成都先锋志愿者调研报告2300字
时间：2021-10-11 来源：博通范文网 本文已影响 人 
关于成都 先锋 志愿者的调研 报告 内容摘要：1.成都爱心司机 2.成都先锋人物交通运输局运管处处长董华胜 关键词：疫情，先锋志愿者，成都 一、
引言 （一）研究背景 突如其来的疫情，牵动着每个人的心，先从武汉野生海鲜市场开始，这场病毒肆虐在全球各地。这场疫情的爆发，让人领略到人性的复杂。有四处散布谣言的人，有感染肺炎拒绝上报四处瞎逛的人，有被监控拍到在电梯按键上吐口水的人，有一旦祖国有难立马逃到外国苟且的人。但不可忽略的是，更大量存在着支援武汉的志愿者，带头向武汉捐款的各类公众人物，甚至是收入甚微的主播与微博饭圈团体，更是国家对这场病毒的一级重视，习近平主席亲力亲为，警察奔赴各地做防护工作，更有医护人员日以继夜参与疫情工作，这就是名族的脊梁，充分体现了中国的大国担当。经过本人在成都的深度调研，发现了成都人民积极响应国家的一面，看到了成都对此次疫情的十足重视。
（二）研究内容 调研内容：1.成都爱心司机 2.成都先锋人物交通运输局运管处处长董华胜 调研方法：根据疫情发生以来我的所见所闻及实地调查 调研地点：成都市 调研时间：2020.2.20-2020.3.16 二、
关于 成都 先锋志愿者的概述 （一）
成都爱心司机 由川报观察、曹操出行和神马专车等共同组织的“川报观察爱心专车”战疫志愿服务项目，只有奋战在防疫一线的医护人员提前预约，就能有专车的司机免费到指定地点接送，既能享受出行的便利，也能免去乘坐公共交通，给自己和他人带来可能交叉感染的困扰。
从 2 月 19 日至 3 月 13 日，爱心车队已走过 24 天，服务的医护人员已达 1644 人次，总里程约 21000 公里，这距离相当于跨越山海、横穿中国 5次，比地球北极到南极还远。踊跃报名加入“爱心专车”的司机中，既有党员、退伍军人，也有普通群众，他们以这种方式，为疫情期间“逆行”的白衣天使们奉上自己特别的关爱。曹操出行成都分公司司管杨洋介绍，公司考虑到接送医护人员可能出现的风险，按照惯例呼吁党员们先上。公司第一批次准备了 20 辆车，没想到报名的志愿者有六七十人。一听说有接送医护人员的活动，曹操出行的岗位标兵崔冰师傅想也没想就报了名，“在疫情面前，队长不上谁上？”另一位专车司机汤恒生也抢着报名。他是退伍军人，侄儿媳妇也恰好在安徽的医院护理新冠肺炎患者，“我看到医生这个时候是真辛苦，我们不能像医护人员一样冲锋陷阵，就想为他们、为国家做点儿事。一个人的力量微不足道，但千千万万人加在一起，力量就大了。” 为了接送医护人员上下班准时安全，俩家专车公司还为司机们发放了口罩、酒精和消毒剂，曹操专车专门为司机乘位做了防护舱，神马专车则为司机购买了护目镜。专车公司让司机放心，也尽量在细节处让乘客放心。唐小龙说，在乘客上下车的时候，他都是亲自给他们开门，避免乘客的手接触车门把手，增加与其他乘客的交叉感染。每送完一个客人，他要用酒精喷洒座椅、把手和脚垫。过几分钟，再全部擦拭一遍。
爱心接送车队
爱心司机杨发全
（二）成都“老牛” 董华胜 从 1 月 10 日春运开始，董华胜时常工作至深夜；疫情来袭，又不时奔赴各个客运站等现场督导防控。持续高强度的工作让 57 岁的他真的累了，在 1 月 26 日 19 时回单位参加紧急会议的途中，突遇交通事故送医抢救。他因颅内出血，一度病情危重，所幸目前已脱离生命危险，正在逐步康复之中。
