2020年烟叶生产工作总结
时间：2021-09-28 来源：博通范文网 本文已影响 人 
2020年**局以“烟叶高质量发展”为指导，以“生态决定特色、品种彰显特色、技术保障特色”为核心，以过程管理为重点，以计划精准完成为目标，切实开展好2020年烟叶生产工作。
一、努力做到烟叶计划稳中有增
近年来，**坚持稳中求进总基调，以市场需求为导向、以深化改革为动力，紧紧围绕“稳定总量、增速合理、贵在持续”的工作方针，按“品牌做响、特色做优、市场做好”的烟叶工作思路做大烟叶生产量，使烟叶计划稳中有增。烟叶产业是我县群众脱贫的重要当家产业之一，也是目前唯一一个产销一条龙的农业产业。2016年至2019年，全县累计收购烟叶27.68万担，年均实现烟叶税7771万元，实现烟农总收入3.7亿元，烟农户均收入从2016年的8万元提高至2019年的10.33万元。**产业要做大，量就要做加法，以产业结构调整和坝区、烟区规划为契机，2020年全县按州县安排，落实种植面积30000亩，其中1000亩的连片示范区3片，500至1000亩的核心示范区5个，同时将烟叶产业列为者相、**坝区建设的主打产业，全县预计收购量6.5万担以上。
二、努力做优市场订单需求
现在市场要的好烟多，结构高，要求高，必须做出高结构高要求的市场订单，“好女不愁嫁”。首先能顺应市场需求，我县地理位置得天独厚，烟叶处于全国烟叶生产适宜区域，拥有独特的自然气候，生产出来的烟叶风格显著，特色明显，进入了湖南中烟原料的主配方。其次是有技术来保障特色，我县积累了丰富的经验，拥有一支烟叶技术服务和管理队伍，也培养出了一批稳定、技术好的烟农队伍，大部分烟农种烟10年以上，是真正的“铁杆”烟农，不但有先进种植技术而且能落地落实。再次是抓生产关键环节。例如抓好田管这个关键，前期处理掉烟株底脚叶，烘烤扔到残烂叶，科学打顶能翻顶，等级质量能提升。
三、努力提高烟农收入巩固脱贫成果
烤烟产业引领作用凸显，**2019年，在州委、州政府的带领下，顺利“脱贫摘帽”，**产业作为我县的农业龙头产业起到了不可忽视的示范带动作用。首先是2018年建档立卡贫困烟农299户实现了户均收入7万元的目标，在2019年建档立卡贫困烟农199户，户均收入达到了9.4万元，为全县顺利摘帽奠定了坚实的经济基础，2020年有种烟贫困户154户，种植面积5038亩，预计收入1727万元，户均达到11.2万元，脱贫成果进一步巩固。其次是**行业近几年累计投入烟基建设资金1.13亿元，建造了烟水工程5个，烟路40余公里，烤房1497座，土地整治300余亩，有效的提升了农业产业的综合生产能力，特别是投资6700万援建了水源性工程1个，有效的解决了农田灌溉、防洪抗旱、人畜饮水等问题。
四、努力做好烤烟+，壮大产业示范带动
首先是烟地实行烤烟+，增加土地产出，增加土地收益，2019年底到2020年初，全县用闲置烟地种植豌豆10000亩，种植蔬菜1000亩；
其次是烤烟+带动就业，烤烟大户带小户等模式，2019年带动了近4000余人的贫困劳动力就近务工，实现务工收入2500万元左右，2020年预计不低于4000人劳动力就近务工；
再次是烟农合作社在各个专业化服务环节用工，育苗、机耕、烘烤、分级等，部分人员累计可务工半年，可解决1000人以上零时就业。
五、精心组织抓采烤，实现灾年保增收。抓好烘烤加工这个关键，烤烟是“烤得好是宝、烤不好一堆草”，“专业的人做专业的事”，今年全县烤烟生产专业化烘烤达到80%以上，聘请职业烘烤师43人，负责烧火的司炉工72人，专门从事烘烤，确保全县烟叶烤一致、烤好。把受旱灾、冰雹灾、病虫害等灾害损失从烘烤上夺回来。
六、发展烟叶产业存在的困难
另一方面劳动成本高、生产投入偏大。
七、下一步工作建议
