党委副书记年度民主生活会“五个方面”对照检查汇报发言材料

各位领导：

根据此次民主生活会的安排部署，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察重要讲话精神，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，深入查找自身在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等5个方面存在的问题，进行深刻党性分析，制定了整改措施。现对照检查如下：

一、存在的问题

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面

我坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。存在的主要问题：落实意识形态工作责任制还需更加强化。严格履行抓意识形态工作职责，把意识形态工作同城市规划建设管理等业务工作同安排、同部署，但相对业务工作而言，对城建条线单位意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少，按部就班多、创新突破少的现象；

在大是大非和政治原则面前，我始终立场坚定、旗帜鲜明，但对出现的一些不当言论和倾向问题，斗争的精神还不足。

（二）坚持和加强党的全面领导方面

一是贯彻中央和省、市、党委委决策部署还需更加深入。能够不折不扣执行中央和省、市、党委委的决策部署，但有时思考问题的站位还不够高，对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准，特别是在如何把各项决策部署转化为推动xxxx高质量发展的实际行动和务实举措方面，还未能充分发挥好带头示范作用。

二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制，严格执行请示报告制度、双重组织生活制度，积极参加党委委中心组学习、常委领学、重温入党誓词等活动，以普通党员身份参加党委委办党支部组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教育和监督还不够刚性，有时用工作纪律代替政治纪律;对分管单位负责同志提要求多、布置任务多，谈心谈话还较少，对一般干部和职工的思想状况了解还不深入、不全面。

（三）履职尽责，担当作为方面

认真落实总书记“五个坚持”要求，自觉践行新发展理念，敢于担当负责，勇于攻坚克难，以奋发有为的状态推动xxxx全域城市化建设。存在的主要问题：一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措施，但针对性、有效性还有待进一步强化。在强化推动国家xx枢纽、长三角核心党委的xxx网枢纽规划建设方面，虽已得到国家xxx认可和支持，但xxx一体化建设、xxx规划等方案还在反复研究中，对于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题，还需要进一步深入思考、敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、高质量的城市规划建设理念，精心抓好项目规划审批和建设管理，对工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效，但在项目建设过程中出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。在拆迁安置方面，近年来全党委房屋拆迁力度加大，但安置房建设与拆迁进度还不匹配，目前全党委还有近xxx万户居民在外过渡，有的群众过渡时间已长达xx年，未能彻底解决“人等房”矛盾。另外，针对极个别村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现，在党委委党委政府主要领导提醒后才采取应对举措，同时，基层群众对农房翻建规范化管理呼声较高，而农村建房相关政策未能及时出台，一定程度上对需建房并符合政策的少数群众利益造成了影响。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神方面

改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学习周边先进地党委规划建设管理经验，但相对而言学习考察比较多，能够全面吸收和借鉴方面还较少，特别是对海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等一些具体工作存在的困难和问题，尽管认识的比较清楚，但真正下决心创造性加以解决的还不多，装配式建筑构件生产基地还未能形成规模产能；

海绵城市项目建设停留在党委级层面，项目建设管理还未达到列入市级试点水平；

鼓励和引导建设单位创先争优还不够到位，建设项目争创“国优”、“省优”等各类奖项较少。

（五）落实全面从严治党责任方面

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头转变作风，模范执行各项廉政规定，始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题：一是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、推进会等各类会议数量仍然偏多，牵扯了项目建设管理一线党员干部的许多精力；

同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程少一些，在推进xxx等工作中提出的要求相对多一些，但赴项目建设现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面，审批规划方案时能够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面，但在实际落实中有时未能做到持续督促住建、规划等部门做好监管。二是调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照党委委、党委政府的统一部署开展，距离真正做到凝聚民心、集中民智还有一定差距；

能够定期赴挂钩联系点xxxxx党委走访调研和指导工作，但对其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不够。对一般村（社党委）工作的了解主要靠听汇报，或是在基层干部的带领下到现场查看，而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少，未能动态全面掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明显。当前，xxxx正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期，面临的机遇前所未有，作为一名城建工作分管负责人，在优化发展空间、激发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步提升的空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面，还未能系统提出有效解决问题的办法，督促住建局等部门抓好提前预防和事先协调还不够到位；

在优化公交运行服务群众出行方面，居民和企业员工需求和投诉仍然较多。

二、产生问题的原因分析

结合自身思想和工作、生活实际，经过深入剖析，产生上述问题的原因，主要体现在以下几个方面。一是学懂弄通做实新思想还有差距。总书记的原文原著读了不少，但有的仅满足于一般性的了解掌握，对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够精准，未能真正做到把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。二是系统谋划城建工作还有差距。对照总书记对新发展理念的一系列重要指示，对照城市建设各专项工作的针对性要求，工作中还存在不少差距和薄弱环节，科学谋划好新时代xxxx全域城市化建设工作还不够。与雄安新党委、通州城市副中心、深圳前海合作党委、苏州工业园党委等先进地党委和兄弟板块在城市规划建设管理方面的交流学习还不多，取他人之长、创xxxx之新还要更加积极主动。三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求新任务，动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度，还需不断努力，对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续完善，有时认为城建工作标准比较高、任务比较重，一些工作即使完成情况不够理想，也不忍心求全责备，管理上从严从紧、工作上落细落地还需加大力度。

