市打造土地整理工程交流
时间：2021-08-05 来源：博通范文网 本文已影响 人 
市在土地整理项目实施中，紧紧围绕统筹城乡发展和新农村建设的总体要求，以建设高产稳产基本农田，打造粮食核心产区为重点，以有利于水土保持和环境改善为前提，统筹规划，整合资源，创新机制，联动推进，着力打造一流土地整理工程。
一、加强领导、上下联动，打造土地整理社会工程
市委、市政府高度重视土地整理工作，把它作为全市的一项重要工作来抓，动员全社会力量共同参与土地整理工作，形成了政府牵头、部门协作、群众参与、齐抓共管的良好工作机制。
一是组建领导机构。成立了由市长任组长、分管国土资源工作和农业工作的副市长为副组长，国土资源、建设、环保、财政、交通、林业、水利、农业、气象、电力等部门负责人为成员的土地整理工作领导小组。同时，明确一个项目有一名市级领导在现场坐镇指挥，全程组织领导。
二整合部门力量。项目所在地的镇委、镇政府成立了项目建设办公室，由主要负责同志担任办公室主任，负责项目组织实施，处理建设中出现的各种问题，协调解决村、组和农户之间的矛盾问题。各成员单位各司其职、各负其责、相互协作、齐抓共管、形成合力。同时，建立了联席会议制度，每个月召开一次会议，互通信息情况，共同解决问题，发挥整体功能。
三是发动群众参与。充分利用电视、广播、报纸、横幅、宣传资料等进行深入宣传，使项目区群众全面了解土地整理的目的、意义和作用，都能以大局为重，支持项目建设。同时，集中时间组织召开了“三个会”，即党政干部会、村组干部会和群众大会，使干部形成共识，使群众特别是户主了解整个项目的概况、施工组织情况及项目竣工后生产生活条件改善情况等，充分调动群众参与项目建设的积极性，形成项目建设合力。
二、科学规划，积极争取，打造土地整理民心工程
一是科学编制整理规划。科学合理的规划是实施土地整理工作的基础，我们结合土地调查，对全市耕地资源进行了详细调查，在准确掌握第一手资料的基础上，因地制宜编制了市土地整理专项规划，并制定了土地整理项目详细规划，在全市范围内确定了15个重点土地整理项目区，经过专家评审后上报省国土资源厅备案，为全市土地整理工作有计划有步骤地开展打下了良好的基础。
二是积极争取整理项目。市委、市政府高度重视项目申报工作，由市领导牵头组建了项目申报工作专班，积极主动争取项目，建立项目储备库，确保土地整理工作的连续性。目前，我市已申报入库的省级投资基本农田和高产农田土地整理项目3个，建设规模7117.38公顷，投资规模15997.72万元，实施后可净增耕地224.76公顷。
三是精心做好项目设计。在项目规划设计阶段，市政府专门成立项目规划领导小组，针对项目区存在的主要问题，组织专家深入现场勘查、调查研究、广泛收集基础资料。同时，组织专班人员，深入走访群众，多方面征求群众意见和建议，努力做到规划设计科学化，力求使大多数群众满意。在施工阶段，针对农民提出的意见和要求，及时修改完善设计方案，力求工程实施做到科学合理。
三、严格“五制”，规范管理，打造土地整理精品工程
一是加强施工组织管理。进入项目实施阶段，分别成立了项目实施领导小组、工程建设指挥部、项目资金管理领导小组和技术指导小组。领导小组坚持定期研究解决建设中的重大问题，全天值班制，深入施工现场，帮助解决施工中的各种问题，为土地整理项目实施提供了强有力的组织和经费保障。
二是加强施工队伍管理。委托招标代理机构对施工单位进行预审，严把施工单位准入关。严格按规定程序实行招投标，市纪委、市检察院等单位参加，成立了招投标监督小组，对项目招投标进行了全程监督。如在实施问安镇张家桥、朱家湾基本农田土地整理项目时，从来自全国的140多家具备资质的施工单位中，通过预审，确定56家单位参加投标，最终择优确定了8家中标单位，保证了施工队伍质量。在施工过程中，要求施工队伍的“五大员”必须每天在现场，按设计要求和质量要求施工，需要变更的必须履行程序，工程量的核算必须经过指挥部和监理签字。
三是加强施工质量管理。严把材料进场关，由专业工程监理人员对建筑材料进行检查，凡不合格、不达标的建筑材料一律不准进入施工现场。