1 月 25 日（大年初一）18 时，按照成都市委市政府的部署，董华胜安排布置运管处全员取消休假，全处进入应急状态。当天，《四川省交通运输行业进一步督促落实防控新型冠状病毒肺炎疫情工作八项举措》印发，要求全省火车站、机场、汽车客运站、地铁、港口码头全部设置专门隔离室，设置工作于 1 月 26 日上午 12 时前完成。
每一样工作都逐一走到、事无巨细的安排，石朝晖早已习惯董华胜这样的工作方式。虽然大家都戴上了口罩，石朝晖还是从董华胜的眼睛里看出了疲惫。前段时间忙春运，刚过节前高峰，又遇上疫情凶猛，道路客运面临双重压力。在城东客运所管辖的成都汽车总站、成都东站汽车客运站等，两人基本上天天见面。石朝晖知道，董华胜要跑的不只是城东客运所辖区，中心城区 11 个客运站都是他的牵挂，“天天这么自己开车满城跑，一个临近退休的人真的辛苦！”
董华胜
董华胜到汽车客运站查看防控措施落实情况
三：调研结果以及心得体会 （一）
成都爱心司机 在我看来，这种积极响应，让我看到了中国人民的守望相助，一方有难八方支援的精神。作为一个司机，只要能把医护人员的车开好，就是出了自己的一份力，志愿者们做出的贡献，是一种伟大的爱心接力，这一路，是不顾安危的并肩战疫，给与了我们成都一份温暖和希望，成都市民和这座城市一样美丽动人。
这种爱心司机积极响应的行为，正是我们名族的脊梁。纵观历史长河，有为民请命的人，有舍己为人的人，有鼓舞人民的人，在这场盛大的抗疫战役中，正是应为一个个独立个体共同集合而成，变成了一股庞大的中国力量 ，正如古语所言，人心齐，泰山移。一个人的力量微不足道，但是团体的力量足以排山倒海，是对抗此次疫情的决定性力量。青山一道，同担风雨。国家需要我们的时候，我们就会挺身而出，做出先锋带头作用，像成都爱心司机一样，自发起来，为医护人员开出一条康庄大道，做好交通后背力量，让医护人员奋勇前行，虽然去不了一线，但是可以为奋战在一线的人们提供便利的交通，让他们没有后顾之忧，为生命让行，这便是最好的自身奉献。爱心司机们作出的努力会铭记在广大人们的心中，是他们不可忽视的带头作用，才让医护人员在第一时刻抵达前线，为这次疫情排忧解难。
（二）
成都先锋人物 交通运输局运管处处长董华胜 在我心中，董华胜就是我们心中最可爱的交通人，他的逆行守护了大家的平安出行，他的行为展现了成都交通人的伟大担当与无私奉献，我认为出仕做官仅仅是取得了为国家尽忠、为百姓办事的机会。一个人如果处于牟利，他可以选择别的职业，或为农，或为工，或为商，如果为士做官，就要排除一切利己的动机，这就是董华胜的真实写照，百姓父母官，为了成都人民未曾休息过一天，家人催他过年也要战斗在抗疫的一线，他口口声声的我愿意，体现出他俯首甘为孺子牛的伟大，不推脱，不抱怨，向最美逆行者致敬。
自古以来，百姓父母官向来都是人们爱戴尊敬的对象，董华胜就守护了人们的平安出行，自身亲力亲为。新年时节，本是辞旧迎新，家人们团聚一堂吃喝玩乐聊天的时候，但是大年初一六点，董华胜就奋战在抗疫的一线，做足了先锋带头作用，引领者人们对此次疫情做出最准确及时的应对措施，而每一项工作的细节周到安排，正是体现出董华胜的事无巨细，天下大事必做于细，只有细节做好 ，才能打下坚实的基础，从春运开始，董华胜就在各个客运站安排工作，这种德性值得人们的敬佩，每晚工作到深夜，不辞艰辛，宵衣旰食，为人们的抗疫工作做出了突出的贡献，正如鲁迅所言，俯首甘为孺子牛，像老牛一样工作，踏实而稳重，老陈而干练，正是有匪君子，如金如锡，如圭如璧，令人肃然起敬。