“两区”即两个集中示范烟区：以**镇、**镇为主，规划布局两个烟叶产业种植示范区。共规划烟地块数205块，规划面积28000亩；
“三线”即三条烟叶产业示范线。以**镇、**乡、**镇，规划布局三条“珍珠项链式”的产业示范线。共规划烟地块数233块，规划烟地面积27000亩。
一是充分利用冬闲烟地资源，推行烟田+大农业作物模式，比如烤烟+豌豆、蚕豆、木耳等，探索出一条以烤烟为主业、多元化产业融合发展的新路子,促进现代**农业可持续发展；
二是整合**、合作社和第三方资源，利用好“合作社为载体、职业烟农为主体、专业化服务为支撑”的烟叶生产组织模式，降低烟农土地成本，增加烟地产出，进一步推动烟农增收。
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2020年度烟叶生产工作计划
为确保20**年我县烟叶生产计划目标的完成，促进烟叶生产平稳、健康、持续发展，现就20**年度烟叶生产工作提出如下意见：
一、工作目标20**年全县计划收购优质烟叶7.5万担，其中cb-1品种4.052万担，外引品种（云烟87）3.448万担，指导种植面积3万亩，其中cb-1品种1.7万亩，外引品种（云烟87）1.3万亩。实现上等烟比例63％以上，烟叶收购等级合格率达80％以上，扎实推进全县现代烟草农业、基地单元建设，大力推广实用烟用机械，进一步加快烟农专业合作社建设，完善散叶收购模式。
二、主要措施
（一）加强组织领导各乡（镇）、有关部门要进一步提高稳定烟叶产业的认识，加强领导，高度重视，明确责任，密切配合，不折不扣地把烟叶生产计划分解到村。加大宣传，积极引导，加快土地流转，提升服务水平，做好引进烟农工作。各乡（镇）、村要出台激励措施，进一步调动烟农的种烟积极性。
（二）全力推动落实一要广泛宣传发动。各乡（镇）、各有关部门要发挥政策调控的重要作用，广泛宣传相关政策，加强与烟农沟通，分析利弊，强化服务，增强烟农种烟信心，稳定烟农队伍，通过“巩固老烟农，发展新烟农，吸引外来户”培养素质高、讲诚信的本县当地职业烟农队伍。二要加快土地流转。各乡（镇）要积极探索土地流转的有效形式，创造有利流转条件，乡、村二级要逐步建立流转服务体系，为土地流转工作创造良好服务环境。同时要规范土地流转程序，为大户种植创造有利条件，实现烟叶区域相对集中连片规模化种植。三要优化结构布局。对我县“计划、品种、烟田、烟农”四个方面进行优化；要把计划任务向生产条件好、规模稳定、轮作有保证的乡（镇）、村发展；要培育技术水平高、工作配合、诚信度高的烟农，把积极性高、能力较强但缺乏耕地的烟农向耕地充足的新区转移；引导烟农尽可能避开河边田、砂质田、重病田、易涝田和冰雹带，以及前作蔬菜田，减少灾害和病害的风险，将有限的计划资源用好用实。品种方面，古镛、水南、漠源、高唐、光明、南口、白莲安排外引品种，其余乡（镇）均安排种植翠碧。四要发展适度规模种植。重点发展单户种烟面积25亩以上40亩以内（户均30亩左右，2座密集烤房）的适度规模户。
（三）提升质量效益一是要提升烟叶质量。各乡（镇）要切实增强质量意识，坚持“以质取胜”的发展思路，以“提高烟叶质量”来谋求基地稳定，以“提高烟叶质量”来提高烟农种烟效益，实现烟叶生产从数量效益型向质量效益型的转变。二是要狠抓技术落实。坚持“提质控碱增香”技术方向，严格落实烟叶种植、烘烤、收购等环节技术规范，重点做好稻草溶田改良土壤、平衡施肥、早栽深栽、揭膜培土、保湿增香烘烤、保管初分等关键技术。三是要抓好病害防治。要落实好优化烟田布局、合理轮作、土壤改良等措施，抑制土壤中病原菌的生长繁殖；要加强预测预报，做好重点病害的监测和生物防治绿色防控工作；要加强对农药使用管理和田间操作卫生的培训指导，提高烟农科学用药水平和防病的意识。四是要强化安全意识。要加强培训，指导烟农科学使用除草剂和农药，防止药害和农药超标现象发生，同时，防止烟叶重金属与农药残留超标。
