处于全封闭状态。②施放进货舱的二氧化碳量不足以灭火时，要及时调用外来的二氧化碳继续向货舱内施放。③由于施放二氧化碳封舱灭火需要很长时间才能奏效，因此，封舱后不能过早地打开舱盖检查火情，防止空气进入货舱后引起复燃。在没有气体检测仪器的情况下，可以用手触摸起火货舱舱壁或舷板的温度，检查火情。如：1984年11月3日，我国远洋货船“柳林海”号从南美洲秘鲁装运鱼粉驶往天津，途中发生火灾，船员将船上固定灭火系统贮存的所有co2灌入舱内，未能将火扑灭，只好采取封舱措施，船员们找来了棉纱、废布，搬来十几袋水泥，将甲板上舱盖缝隙完全封闭，有效地控制了火势蔓延。该船封舱1个月4天后，货船于12月7日到达天津港，开舱查看时，大量新鲜空气进入舱内，未熄灭的余火迅速蔓延扩大，后大量注水才将火扑灭，但却造成了严重的经济损失。④要加强监视和保护与起火货舱相连的货舱，将未起火货舱内与起火货舱壁紧靠着的可燃货物迅速疏散，设置水枪予以保护。⑤灌舱灭火必须事先征得船长、港口当局和有关上级领导的同意，消防指挥员不得擅作决定。⑥灌舱沉船的地点由港口水上安全监督部门指定，不能沉没在港口的航道上和主要码头边。全船沉没之前，要将船上人员、文件和贵重物品撤离。⑦货物具有放射性、毒害性、遇水爆炸等危害因素时，不能采用灌舱灭火的方法，防止造成更大的损失⑧用钢（绳）缆加固货船艏艉时，要防止因货舱内积水过多，使钢（绳）缆绷断，造成人员伤亡。

4.4 货（油）舱火灾的扑救要点

4.4.1 货（油）舱火灾的原因及特点

货油舱火灾的主要原因是舱内储存不同等级的可燃液体或它们的蒸气（甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、异戊烷等）遇船舶碰撞、装卸时的静电、电火花、摩擦产生的火星、烟囱火星、明火等而发生燃烧。

货油舱火灾的特点是燃烧、爆炸间或出现；沸溢、喷溅相伴发生；火焰时起时伏，蔓延急剧快速（管道互连）。

4.4.2 货（油）舱火灾的战术行动要点

货（油）舱火灾的进攻路线主要有：货（油）舱上风方向，使用消防船、拖消两用船、装载消防车的船只，远距离喷射泡沫灭火；也可登至上风方向的机舱甲板，使用水枪冷却或灭火，但不可盲目登上货油舱甲板。主要力量应用于冷却保护，防止燃烧范围扩大或邻舱起火爆炸；集结灭火力量，使用泡沫灭火剂灭火。

货油舱火灾的扑救主要方法有：

①货油舱口呈火炬状燃烧：a、开启固定灭火系统。现代油船货油舱内均设有二氧化碳、卤代烷（1211）或泡沫等固定灭火系统。货油舱起火后，如果没有因爆炸使舱壁破裂，可首先开启固定灭火系统进行灭火。b、覆盖舱口灭火。首先用水枪对货油舱口外围甲板进行冷却，然后用雾状水流掩护消防人员用湿棉被、湿麻袋、湿草包、石棉毡等覆盖舱口灭火。c、水封舱口灭火。首先用水冷却货油舱口外围甲板，然后用数支喷雾水枪朝舱口平射，隔绝舱口空气，使燃烧窒息。

②货油舱爆炸敞开燃烧：a、用大量的水进行冷却。集中各种大口径水炮（枪），对燃烧货油舱和与之毗连的货油舱进行冷却，防止破裂口扩大，或引起邻舱起火，同时，也为下一步灭火创造条件。b、用大量的泡沫灭火。若上甲板货油舱区域的固定泡沫没有被摧毁，则可先用该泡沫炮灭火，一般至少可喷射20～30分钟。在到场灭火力量所配备的泡沫液足够使用时，可集中各种泡沫炮、泡沫管枪和泡沫钩管等，一起向燃烧货油舱内喷射泡沫灭火。c、持续冷却货油舱。货油舱的火被扑灭后，负责冷却油舱的水炮（枪）仍需继续进行冷却，直至温度下降不会引起复燃为止。