关于以成都为代表的“专车”运营中的市场准入法律问题研究实地调研报
告
调查项目的产生：
近年来，新的出租车运营模式——“专车”快速抢占了市场，并得到了广大消费人群的认可。与此同时，“专车”是否合法，是否有违市场经济秩序，是否应该取缔，如何监管等一系列问题和讨论也应运而生。鉴于专车将在未来相当长一段时间内继续存在并发展的大势所趋，我们将从专车市场准入机制的角度入手，探讨专车运营中的市场准入法律问题。现在我国法律在此方面还没有完善的规范，其监管问题在政府监管中尚存在许多法律漏洞。本项目将从其运营中引起的相关问题做实证调查研究，从我国相关法律规范着手，分析市场准入中出现的法律问题，并在调查研究的基础上提出法律、政策方面的完善建议。从而促进“专车”市场规范化发展。
国内合法的专车车辆都是从汽车租赁公司租，而汽车租赁公司的车辆数也受政府管控。汽车租赁公司、驾驶员劳动服务公司与需求者通过互联网平台签订三方协议，提供驾驶员劳动服务，虽然有变相出租汽车经营之嫌，但法律没有明确规定，因此暂不界定是否合法。同时，国外的专车软件发展迅猛，但也在不同程度上面临着国内一样的窘境，2014年6月，英国、德国、法国、西班牙等国家超过三万辆出租车一起抗议，曾引发了全球的关注。此外，国外的出租车行业协会和出租车公司也在用法律手段积极打压专车的“入侵”。外国政府在处理此问题上多持以谨慎的态度，密切保持对专车运行的监管，从而使得“专车”对专车司机提出了更为苛刻的要求。
本项目通过对“专车”的现状调查，目的是为了发现在“专车”模式运行下的市场准入和政府监管以及在运行中可能会出现的问题，并在调查研究的基础上提出法律、政策完善方面的建议，以完善法律在对处理新兴产业——“专车”方面的法律及政策的空白之处。
同时，本项目将通过对“专车”的发展现状进行调查，以现有的法律条文及政府规章为基础，研究“专车”的准入及其政府的监管力度，分析“专车”发展的过程中，在市场准入方面可能会出现的以及游离于现有法律规范之外的问题，并由此提出解决的方案以及向政府提出建议与意见。就这些问题，我们以成都市为典型进行了实地的调查。
调查计划：
我们的成都调研基本上可分为问卷调研、口头询问两部分。设计问卷表专为有关专车市场运营的内容设计，而其他的调查方式也是围绕这个核心进行的。最终计划调查分为三个阶段：
第一阶段是查阅相关资料，通过网络，如中国知网等权威网站搜集有关资料，进行专车运营市场现状的数据检索。
3月-4月小组各成员收集资料，了解项目背景、当前国内外研究现状，进行我国与外国的法律比较研究。
第二阶段是开展实地调研，进行线上线下的调查，调查的内容涉及专车消费市场、运营现状、存在的问题以及目前的监管措施等，其中对专车市场准入有建设性作用的是网络平台规则和线下责任追究体制。这次调研我们请了我们的亲朋好友帮助我们大范围的实地调研，所以结果有其真实性和客观性。
5-7月讨论主要调查问题，设计调查问卷，将问卷放到拟定新浪微博，百度贴吧等社交网站以及进行实地的问卷调查。在互联网和其他平台中收集“专车”造成损失的实际案例。
7月-8月通过收集到的案例对部分案件当事人进行采访。
第三阶段是对前一阶段所做调查的整理和总结，大致可分为问卷回收和数据的统计、分析。
9月初完成调查问卷的回收工作。
9月上旬对回收的问卷和案例进行统计和分析对比。
调查数据：
专车运营情况：