严把施工工序关。凡是不按规定程序和施工工艺操作的，责令施工单位改正，上一道工序验收合格后方可进入下一道工序施工，否则不能进入下一道施工工序。
严把工程设计变更论证关。深入走访群众，多方面征求群众意见和建议，不断修改完善设计方案，努力做到规划设计科学化，力求使大多数人民群众满意。
严把单元工程验收关。聘请有经验的农民代表和各村的负责人为义务质量监督员，参与施工全过程和单项工程验收；
在实施项目监理的基础上，引入第三方专业机构对单项工程质量逐一进行检测，达不到要求的，限期整改，并对施工单位和监理单位进行处罚，从而有力地保证了工程施工质量。
严把工程款支付关。凡是单元工程验收不合格的工程，限期整改，整改不合格的不进入工程计量程序和工程款支付程序。
四是加强项目资金管理。按照国家和省级投资土地开发整理资金管理有关规定，项目资金的收入和使用均纳入了财政国库集中收付中心专户，实行专人管理、单独核算、专款专用。同时，规范资金请、拨付程序，对资金运转情况进行跟踪监管和审计，保证了资金使用的合理和安全。
年，党支部被县委表扬为全县十佳“五好”基层党组织；年，工业园区管委会、县招商局荣记“公事员集体二等功”；县延续三年被市县政府表扬为“招商引资先进单位”。
一、建强指导班子：比创新精神看打破才能。加大党支部班子对招商工作的研讨力度，提高对复杂问题的处理才能，切实把解放思想表现在敢想敢干、超前经营、协同作战上，招商引资的主攻方向更加明确。充分发扬党支部成员在学习贯彻党的方针政策、执行上级决定计划、招商服务、承受群众监督上的带头效果，坚持不懈地落实县委、县县政府的严重决定计划与部署，党支部推进科学发展的决定计划才能和指导才能不断加强。切实深化招商一线和企业工地增强查询研讨，努力探究处理问题的打破口和着力点，年为企业集中处理问题800多个，协调矛盾纠纷20余起。
三、完善工作机制：比治理程度看协作才能。坚持健全党委议事规矩、中心组学习准则等22项准则并编印成册发放到全体党员，构成靠准则做事、用准则管人的工作场面。按期召开指导班子会、党员会，做到严重事项实时申报、集领会商、民主决定计划，招商引资和项目建设腐败风险防控机制逐渐健全。认真落实每两周一次的严重事项督办大会，保证了严重事项即时沟通、重点工作实时推进。不断丰厚干部职工的文明生活，年组织开展了各类体裁活动6次，机关干部的团结协作认识不断加强。
四、加强服务认识，比服务程度看执行才能。把“企业的需求就是党支部的工作”的理念内化为自觉行为，坚持自动服务，上门服务，有诺必践。围绕签约项目标尽快落地开工、在建项目标强势推进和建成投产，具体提高服务企业的质效，坚持在最短的时间内处理企业提出的问题，用最快的速度推进项目建设，用优质高效的服务守信于客商，努力营建亲商、安商的浓厚气氛。年完成项目专题办公33场，为企业全程代办手续证照180多个，处理完成15家企业土地房产手续，准备筹划招商项目活动35次。
五、争创一流业绩：比务实精神看工作成效。把招商引资作为发展的主要打破口，锁定目的，负重抢先，自我加压。招商引资项目建设具体提速，重点项目建设攻坚成效分明。年完成了签约项目个数最多、和谈投资额最大、重点项目投产个数最多、招商引资到位资金最多的打破性发展，全年共有续建和新开工项目51个，其中投产项目14个；完成招商引资到位资金34.6亿元，同比增进81%。完成了每季度签约一批项目、每个月开工一批项目、每双月投产一批项目。年，共完成签约项目37个，和谈投资额78亿元。
六、提高机关效能：比清廉自律看工作作风。认真贯实《廉政原则》，制订了《工业园区管委会招商引资腐败风险防节制度》，进一步标准了招商引资工作顺序和工作机制，有用防止了决定计划风险和严重掉误。要求党员干部自觉做到不干涉和插手项目工程建设、不参加企业运营活动、不向企业吃拿卡要等，机关作风建设不断增强。严格落实首问负责制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、群众评断制、社会监督制、责任追查制、绩效审核制等，机关效能不断提高。
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