垃圾小广告治理经验交流材料

1 垃圾小广告治理经验交流材料 3 篇

垃圾小广告治理经验交流材料第1篇

自县城治址1997年东迁至今，发展已有近 20 年历史了，城区内各类市政设施，居民住宅楼都比较较新，配合城区绿化覆盖，整个新县城可谓别有风景。但就是在这美丽的宜居环境下，也出现了不和谐的音符，那就是垃圾小广告，也称城市牛皮癣，它遍布大街小巷，通过喷、涂、贴、画等形式，把城市公用设施中及小区居民楼道搞成了大花脸，不仅干扰了城市的经济社会秩序，也成为了各种违法犯罪行为滋生的温床，更是城市市容市貌的大敌，严重影响到城市文明建设的进程。过去的几年，县城管部门通过一系列工作方法，加强对垃圾小广告的整治力度，取得了一定成效，现在从几个方面与大家交流下经验：

一是垃圾小广告存在的原因。

垃圾小广告的存在有其必然也有其偶然，首先作为广告宣传它具有制作成本较低、供求市场大、覆盖基层的优点，使得有些商家乐于此道，这也就使得其存在有了必然性，其次是治理城市牛皮癣缺乏由于缺乏有效措施，打击乏力，非法、违章野广告屡禁不止也就在情理之中。

二是治理垃圾小广告的做法。

(一)、分片责任。

2

我们将城区范围以主要横路为基线划分为三个片区，每个片区指派负责人负责督导和监督，而每个片区下的各路段市容管理员为具体实施监督和管理工作，做到日常工作时及时发现问题，而后逐渐上报。这样就形成了一个三级管理相互交错的管理网，其中有日巡查的市容管理员、有负责片区的督察员、有大队值班的值班员，保证了对城区每个街道、小区巡查得力，发现了垃圾小广告能及时掌握，最后按垃圾小广告的规模由大队安排是小组处理还是大队集中整治。

(二)、疏堵结合。

1、增设公共免费广告栏。疏即疏通渠道。对一些公益性、生活服务类为主的诸如招工、寻人启事、失物招领、家政服务广告，大队选择合适的地点设立必要的墙体信息张贴栏、公共广告栏，免费供市民张贴、阅读。形成对小广告需求的适当引导，可减少乱贴乱涂，并对广告栏进行定时清理。

2、运用呼机管理，严厉打击小广告。堵即堵塞漏洞。通过广泛宣传，引导市民自觉抵制非法小广告的诱惑，严防上当受骗。同时购置安装循环呼机警示系统，充分运用该系统配置录音设备，进行了小广告录音取证，并收集现场实物证据及照片，将当事人对外公布的电话启用温情语音呼叫系统进行提示，要求其在限期内对违章小广告进行清除；对逾期不接受处理的，暂时中断当事人的电话使用，直至当事人在规定的限期内接受处罚并自行清除违章张贴的小广告后，才

3 对当事人电话恢复通话手续。

3、群防群治效果明。加强宣传工作，提高市民的主人翁意识和参与意识，使他们充分认识到牛皮癣这种顽疾的本质及对市容市貌甚至群众生活的危害，进而充分发挥社区居委会、小区物业、市民在日常生活与管理中的作用，使他们自觉配合城管部门的工作，积极举报制造牛皮癣的行为，提供案件线索，形成全民动员、群防群治的工作氛围，共同维护我们城市的美好形象。只有发动群众积极参与，唤起民众的环保和参与意识，才能在全社会营造全民参与治理城市牛皮癣的氛围。另外，在牛皮癣具体清理工作中，我们还要进一步开拓思路，做到方式方法灵活多样。在原有一撕、二擦、三覆盖传统作业模式的基础上，克服设备简陋，清理不彻底，甚至造成二次污染的弊病。

（三）、集中整治

为彻底规范县城小广告，集中整治是必不可少的一种手段。要创造舆论氛围。做到深入人心，为集中治理及以后日常管理奠定群众基础。

1、通力合作抓源头。治理城市牛皮癣，单靠城管执法部门加强管理只能治标却难治本。我们张贴公告提供举报监督电话，让市民共同监管责，2014 年上半年我大队就接到此类举报电话 20 余次。这种号召社会力量共同监管的方法加上对牛皮癣原材料的供应商、印刷厂家、制造作坊等展开调查、