三、今后努力方向和改进措施

（一）强化理论学习，持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想常态化学习机制，认真研读《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论专著，系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习，坚持博学一点、先学一步、深学一层，牢牢把握全域城市化的发展理念，主动学习城市建设、交通规划、棚户党委改造等方面的新理念、新政策，不断提高理论素养和思维能力，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）强化政治建设，永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求，准确掌握其内涵实质和精髓要义，做到忠诚干净担当，防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市规划建设管理实际，抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚持民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评和自我批评，自觉接受各方监督。同时，切实抓好城建条线意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。

（三）强化创新突破，践行高质量发展路径。紧紧围绕党委委党委政府中心工作，始终坚持发展第一要务，紧紧抓住并用好战略机遇期，始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步落实好重大项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制，统筹各类要素资源，全力保障重大项目规划建设，力促项目早落地早开工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城市规划建设方面发挥示范带头作用，提升项目建设水平，助力xxxx规划建设水平新跃升。

（四）强化担当精神，提高服务大局能力本领。不断谋划务实举措，压实工作责任，全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作，加强拆迁后地块复垦和环境整治，有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管理，加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。建设一流队伍，引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感，始终把握好“主动、创新、专业、高效、热情”的目标要求，进一步提升全党委建设管理服务水平。

（五）强化廉洁自律，维护风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强自身修养，不断增强批评和自我批评的自觉性，从点点滴滴的小节、小事抓起，防微杜渐，不碰高压线、警戒线，筑牢思想、道德、法律等各道防线，管好家属和身边工作人员，树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任，把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到城市规划建设管理工作中。进一步完善长效管理机制，切实按制度管权管事管人，对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒，以实际行动维护风清气正良好政治生态。

结合了实际，有参考作用。

“查找五个方面差距”民主生活会对照检查材料

这次民主生活会，以“查找政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等五个方面的差距”为主题。会前，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，认真学习了党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。根据征求到的和与班子成员、分管处室谈心提出的意见建议，现自我对照检查如下：

一、存在的主要问题

(一)政治建设方面。总的来说，能够认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但需要注意的是，政治敏锐性、警觉性还不够强，表现在坚持政治纪律、政治规矩等方面，能严格要求自己和下属并坚决执行，而对局外的人和事斗争精神不强。

(二)思想建设方面。始终能坚持读原著、学原文、悟原理，不断重温、联系实际、研讨交流，进一步深化了认识，统一了思想，提高了政策理论水平，进一步树牢了政治上的坚定信念，进一步锤炼了党性，增强了行动自觉。能够认真贯彻落实中央决策部署、省委工作要求，力求与工作实际紧密结合，确保政策、决策、指示贯彻落实到位，确保政令畅通。但是在用新时代新思想指导实践上，理解的还不深不透，与实践结合点找得不精不准，思想不解放不大胆，缺少更多的办法和措施。

(三)组织建设方面。始终坚持对党组织讲实话、讲真话，坚决反对阳奉阴违，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，绝对不干弄虚作假、欺瞒党组织的事，做到对党忠诚、襟怀坦白。但是，对市委加强对经济工作的领导不能及时提出意见和建议，总认为经济工作是行政的事;对不属于自己分管的工作不太在意，有时只是凭直觉、凭经验谈些看法;对班子的决策监督做的不够好，在一定程度上影响了班子的决策质量;对苗头性的问题及时提醒、约谈和纠正不力。

(四)作风建设方面。带头树立正确的政绩观，严格按照要求做人做事，始终做老实人、说老实话、干老实事，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。严格按照规定要求，进一步改进调查研究工作，坚持轻车简从、简化接待，坚持开短会、讲短话、求实效。但是，有时学习上流于形式，应付差事，没有做到深学、学懂、学透，待在机关的时间多，到基层站、所去的少，接地气的少，与基层职工交流的少，有下去也解决不了实际问题的活思想。从严治理“四风”的长效机制还未完全建立起来，文山问题还没有从根本上得到解决。

(五)纪律建设方面。严格执行中央及省委关于领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵制“围猎”腐蚀，主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈，和搞企业做生意的人接触不多，做到谨慎交友，从善交友，择廉交友，时刻保持清醒头脑和高度警觉。坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，自觉接受各方面的监督，管好自己、管好家人和身边的工作人员。但是对执行党的纪律情况的监督检查没有形成常态化，落实监督责任的措施还不具体，办法还不多;规章制度执行还不够严格，需进一步强化。

