学习第三次中央新疆工作座谈会心得收获

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学习第三次中央新疆工作座谈会心得体会感悟收获

学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神 人力资源产业为区域经济发展注入活力

*月*日，新疆乌鲁木齐经开区(头屯河区)人力资源服务产业园刚刚开园，就吸引了企业前来考察。

求木之长者，必固其根本。人是最宝贵的发展资源，人力资源之于产业发展，如根之于木。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系成为必然。

在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记指出，要加大培养培训力度，研究制定新疆干部队伍培养培训规划，着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍。

*月*日，新疆乌鲁木齐经开区(头屯河区)人力资源服务产业园开园，这是继2018 年高新区(新市区)“丝路之星”国际人力资源服务产业园挂牌成立后，又一个人力资源服务产业园。

乌鲁木齐市将发挥人力资源产业释能、聚能、赋能的特质，通过将产业园打造成为新的经济增长点，力促城市人才集聚和产业升级，为区域经济发展注入新的活力。

人才投入推动企业发展壮大

人才资源堪称经济社会发展的“晴雨表”。

对生产企业来说，技术人才越多，创新能力就越强。对一个区域来说，人才越聚集，经济也就越发达。

纵观首府创造价值较高的企业，他们人才引进和科技投入的力度都很大，推动着企业发展壮大。

作为本土企业，在 21 年的发展历程中，新疆金雪驰科技股份有限公司(以下简称金雪驰)始终专注润滑油进口替代的目标，力图改变润滑油产品被国外品牌垄断的局面。该公司平均每年投入的科技研发费用占到销售收入的 4%以上，其中就包括对人才的投入。

“我们的努力经得起市场的检验。”金雪驰董事长刘辉说，近年来，公司以新疆乃至全国急需的高性能特种润滑材料、节能环保润滑材料为目标，申请相关专利 57 件，开发出的一些高端润滑产品部分实现了国产化替代。

近年来，在新发展理念指引下，“新疆制造”集群格局正在乌鲁木齐形成，智能制造步伐加快，创新能力日益增强。

以产业集聚的经开区(头屯河区)为例，2019 年，该区先进制造业实现产值近***亿元，同比增加**%。

“高端人才，尤其是创新领军人才和顶尖人才，始终是稀缺资源。”浙江省人才发展研究院高级研究员陈诗达说，就拿人工智能人才来说，目前该行业的缺口超过 500 万人，新疆有更大发展空间。

作为新疆专业的创新技术研究机构，新疆中泰创新技术研究院有限责任公司常务副院长谭瀚茗说，该研究院成立两年多来，200 余名高精尖技术人才一直在环保技术、纺织、新材料等领域开展研发、成果转化等，并帮助各行业的企业降本增效，受到了企业好评，很看好未来的发展。

自治区公共就业服务中心党委书记阿不都热合曼·苏伯说，人力资源服务产

业园的建设，将会极大促进区域人力资源服务业的集聚发展，为各类企业组织提供更广、更深、更高质量的全链条人力资源配置和管理咨询服务，助推区域经济社会高质量发展。

人力资源产业发展需要有更高站位

人才资源是第一资源，要谈发展，必须要有更高的站位。

2019 年*月，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录(2019 年本)》，目录把“人力资源与人力资本服务业”等四个行业纳入鼓励类发展行业之中，新增了包括“人力资源服务产业园和平台建设”在内的人力资源和人力资本服务业 7 条目录，这是国家自 2011 年以来对人力资源服务行业的最新修改和定义。

有行业专家认为，人力资源服务产业将大有可为。

国内的行业专家也积极为新疆人力资源服务产业的发展建言献策。

中国上海人力资源服务产业园是中国第一家成立的人力资源服务产业园。该产业园区党委书记范本鹤提供了一组数据，证明人力资源产业的发展前景。

2019 年，全国人力资源服务总收入**.*万亿元;上海人力资源服务机构数量达到 1800 多家，营业收入 5***亿元……

“新疆人力资源产业虽然起步晚，但有很多国内的经验可以借鉴。”范本鹤说，新疆可以引进外省的不同领域人力资源机构服务人力资源发展，同时，也可以注重利用高科技，针对线上发展，抓住“共享用工”机制，发展配套业务等。

“新疆完全可以跟上海一样，把人力资源产业作为经济发展的主体。”博尔捷企业集团创始人、董事长侯正宇说，该公司在全国运营着 19 家人力资源产业园，每个产业园都实现了国企、外资、民营等各类人力资源企业集聚，形成巨大的效益，这是以往任何一个产业都难以实现的。