4 顺藤摸瓜等行之有效的方式，形成合力围歼城市牛皮癣的工作氛围，让城市牛皮癣的制造者无法遁形。

2、巡查整治有层次。我们要求每名市容管理员将垃圾小广告巡查纳入每日市容巡查工作，形成每天小检查，每周大检查。对一些比较集中整治难度大的。比如龙城府邸小区有人举报，垃圾广告特别多，针对这一问题，我们组织集中整治，分工到人，每人一幢楼的清除，一天时间内将所有垃圾广告全部铲除。

3、主管部门有支持。整治垃圾小广告，我们得到了县、局两级主管部门的大力支持，在经费、制度上给予了充分保障与此同时，我们根据《县城区市容和环境卫生管理办法》实行奖励办法，从而解决了铲除垃圾广告的空头管理问题。针对城市牛皮癣违法行为，城管执法部门应加大查处力度，深挖线索，搜集证据，立案查处，上限处罚，加重违法成本，才能震慑非法、违章野广告的制造者，遏制城市牛皮癣的漫延。

根治城市牛皮癣需要综合治理，只要我们做到宣传教育与严管重罚相结合，堵塞漏洞与疏通渠道相结合，治安巡逻和城管执法等职能部门专项治理与群防群治相结合，治标与治本相结合，多措并举，就能治愈这个困扰城市发展的顽疾，还市民一个良好的工作和生活环境。

垃圾小广告治理经验交流材料第 2 篇

随意张贴的非法小

5 广告，被称为城市牛皮癣，一直是市容管理的顽疾。我城管委结合网格化管理，专人专职负责，取得良好效果。

一是加大宣传。加强对沿街门店的宣传和教育，督促业主确保门前三包责任区无乱贴乱画，使各业主自觉规范小广告宣传，抵制乱发小广告、乱张贴小广告等不文明行为。

二是严厉打击。根据辖区小广告的情况，采取 集中歼灭+特别行动的方法，网格员每天 8 时至 10 时集中整治街面上的小广告。晚上 18 时以后数字城管队员夜间巡查对小广告泛滥区域进行管控，坚决杜绝新增的小广告。发现随意张贴喷涂小广告人员，严格按规定进行处理。其他时间段内，在网格巡查过程中，发现一处清理一处，不干胶广告用小铲子铲除、涂写的用同色涂料覆盖；遇到墙壁上张贴高处的小广告，用伸缩杆铲子清除；为不影响墙体美观，他们配置了各色涂料，用近似墙面颜色的涂料覆盖拓印、涂写小广告。

三是堵疏结合。小广告可以屡治不灭，全因其有市场需求。下一步我城管委拟在辖区人流较多的万寿路及小区居民聚集地，设置广告栏，主要针对房屋租赁、家电维修、开锁等公众需求服务类信息小广告而设，让有发布信息需求的人，不要乱贴小广告，并安排专人定期清理。

垃圾小广告治理经验交流材料第 3 篇

一、整治范围

市区主、次干道、城乡结合部、城中村。

二、整治内容

6

按照齐抓共管、防治结合、全面治理、立见成效的工作思路，对乱涂、乱画、随意张贴的各类墙体广告、道路喷涂广告、公共设施上粘帖的各类小广告、散发小广告、法*宣传活动等违法行为进行整治。同时，强化数字化监督管理城市，针对破坏园林、绿化、市政设施等问题，进行全方位监管。

三、整治任务

1、整治乱贴乱画非法小广告

开展乱贴乱画专项治理行动，清除主次干道沿街门店乱贴乱画的橱窗广告、墙体广告，强化治理沿街门店乱张贴、乱涂写、乱拉乱挂临时性商业宣传广告，以及沿街乱发广告宣传品的违章违法行为。拓展延伸治理小广告，除主次干道以外，加强对小街小巷、居民社区、城乡结合部、城中村小广告的治理力度，及时、彻底清除乱涂乱贴的小广告，严厉打击法*宣传品。