二、产生问题的原因分析

深刻反思，产生以上几个方面问题的主要原因是：

1.在理想信念方面：由于工作环境变了，加之自己快要退休了，对学习的重要性认识不够，学习的热情不是很高，因而放松了思想武装，思想建设比较弱化。理论联系实际思考问题不深入、不持久，认识问题、分析问题、解决问题的胸襟和眼界不够开阔。

2.在宗旨意识方面：在思想上也想在自己的职责内把工作做好，把群众的事情办好，也不愿留下骂名。但由于受社会不良风气的影响，受体制机制的制约，工作热情有所减退，缺乏应有的进取精神，有安全着陆、得过且过的思想。

3.在党性修养方面：对照党章来严格要求自己，我觉得自己近些年来对党内民主生活的基本内容全面学习掌握不够，在严格党性锻炼上所下的力气不够多。对批评与自我批评在思想认识上还不够到位，怕开展批评影响团结，怕影响同志们的工作积极性，怕失去人缘，怕工作上不好相处。总认为只要自己老实做人、干净干事、与人为善，就可以了。

4.在执行党的纪律方面：用党性、党的先进性来严格对照，有时放松了对自己的严格要求。认为自己受党教育多年，党的纪律知识学习掌握的不少，但对党的路线是“王道”，党的纪律是“霸道”的重要性认识还不够，对党的纪律执行不到位的“破窗效应”的危害性认识还不足，对作风建设永远在路上的新要求认识还够，对执纪监督问责执行还不够严格。

三、今后努力方向和改进措施

今后的努力方向是：以党章规定的党员领导干部的五个建设严格要求自己，自觉做到坚定理想信念不动摇，践行党的宗旨不弱化，加强党性修养不间断，履行监督执纪问责不松劲，保持良好形象不淡忘，做合格称职的党员领导干部。具体的改进措施是：

1.坚定理想信念，坚持理论武装不松劲。

要坚持学为知之先，知为行之始，自觉加强学习，从马克思主义科学真理中获取认识客观世界和改造主观世界的锐利武器，从前人留下的思想宝库中汲取履职尽责的珍贵滋养，从人类创造的最新文明成果中寻找登高望远的思想阶梯。始终保持对马克思主义的坚定信仰，对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念。要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，以此开阔胸襟和眼界，以此增强政治定力和政治敏锐性。在任何情况下，做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

2.强化宗旨意识，坚持勤勉工作不松劲。

要自觉增强党的意识、宗旨意识、履职意识、大局意识、责任意识。把党的宗旨内化于心，外化于行，用党章的总规矩规范全部活动;以工作的职责时刻对照自己，以“功崇惟志，业广惟勤”的古训勉励自己，用热情生活，克服懒惰滑坡思想;用真心行事，尽心尽职尽责，勤省勤勉勤励，站好最后一班岗。

坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，提高党建工作的科学化水平。以改革创新的精神，巩固、提高精神文明建设成果，制定创新提高的新目标。

3.自觉遵章守纪，坚持廉洁自律不松劲。

要严格执行党的纪律，自觉遵守民主集中制原则，积极参与班子的决策，自觉维护好市委的威信和班子的团结，积极搭台唱戏，合力共谋发展。要认真抓好自己分管的工作，有做不好分管工作自己脸上挂不住的耻辱感。

要带头执行党内政治生活的各项规定，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面用党的政治纪律规范自己的言行，做到不变、不偏、不移、不离，始终忠诚党的事业。坚决反对无视党的政治纪律和政治规矩方面存在的“7个有之”(搞任人唯亲、排除异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其事、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之)的现象。要把强化对政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查作为纪检工作的首要任务，确保政令畅通，令行禁止。以事业为重，出于公心，与人为善，敢于坚持原则，勇于开展批评与自我批评，带头弘扬正气，抑制歪风邪气。

要严格执纪监督问责，认真落实好“两个责任”，特别是落实好监督责任。做到廉政防控全覆盖，加强对涉人、涉钱、涉物、涉权等重点岗位、关键部位的监督，以“零容忍”严肃处理违纪违规问题，保持全市政治生态风清气正。做到家人清、亲属清、身边清，不给自己脸上抹黑。

4.加强党性修养，坚持作风建设不松劲。

要牢固树立党章意识，把党章作为加强党性修养的根本标准，把作风建设作为党性修养的重要组成部分。自觉坚持党的群众路线，合理安排工作时间，加强调查研究，帮助他们解决实际困难和问题。对具体工作多做少说，加强调查研究，吃透情况，做到心中有数，提出有针对性、符合实际的建议和措施。遇到问题不回避，察实情，讲实话，敢作为，勇担当。

要自觉贯彻执行中央“八项规定”精神，老实做人，公正处事，阳光用权，择善交友。自觉守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值，永葆共产党员的政治本色。要严格执行市委“三公”经费的管理制度，不攀比、不追求、不越规。

总之，对存在的问题要自洗自治，用党性修养促作风转变，用主观世界的改造促良好行为的养成，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的，保持为民务实清廉的形象。

语句老成！

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