成都的专车在国内的大中城市中起步是比较早的，目前市场上专车的数量也不容小觑。根据成都市的专车申请条件，拥有一辆价值不低于5万元人民币的私家车，驾龄在3年以上的司机即可申请专车运营，成为专车司机。而对专车的申请资格审查是通过交管局来完成的。即便如此，关于专车的争议还是很多，专车的发展很大程度上抢占了出租车的市场份额，而前段时间曝出的Uber成都分公司被查一事虽然对专车的市场运营没有产生多大影响，但也体现了专车确确实实存在的问题。 市民专车使用情况调查：
我们在对成都市100位市民进行的随机调查中：有53位有乘过专车的经历，其中有45位是通过嘀嘀打车、Uber软件进行线上预约的，受访人群中大多数人对专车的印象是“很方便、很划算、节省时间”，其次才是大家共同提到的一个问题：由于考虑到专车的安全性问题，希望对专车的监管更加完善，更加让市民放心。 专车的监管现状：
2015年5月6日uber成都分公司遭到多部门联合执法，这是继Uber广州分公司遭到广州市工商、交委和公安的联合检查后，第二个城市的分公司受到检查。在如何应对平台运营风险问题，尤其是新合作伙伴的监管的问题上，Uber等打车软件平台均先后表示将紧密配合相关部门的管理工作，进一步加强对平台的管理和规范，对于新合作伙伴的接入和考核进行严格控制和把关。
市民对于专车管理满意度情况：
对于遇到纠纷时专车司机服务态度的问题，只有15%的调查市民对物流公司的服务态度投了“态度很好”，23%表示“态度一般”，36%的市民选了“态度太差了”，26%表示“态度应该改进”；专车服务是先推出服务，再等待监管。而在等待政策落地之前，专车平台采取了规避手段，即用户使用专车服务时，司乘双方以及平台之间的纠纷难以解决，有时候用户只能吃‘哑巴亏’，用户权益难以保障。 政府与专车的态度：
自5月6日下午Uber位于成都仁恒置地广场的办公地点被成都交委和市工商、市公安执法人员联合调查以来，5月12日，Uber成都通过其官方微博发布了一条简短声明，强调已经与成都市多部门有关领导进行积极有效沟通，达成“更规范，更完善”的共识。 在声明中Uber还透露了企业对未来的一些打算。其表示将继续与有关部门保持积极沟通，共同探索“互联网+”战略下创新商业模式如何在规范中求发展。此外，企业还将陆续推出更为完善的平台管理、审核、保障措施，在积极配合政府规范市场的基础上，实现“共享经济”模式的大力发展。
5月11日下午5点，市交委、市工商局、市公安局联合对Uber(优步)中国区负责人进行约谈告诫。明确要求其必须严格遵守国家法律法规，禁止私家车接入平台参与经营；在国家深化出租车行业市场化改革法律法规出台前，凡利用私家车等社会车辆从事“专车”运营的，均涉嫌非法营运，交通部门都会依法查处。
分析建议：
关于专车之争，最为尴尬的是相关部门，明明是依法行政，何以引发如此对立的民意？其实，对立的民意、尴尬的处境折射出的恰是新时代、转型期政府监管部门的执法困局。如果民意总为蝇头小利所拘，监管者又仅仅局限于判别简单的对错，争来争去，除了一地口水，什么也不会留下。
但如果我们转换一下思路，循法治以求善治，把问题放到转型期改善提升社会治理能力的时代背景之下加以考量，用改革发展的眼光加以打量，专车之争，没准正是促进监管转型、破解执法困局的良机。
回溯历史，每一次技术革新都会带来对传统行业的颠覆和对传统监管方式的挑战，社会正是在适应不断的颠覆与挑战中发展进步的。
我们不妨把以优步为代表的新的资源整合模式对出租车行业传统经营模式的冲击，以及对传统监管的挑战，看成是新的生产方式对旧有生产、监管方式的冲击与挑战。