责任领导：路兴广刘根利高中利孙殿起

责任单位：各市容执法大队

责任人：李永红刘广智郑红旗杨宝林翟会波汪涛

2、强化数字化城市监督管理

（1）加强协调，明确责任，确保数字城管高效运行。充分发挥协调和监督职能；重新梳理，明确界定相关城市管理部门、单位的管理责任；针对城市管理存在的普遍性问题和

7 焦点、难点问题，督导责任部门开展专项治理活动。

（2）强化监督，跟进督办，进一步提高案件办理效率。采取组织监督、行政监督、社会监督等方式，全方位、多角度加大对终端单位的监督考核力度。采取十天一通报、每月一考核、每两月召开一次联席会议、考核结果直接列入市委组织部对领导班子的考核内容等措施，常抓不懈，一抓到底。对派往的案件跟进督办，确保每一案件落实到实处。

（3）以民为本，突出服务，高效解决群众反映的问题。充分发挥系统功能和 12319 市民服务热线的作用，广泛听取收集各终端单位的意见和群众的诉求，创新管理理念，创新管理方法，不断改进数字城管工作；对于群众反映的城市问题坚决办理；开办数字城管官方微博，利用新技术，加强和公众的沟通与交流。

责任领导：刘治福

责任单位：城市数字化管理办公室。

四、工作步骤

（一）准备阶段（2 月 16 日 20 日）

排查工作任务，锁定工作总量，制定实施方案，召开动员大会，细化分解任务，明确工作责任，健全组织领导机构，正确认识形势，统一思想认识。为迅速启动开展春季大整治百日行动，做好基础准备。

（二）宣传发动阶段（2 月 21 日 29 日）

8

局宣传部门负责，协调各执法单位，组织开展声势浩大、广泛深入的宣传动员活动，充分利用报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体，积极宣传春季大整治活动的重大意义，为大整治活动营造良好的舆论氛围。

（三）整治阶段（3 月 1 日 5 月 10 日）

分步骤、按计划逐项推进各项执法工作。采取集中攻坚措施，全力整治各种影响市容环境的违章违法现象。

（四）巩固保持和提高阶段（5 月 11 日 5 月 20 日）5.18前，对各项整治工作进行全面彻底的自查扫尾，对已经按照标准整治到位的工作事项，全力巩固、保持和提高，以良好的城市形象，迎接 5.18 盛会的召开。

（五）验收评比阶段（5 月 21 日 5 月 30 日）

5.18 后，局组成专门的检查考核验收机构，对各执法单位开展打击危害公共安全活动的完成情况，进行全面、客观的检查考核和验收评比工作，全面总结评价整治活动效果。

五、保障措施

1、加强领导，明确责任。局成立专门领导小组，全面负责整治行动的组织、指挥、协调、督导工作。主管领导是第一责任人，深入一线、亲自指挥和督导协调所分包执法单位的环境

整治工作。领导小组下设办公室，局办公室、督察科、法制科、宣教科负责人为领导小组办公室成员，具体负责领

9 导小组办公室的宣传动员、督导协调、法制保障和信息反馈等日常工作。各执法单位负责人是大整治工作的直接责任人，具体负责推动、实施各项整治工作。

2、统一思想，提高认识。全体执法人员必须树立大局观念，增强责任意识，全身心投入环境整治工作。针对问题，切实清醒认识当前城市管理方面的严峻形势，增强紧迫感、压力感、责任感，把压力转换成集中整治行动的积极动力，振奋精神，提升士气，迅速掀起整治行动高潮。

3、集中力量，全员投入。为了深入推进此项活动，进一步强化执法监管效果，全局集中一切可调动力量，举全局之力，全员投入，集中开展环境整治攻坚执法行动。局机关所有职能科室抽调三分之二人员，支援、加强一线的执法力量，与执法大队协同开展执法活动。督察监察科负责协助执法一大队，办公室负责协助执法二大队，人事科、宣教科负责协助执法三大队，纪检室、机关党委负责协助执法四大队，法制科、规划科负责协助执法五大队，财务科负责协助执法六大队。