（四）提升生产水平一要深化基地合作。20**年度继续加强与xx烟草集团的基地单元合作，全面统筹基础设施建设、合作社建设、烟草站建设、特色优质烟叶开发、gap管理、信息化管理等工作。二要完善合作社运作模式。要加快烟农专业合作社建设，继续提升光明永吉和白莲大里核心示范区烟农专业合作社服务水平，进一步探索合作社延伸服务职能、增强自身发展的途径。三要规范专业化服务。坚持“市场运作、政策引导”的原则，积极探索烟叶生产专业化服务形式和运作机制。要在规范建棚和育苗管理的基础上，推广“分户播种、统一管理”的专业化育苗管理模式，加大机耕培土、植保、烘烤、采编的专业化服务及联户轮烤模式的推广力度。四要加强精细管理。继续推广成熟烟用机械，进一步加快全程机械化步伐，实现“减工降本增效”的目标。同时，要充分利用现有设备，盘活闲置设备，统筹安排，为烟叶生产提供便利。五要完善烟农培训体系。以落实生产技术、提高烟叶质量为目标，突出抓好烟农培训工作，培养一批懂技术、会经营的新型烟农。六要完善风险保障机制。20**年全市继续实行统一的烟叶生产自然灾害保险，烟草、民政、气象、农业、财政等部门要进一步加强合作，做好灾害性天气的预警预报工作，使烟农能够较为准确地掌握阶段天气状况，合理安排农事操作，同时建立自然灾害常态救助机制，把灾害损失降到最低限度。
（五）提升管理水平20**年我县继续实行专业化分级散叶收购模式，进一步优化业务流程，推行工序化生产、工位制作业，始终把烟叶等级质量摆在中心位置，抓好专业化分级队伍建设培训，完善专业化分级、散叶收购和工商交接三个环节的质量检验体系，保证烟叶收购等级质量。各乡镇要做好宣传协调，共同维护好烟叶收购秩序，确保我县散叶收购工作平稳有序开展。相关品种、农资、烟用机械等扶持政策，由烟草部门另行制定下文。
三、考核奖励
（一）乡（镇）、村财力补助奖励办法1．计划任务分配：参照各乡（镇）2016年烟叶生产情况、发展潜力以及土地面积等因素，将全县3万亩种植面积和7.5万担收购计划任务进行分解，各乡（镇）具体考核任务见附件。2．烟叶税奖励补助办法：烟叶税扣除县里统一提留统筹的14％后，按60％奖励至乡（镇）、村；乡（镇）、村两级奖励金按7：3比例分配，由县财政直接分别下拨到乡（镇）、村两级。
（二）乡（镇）、村责任人考核从烟叶税中提取7％用于考核乡、村有关人员，由县烟叶工作领导小组提出方案，报县政府审批。1．考核原则：按照既考核面积也考核产量的原则进行考核兑现奖励，乡（镇）考核指标由县政府下达，村（场）考核指标由各乡（镇）下达。2．面积考核办法（1）乡（镇）责任人考核：完成面积考核指标90%（含）以上的按实际完成数每亩奖励5元；完成面积考核指标90%（不含）以下的取消奖励，并按每差1亩扣罚10元。（2）村（场）责任人考核：完成面积考核指标90%（含）以上的按实际完成数每亩奖励7元；完成面积考核指标90%（不含）以下的取消奖励，并按每差1亩扣罚14元。3．产量考核办法（1）乡（镇）责任人考核：完成产量考核指标内的按实际完成担数每担奖励5元；对于超额完成产量考核指标的乡（镇）责任人，超出部分按每担奖励10元。（2）村（场）责任人考核：完成产量考核指标内的按实际完成担数每担奖励7元；对于超额完成产量考核指标的村（场）责任人，超出部分按每担奖励14元。
（三）烟叶产业扶持基金从烟叶税中提取7%用于烟叶风险灾害保险、扶持烟叶生产（用于育苗设施、土地流转，烟用机械推广、密集烤房维护与技改、新建烤房用电安装、烟基维护等）和烟叶专卖管理等，具体事项由县烟叶工作领导小组审批。
（四）考核时间以上考核时间为xx年xx月至xx年xx月。
结构紧凑！