中国人才研究会副会长吴德贵也对新疆人力资源产业的发展寄予厚望。他建

议，新疆下一步的人才发展，要继续坚持刚柔并济、以柔为主的引才方针，把引才和引智紧密地结合起来，而作为首府乌鲁木齐，也是我国西部地区重要的中心城市之一，人才发展应该更高定位，要把乌鲁木齐建设成为我国西部地区得天独厚的人才高地，要努力发挥好人才聚集和发散双重效应。

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努力建设新疆团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的首善之城

李学军

新疆维吾尔自治区第九次党代会是在全疆深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央确定的社会稳定和长治久安总目标、全面建成小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议。陈全国书记在大会上所作的报告站位高远、主题鲜明、内涵丰富、振奋人心，自始至终贯彻了以习近平同志为核心的党中央确定的治疆方略和大政方针，自始至终体现了党的十八届六中全会精神，自始至终高举了社会稳定和长治久安总目标的旗帜，自始至终回应了全疆各族干部群众的关切期待，是对近年来新疆工作的全面总结和今后五年改革发展稳定事业的全面动员，是推进新疆社会稳定和长治久安的宣言书、总纲领、路线图、动员令，是指导今后一个时期全疆各项工作的行动纲领。

乌鲁木齐作为自治区首府，在全疆稳定发展事业中地位特殊、责任重大。我们要结合学习贯彻党的十八届六中全会精神，认真学习、深刻领会、准确把握自治区第九次党代会特别是陈全国书记党代会报告精神，认真学习领会贯彻陈全国书记在自治区第九次党代会期间参加乌鲁木齐代表团讨论时关于乌鲁木齐要发挥首位度作用、在治疆稳疆建疆中当好示范的要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，立足首府实际，统筹稳定发展，抢抓历史机遇，坚定不移、不折不扣地把自治区党代会精神落实到首府工作中，为把首府建成全疆团结和谐、繁荣富裕、

文明进步、安居乐业的首善之城而不懈奋斗。

坚定不移维护社会稳定，努力开创长治久安新局面。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，时刻绷紧反恐维稳这根弦，下好先手棋、打好主动仗，落实好陈全国书记提出的实施稳定工作常态化、健全“访惠聚”长效机制、推进城镇网络化管理、建设便民警务站、完善社会面防控体系、加强互联网安全管理、落实稳定工作奖惩办法等一系列举措，推动维稳工作常态化长效化，确保全市社会大局持续稳定。

加快推进经济创新转型，努力激发开放发展新活力。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，抓住丝绸之路经济带核心区建设历史机遇，坚定不移地转方式调结构促增长，全力推动一产上水平、二产抓重点、三产大发展，强化创新驱动，深化改革开放，实现经济更好更快发展。着眼于建设现代化国际城市，全面强化城市规划建设管理，加快城市基础设施建设，塑造城市特色风貌，推进生态文明建设，全面提升城市的功能和品质。

加大保障改善民生力度，努力增进各族群众新福祉。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持民生优先、民生先动，大力实施安全、就业、教育、医疗、社保、扶贫、安居、暖心等惠民工程，重点办好全民健康体检、免费教育、老城区和棚户区改造等民生实事，加快发展社会各项事业，推进基本公共服务优质化均等化，不断提高各族群众幸福指数。

切实加强民族宗教工作，努力开创团结和谐新气象。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全面贯彻党的民族宗教政策，精心做好民族宗教工作，加强清真寺和宗教活动教育管理服务，开展爱国宗教人士保护和关爱工作，掀起“民族团结一家亲”活动热潮，促进各族群众共居共学共事共乐，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，进一步筑牢社会稳定和长治久安的根基。

大力加强意识形态工作，努力实现特色文化新发展。围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持社会主义先进文化前进方向，大力繁荣城市特色文化，着力提升核心价值观引领力、主流舆论媒体传播力、公共文化服务辐射力、特色文化产业竞争力、意识形态领域战斗力，牢牢守住宣传思想文化阵地，确保意识形态领域安全。

全面落实从严治党责任，努力取得党的建设新成效。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动向以习近平同志为核心的党中央看齐，大力加强思想政治建设，建强领导班子和干部队伍，强化基层党建工作，严格落实党内政治生活准则和党内监督条例，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢党在乌鲁木齐市的执政根基，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强政治保证。

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少数民族群众劳动就业保障成效显著

通过实地走访和深入调查论证，新疆发展研究中心*月*日发布了《新疆少数民族劳动就业调查报告》，指出新疆完全不存在所谓“大规模强迫劳动”现象，少数民族群众劳动就业呈现明显的自愿性、自主性和自由性。新疆各级政府高度重视就业问题，千方百计帮助少数民族群众实现充分劳动就业，保障了新疆少数民族群众实现最大程度的体面劳动，这是新疆人权事业发展进步的明显标志，也是中国政府治疆政策的显著成效。