4、创新方法，精细管理。各单位要举一反三、触类旁通，全面排查责任辖区内的各类影响公共安全秩序的问题和现象，逐项落实整改。要积极推行精细化管理，重点解决执法监管过程中的标准不高、要求不严、见怪不怪、视而不见的不良工作习惯，确保整到位、管得住、保持巩固长效、提升

10 效果明显。同时要创新工作方法，充分利用门前五包这一有力

抓手，发动和组织全社会力量参与城市管理工作，消除管理上的死角死面，形成全覆盖、无缝隙、无漏点的市容管理格局。

5、统筹推进，协调联动。各执法责任单位要将此次活动统筹安排，科学合理安排执法力量，要把各项工作任务逐项梳理、分解到每名执法人员，要分清轻重缓急、分步梯次推进。同时要协同配合，发挥部门联动优势，形成联合作战的整体合力，共同对重点和难点问题实施集中治理。加大执法力度，严肃查处各类违章违法行为，维护城市管理法律法规的严肃性、权威性。确保迅速、全面、整体提升城市容貌形象和环境景观水平。

很带感的文章！

非常接地气的好文章！

至善天马.以人文本—做好社区服务

（曹溪街道天马社区：戴雪梅）

2016年11月1日

曹溪街道天马社区成立前后的基本情况：曹溪街道天马社区成立于2015年6月。处于城乡结合部，辖区面积1平方公里，居民总户数有2014户、常住人口10030人；其中包含13个小区楼盘、6个驻地单位。社区现有街道挂职书记1名，工作人员7名（含社区主任），其中社区在职党员369名，居民党员165名。

成立前：辖区居民形形色色、从事各行各业。他们的年龄、文化程度、生活状况、经济条件、个人素质、经历等等各不相同，所以他们对政策的认知理解水平也相差甚远，邻里间交流甚少。

自社区成立后：我们社区与时俱进，创新工作理念，积极倡导“创建非凡，至善共生“的理念，坚持做到六善：善德、善心、善行、善解、善意、善言。以居家养老与志愿者服务助残助困为主线，着力搭建暖心服务平台，特别注重充分发挥社区各种群体的作用，通过开展各项服务活动把居民凝聚在一起，发挥自身优势，不分你我，共同为社区出谋划策。进一步加强辖区帮扶、脱贫工作，加强同居民的联系，真正把服务居民落到实处。社区成立以来辖区内至今未发现吸毒涉毒、电信网络诈骗等情况，无重点信访人员，社区今后将继续加强管控。具体做法有：

居民自治，坚持以人为本为核心，是推进和谐社区建设的第一原则。居民参与标志着对社区的认同和关爱，标志着居民既可以对社区内的利益分享，又能对社区内的责任承担。为使社区的自治工作真正开展起来，我认为，首先要做好四方面的基础工作：

着力深化居民自治意识，提高互动能力。发展社区居民自治，是当前社区治理创新的必然趋向和选择。只有实行居民自治，让居民自己参与管理自己的事情，才能真正符合社区居民内心愿望、及时化解社会矛盾、推动基层民主建设，从而畅通民意表达渠道，使社区不和谐因素及时得到化解，最终推进文明祥和社区建设，强化社区居民自治的意识，需要把握以下几方面：

第一， 要加强对社区胡归属感、认同感，强化社区居民“社区是我家，建设靠大家”的意识。动员和组织社区居民主动积极广泛参与，与社区的自治活动，参与社区的开发与建设。社区居委会把主要的精力放在开展工作，宣传发动上。使社区的建设宗旨家喻户晓，升入人心。引导社区居民树立“我为人人，人人为我”踊跃参加，自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治工作。一个活动有创造力工作效率高的社区都是居民参与力相对比较高的社区。