我们正处于这样一个时代，新技术正在革传统行业的命，无疑，这种冲击与挑战还将继续，涉及的将远不止出租车行业。
传统从业者和从事监管的政府相关部门都需要正视的现实是，已经尝到打火机带来的好处的人，不会愿意再回到钻木取火的时代。
那么，对于那些受到冲击的传统行业来说，摆脱困境的上上之选，就不是沿袭惯性思维，想方设法吁请政府保护，而是应以主动的姿态，寻求在与新技术的合作中再生。
对政府监管部门来说，破解困局的出路在于，不能再因循机械的查处而放弃与时俱进的责任。对符合市场经济规律、代表着新的生产方式的新生事物，因势利导，促其进入合法合规的发展轨道，善用法律引导其健康发展。惟其如此，才能真正激发市场和社会的活力，才能摆脱目前的困境达成真正的善治。
有争论是好事，若能通过争论达成共识，进而求得问题的圆满解决，更是天大的好事。从目前报道看，与以前相比，尽管是例行履职，各地监管部门的态度也都比较审慎。我们有理由期待，政府监管部门有勇气回应时代召唤，更有智慧找准问题的切入点，寻找到既保护市场创新，又符合社会秩序和法制要求的新方式，为新业态创造公平生长的法治环境。大河向东流，九曲十八弯，改革自然也不会一蹴而就，身处转型期，我们理当有足够的耐心。
附注：专车市场准入调查问卷：
1、您现在的年龄
□14岁以下
□14—18岁
□18—25岁 □25—30岁
□30—45岁 □45岁及以上 2、您的性别
□男
□女 3、您的文化程度为
□小学
□初中
□高中
□大学专科 □大学本科
□研究生及以上 4、您现在的收入情况
□1000元以下
□1000—2000元
□2000—4000元
□4000元以上 5、您是否听说并使用过专车服务
□了解，使用过
□知道，但没使用过 □听说过，但不了解
□从未听说 6、您使用专车的频率大概是多久
□每月1次
□每星期1次
□每星期三次及以上 □其他____________________
7、在相同的价格下，如果同时有专车、出租车可以从中选择一个作为出行方式，您会选择
□专车
□出租车 8、您是什么会选择乘坐专车（多选）
□价格实惠
□安全保障
□方便快捷 □服务质量
□其他____________________ 9、您在专车的使用体验中是否出现过问题
□是
□否
10、您听说过或者您的朋友在专车的使用体验中是否出现过问题
□是
□否
11、您在使用专车过程中遇到过的问题有：
□司机迟到
□司机要小费
□司机未能送达目的地 □司机不熟悉路况
□途中发生交通事故
□付款遇到问题 □没有任何问题 □其他_________
12、就您知道或者认知中的，在问题的处理上，如交通事故是由谁承担责任（可多选）
□政府管理部门
□专车司机
□专车服务提供平台 □乘客自己
□保险公司
□其他____ 13、在您认为，专车是由谁在进行监管
□我知道，交通管理局
□毫无疑问，专车公司 □这个我真不知道
□其他__________ 14、对于专车的未来，您对政府的期待是
□政府应放权，由市场自主调节
□政府的准入更加严格
□专车合法化 □政府的监管更加完善
□放开更多的私家车进入市场 □在限定条件里允许专车营运 □应禁止专车进入市场 □其他____________________
15、专车的使用体验中，您对“专车”营运中的市场准入方面还有什么好的建议和意见
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读完被作者的思想打动了！
心头好！