报告指出，在过去一个时期里，新疆少数民族群众自发性就业存在质量低、收入低、稳定性低“三低”问题，少数民族群众希望政府发挥积极作用，帮助他们实现劳动就业。针对少数民族群众高涨的就业热情，新疆各级政府积极实施就业扶持政策，千方百计扩大就业，帮助少数民族群众实现充分劳动就业。同时，

新疆全力构建并严格实施劳动就业保障法律法规体系，明确了各族劳动者的基本权利和保障措施。政府组织少数民族群众外出劳动就业始终以自愿为前提，事先征求群众就业意愿，包括就业地区、行业工种和岗位、培训需求等，群众自愿报名后对岗位所需技能再进行培训，充分尊重了少数民族群众就业意愿的自主性、自愿性和自由性。

针对近期西方一些反华政客和智库频繁发表报告宣称“新疆存在大规模强迫劳动”，以污蔑中国的治疆政策，西北政法大学国家安全学院副院长舒洪水表示，报告以翔实的资料和数据直观地展现了新疆少数民族群众劳动就业的真实情况，展示了政府不断加大力度帮就业、保就业、促就业的积极行动，也细致描述了少数民族群众对就业的渴望意愿与就业之后脱贫致富的幸福场景。这些事例与数据是对西方政客抹黑我国新疆的有力回击，能够起到“正本清源”的作用，戳穿西方政客的满嘴荒唐谎言。

他说：“当前新疆各级政府为少数民族群众就业做出的一系列努力充分保障了各族群众的劳动权、发展权等基本权利，体现了我国当前法治建设坚持以人为本，切实把体现人民意志、保障人民权利、促进人的自由平等发展作为社会主义法治的灵魂。”

中国社会科学院中国边疆研究所新疆研究室主任、研究员，中国社会科学院新疆智库办公室副主任许建英认为，报告的发布说明了我国在扶持南疆地区少数民族就业具有系统的政策和行之有效的具体措施，表明了国家在解决少数民族就业问题上持续不断的努力，就地就近就业、疆内就业、内地就业等多样化的全面就业措施，实实在在地帮助南疆少数民族群众解放思想，提高收入，消除贫困，实现安居乐业。同时报告以客观全面的事实，有力驳斥了西方一些反华政客和智库所谓“新疆存在大规模强迫劳动”的污蔑。

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把社会稳定和长治久安作为新疆工作的着眼点和着力点

——一论学习贯彻习近平同志新疆考察重要讲话精神

问民生，话团结，谈稳定，论发展……习近平总书记在新疆考察期间的重要讲话，从战略和全局高度谋划新疆未来，内涵丰富、思想深刻、高屋建瓴，是对我们党治疆理念的又一次丰富升华，引发了广大干部群众的强烈共鸣。新形势下做好新疆工作，就要认真学习贯彻讲话精神，把新疆建设好、发展好、稳定好。

“新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴”，“以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点，统筹推进各方面工作，为抓住和用好历史机遇、实现新疆跨越式发展创造良好条件”。习近平总书记的重要讲话，阐明了新疆稳定的巨大现实意义和长远战略意义，道出了新疆各族人民的根本利益和共同心声，也指出了做好新疆工作的基本要求和重要抓手。

稳定是人们安居乐业的基础，是社会文明进步的前提。回顾新疆 60 多年的发展历程，什么时候社会稳定，经济就健康发展，各族人民的生活就安定祥和;什么时候社会稳定受到破坏，经济就停滞倒退，各族人民的安全、幸福就会失去保障。实践充分证明，稳定是最大的民生，稳定是新疆发展繁荣的生命线。

中央新疆工作座谈会以来，新疆经济不断发展、民生持续改善，城乡居民收入增幅双双位居全国前列。这一切，得益于各民族团结一致的共同努力，得益于新疆稳定的发展环境和国家经济的快速发展。今天的新疆，正处于跨越发展的关键阶段。越是在这个时候，越需要稳定的社会环境，这样发展才能乘势而上;反之，如果社会动乱动荡，生命财产安全都难以保证，又谈何跨越发展?正因如此，今天的新疆，人心思稳、人心思安，这是大势所趋，也是各族群众的所盼所望。

必须看到，目前各种不稳定因素依然存在，维护新疆大局稳定的任务依然艰巨。近期发生的暴力恐怖袭击案件再次表明，新疆的反分裂、反恐怖斗争仍然是长期的、复杂的，有时甚至是十分激烈的。境内外分裂分子“唯恐不乱”的丧心病狂更加说明，只有稳定，才能粉碎破坏民族团结、破坏祖国统一的图谋;只有稳定，才能给民族分裂分子以最有力的还击;只有稳定，才能维护新疆经济发展、安定团结的大好局面和来之不易的幸福生活，保证国家和社会的长治久安。我们要把思想统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央的方针政策和工作部署上来，紧紧依靠各族人民群众，始终保持严打高压态势，铸就横向到边、纵向到底的安全之盾，齐心协力打好维护新疆稳定这场硬仗，通过维护稳定营造良好发展环境，促进新疆更好更快发展。