第二， 要使社区服务成为自治功能的支柱。现在的社区服务实际是要社区来解决居民在日常生活中提出的问题，要落实居民群众日益增长的精神和物质需求，而社区却没有足够的力量，这就需要动员更多的社会力量支持，动员社区居民参与自理，让越来越多的居民自己来协调和管理他们在社区的各种关系。如社区“睦邻”志愿者服务队和“青少年”志愿服务队及企业家商会等联盟，弥补了社区在服务功能上所存在的缺陷，为居民开展全方位的服务，使社区居民家里事有人管，发生困难有人帮，使他们切身感受到社区是一个温暖的大家。

第三， 开展健康文明、丰富多彩的活动，吸引居民群众参与和关心社区建设。每位居民可根据自己的实际情况，参加诸如舞蹈队、志愿者服务队、社区教育讲师队、“编外党支部”等，由热心群众工作，有一定专长的居民骨干经常组织活动。近1年来，社区在这方面进行了探索，先后成立了“夕阳红”老年舞蹈队、书法兴趣小组、读书读报小组等，较好地丰富了居民群众业余文化生活，另一方面增加了这些人员对社区建设的关心和参与，增强了社区居民自治的力度。

第四， 着力强化社区组织建设，拓展服务载体。一是构建社区区域化党建新格局。健全基层党政联席会议制度和共驻共建制度，大力推广“网格化”等新型区域化社区党建模式。依托区域化党建平台，开展社区服务活动，如组织党员对辖区困难群众慰问、开展“微心愿”认领等。二是完善社区服务组织，如居家养老、青少年服务中心、妇女之家、社区家长学校、志愿者服务等。建立社区服务组织应本着从社区广大居民的客观需求出发，在规划的基础上，加大扶持力度，重点支持为社区老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特殊群体服务的公益性组织。三是培育和发展各类社区自助组织，如志愿服务组织、文体活动类组织等。应加强对社区自助组织的培育与管理，使其规范有序，引导社区自助组织为建设环境优美、普遍信任、有效规范、人际关系和谐的美好社区做出积极贡献。要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等，不断输入社区社会组织新鲜血液，逐步形成有自己特点的文化队伍和活动项目，使社区居民学在社区，乐在社区。以别开生面的活动方式向居民传授文化、科普、普及法律知识等。

第五， 齐抓共管，把社区治安作为社区建设的保证。社区成立以来，在每个小区配备有综治和流动人口中心户长34名，大大提升了居民对流动人口的监管力度；社区工作人员在每月不定期入户排查流动人口的同时，对小区进行涉毒和民爆物品的排查；在其他辖区有发现上门传销等危害居民财产的情况，及时通知辖区的物业和居民，警惕防范。结合在职党员进社区开展了综治宣传系列活动，主要在辖区中心地带开展禁毒、排毒宣传活动，针对辖区青少年开展识毒、防毒知识讲座；动员物业、党员开展文明城市创建，发放文明创建材料和文明劝导，宣传防火、防盗、禁毒等资料，提高辖区居民的防毒、识毒能力和防患意识；开展校园“交通安全知识讲座”，提高小学生的交通安全和自我保护知识。

通过做好上述五项基础工作，为社区居民自治提供了一个平台，但这还仅仅是一个方面，我认为要真真实现社区居民自治，除抓好基础工作之外，还应抓好社区内部的建设，使社区居民自治不仅是停留于表面，而是进一步拓展自治的空间。在这方面还应做好以下几方面的工作：

（一）选举配备居民群众信得过的具有一定能力和工作水平的社区居委会成员班子。

（二）实现社区工作者的述职制度。

（三）实行居民群众评议社区工作者制度。

（四）实行社区事务公开制度。

（五）发挥居民代表、中心户长自管小组的作用。

总的来说，社区社会工作参与创新基层社会治理，就是通过科学的、个性化、精细化和专业化服务回应政府对基层社会治理在理念、体制与机制方面的需要与转变。我们要以互敬、互助的方式凝聚社区建设与发展的正能量，积极投身到对公共事务的合作治理中来，积极培育居民的社会参与和个体责任，促进自助精神与能力的培养，逐步实现治理更加有序、居民更加幸福、社区更加和谐的善治目标。

推荐访问:经验交流 小广告 治理