③利用风向控制火势蔓延办法：油船在航行中起火，在有风的情况下，若条件允许，可采用下列方法控制火势的蔓延速度：a船楼在艉部的油船，最前部的货油舱起火，风向使火势朝楼方向蔓延时，应将船头调转180度，使火势不向船楼方向蔓延。b、船楼在艉部的油船，中部的货油舱起火，应将船头调转90度，使船体横对风向停放，减小火势对船楼和毗连货油舱的威胁。c、具有舯部和艉部船楼的油船，无论哪个部位的货油舱起火，都应将船体横对风向停放，使火势朝横向蔓延。

④油船停靠码头起火的应急措施：a拆除输油管线。油船停靠码头装（卸）货油时起火，应迅速将与码头连通的输油管线、蒸气加热管等拆除。b、关闭管道阀门和舱盖。防止火焰和热辐射引起货油舱起火、爆炸，对货油舱透气管也要采取隔断措施。c、转移船舶。一是起火油船停靠的油码头附近，若起火船失去动力时，应迅速调用拖船将其拖离油码头；二是油船附近的船只也应迅速驶离起火油船，防止油船发生爆炸，或因沸腾、喷溅使货油流出，形成大面积火灾，造成更加严重的损失和后果。三是如转移有困难，必须有足够的灭火力量来掩护受威胁的船只或港口设施。

⑤防止沸腾和喷溅。载运重质油品起火时，扑救时：a加强冷却。用大口径水炮（枪）出水冷却货油舱主甲板和两舷板（不能使水进入货油舱），降低舱内货油温度。b、集中喷射泡沫。将泡沫集中连续地喷射到货油舱内，防止喷射进舱的少量泡沫被猛烈的火焰破坏，使泡沫中的水进入货油中，引起沸腾或喷溅。c、利用有利时机。重质油品在燃烧过程中会出现时起时伏的现象，扑救时应充分利用“伏”的有利时机，用大量泡沫强攻灭火。

⑥沉船灭火。当货油舱火灾已无法扑灭，火势威胁到全船，有发生强烈爆炸、形成大面积火灾，影响到其他船舶航行，大幅度污染江（海）面等严重危害时，如果沉船灭火可以最大限度地减少危害和损失，应采取沉船的方法灭火。

⑦扑救水面油火。货油舱发生爆炸、沸腾或喷溅后，大量货油漂浮到水面上形成大面积流动燃烧，给港口、船只等造成严重威胁。扑救时应采取敷设围油栏、施放化学药剂、用水枪、水炮阻拦火势、用木（竹）排等拦油措施。

货（油）舱火灾扑救时应注意：①选择安全的停靠位置。消防车和消防船（艇）等要尽量避开起火货油舱舷板，防止因货油舱爆炸而摧毁消防车、消防船（艇），导致消防人员伤亡；②密切观察燃烧情况。货油舱燃烧时出现下列征兆，有可能随即发生爆炸：a、火焰颜色由深变浅，并发亮，货油燃烧速度加快；b、烟雾由浓黑变淡；c、船体剧烈颤抖，有的已膨胀变形； d、货油舱口发出“嘶斯”的响声。这时，火场指挥员要立即命令所有参战人员、消防车和消防船（艇）等，迅速撤离危险区，以免造成伤亡。③监视水面流动散油。油船发生爆炸、沸腾或喷溅后，大量散油漂浮在水面上形成流动燃烧。火场指挥员要派出专人负责监视水面上的散油流动燃烧情况，防止消防船（艇）被火海包围。

5.结束语

随着**水域船舶火灾危险性的加大，笔者认为今后应着重从开展船舶火灾规律的研究，加大消防硬件建设、完善各支消防力量的协调机制，加强船舶火灾灭火演练等方面入手提高船舶火灾施救能力，避免群死群伤重特大火灾事故的发生。

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