“利莫大于治，害莫大于乱。”自古边疆稳，则内地安;边疆乱，则国难安。求稳定、盼太平、谋发展，这是新疆 2***万各族群众的根本利益所在，也是全国***亿人民的共同意志所在。以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点，勇于担当、敢于亮剑，我们就能挫败一切分裂破坏的图谋，浇筑边疆安全的铜墙铁壁，筑牢幸福大厦的坚实地基，把新疆来之不易的改革发展成果维护好，把新疆各族群众的切身利益保护好，实现新疆的大跨越、大发展、大繁荣。

不可否认，这是个很优秀的作者。

层次分明，文句通顺！

学习第二次中央新疆工作座谈会心得体会

2014年5月28日至29日，第二次中央新疆工作座谈于北京举行。这次座谈会深刻分析了新疆发展稳定面临的形势，明确了新疆工作的着眼点和着力点，提出了新疆工作的思路和重点，进一步丰富升华了我们党的治疆方略，是新疆的又一历史性机遇。通过学习习近平书记等中央同志的讲话，我深受鼓舞，倍感振奋。让我充分加深了以社会稳定和长治久安为新疆工作的着眼点和着力点的理解；使我感受到了中央对新疆工作的高度重视和空前的支持力度，尤其是对南疆的特殊关怀；令我坚定了扎根新疆，建设南疆的信心。

一、明确目标，落到实处

习近平书记书记在会议中强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，高举社会主义法治旗帜，大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。要并行推进国内国际两条战线，强化国际反恐合作。

通过认真学习，深刻理解新疆工作的着眼点和着力点就是社会稳定和长治久安。这对我们基层工作任务来说，是非常艰巨的。我们始终都要坚信新疆的稳定是打出来的。我们要打出社会的正义和各族人民的安宁，打出几代人安居乐业、和谐稳定的基础。必须落实人防、物防、技防各类安全防范措施，毫不放松地抓好巡控工作，加快视频监控系统建设，严格易燃易爆重点要素管控，提高安全防范水平。坚持“一小时报告制”和流动人口每日一报制度。只有这样才能保证基层的稳定和百姓的安全。

二、团结奋进，共同学习

古文《论语·颜渊》写到“四海之内，皆兄弟也”，我国是一个多民族的大家庭。古往今来，只有各名族团结奋进才能换来如今幸福的生活，这是不争的事实。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上指出：“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。”总书记的比喻形象贴切，值得我们每个人去深思。

身为一名基层工作人员，我能够深刻感受到名族团结带给我们真真切切的好处。基层的发展是祖国发展，社会繁荣的重中之重。团结奋进是我们祖国发展的必经之路。只有我们各族人民团结奋进才能夯实基础，稳定基层。谚语云：“人心齐，泰山移”相信我们定能实现创新的发展。

在基层工作，学好“双语”则是我们名族团结的最好体现。只有通过语言这座桥梁才能让我们名族之间少一份误解，多一份关怀。我们取长补短，相互借鉴，来适应当今全球化时代的发展，不断开阔、创新，摒弃封闭、落后、保守，去创造文明、幸福的生活。所以我们一定要按照中央新疆工作座谈会的要求，把包容、交融、交往作为新疆各民族的永恒精神追求，努力实现相互欣赏，相互借鉴，相互包容，从而为新疆的发展添砖加瓦。

三、增强认同，宗教和谐

这次工作座谈会上，习近平总书记强调，要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观。同时要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

疆是一个多民族，多宗教，多元化的聚居区。新疆社会的不同族群在历史的发展中形成了不同的生活状态。处于不同生活状态的族群的身份认同是新疆社会的重大课题。因此，增强新疆各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，是新疆社会不同族群进行身份认同建构的基本尺度。只有将新疆各族群众的身份认同统辖到对祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路认同的基本尺度内，新疆社会的发展与稳定才有根本的保障。

在基层宗教人士居多，百姓们大多数为信教徒。我们应做好宗教工作的责任感和使命感，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。从政治上，经济上，道德上，文化上引导宗教团体、宗教人士和信教群众热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度。

时隔四年第二次中央新疆工作座谈会的召开，不仅传递着党中央的战略决心，表达着13亿人民的坚强意志，也再次为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆注入强大动力，同时也迎来了前所未有发展机遇。这次会议令我振奋，加强了我扎根基层，保卫边疆，发展新疆的决心。为依法治疆，团结稳疆，长期建疆献出自己的一份力。

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